付諸行動(dòng)

世界各國(guó)在年底墨西哥坎昆召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上達(dá)成全球性條約，與去年在哥本哈根氣候變化大會(huì)上達(dá)成協(xié)議一樣困難重重。大多數(shù)國(guó)家都將大規(guī)模削減碳排放的措施視為對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的威脅。新興市場(chǎng)認(rèn)為，造成氣候變化的“罪魁禍?zhǔn)住笔浅墒旖?jīng)濟(jì)體，他們應(yīng)該承擔(dān)主要的減排責(zé)任。而成熟市場(chǎng)則回應(yīng)，如果針對(duì)未來(lái)碳減排的約束性條約不具普遍性，那么他們將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雙方的說(shuō)法都有充分的理由，但是，如果成熟市場(chǎng)和新興市場(chǎng)互不讓步，氣候談判就會(huì)陷入僵局。

好消息是，不管雙方爭(zhēng)論結(jié)果如何，對(duì)零排放的可再生能源投資已經(jīng)開(kāi)始。2009年。歐盟新增發(fā)電裝機(jī)量的62%是可再生能源，美國(guó)超過(guò)50%，中國(guó)新增可再生能源發(fā)電能力更高達(dá)370億瓦，位居世界第一。去年，全珠新增可再生能源發(fā)電能力約為800億瓦。足以滿足4300萬(wàn)戶歐洲居民的用電量。

雖然這一進(jìn)展聽(tīng)起來(lái)鼓舞人心，但是事實(shí)上，這些工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能以及其他非可燃性可再生能源目前僅占全球能源供應(yīng)的4%，80%的能源供應(yīng)仍依靠燃燒化石燃料，而這是二氧化碳排放的主要來(lái)源。

據(jù)國(guó)際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì)，即便按照目前可再生能源投資速度和現(xiàn)有的鼓勵(lì)政策發(fā)展，2050年能源總需求的預(yù)期增長(zhǎng)部分仍然需要繼續(xù)依靠化石燃料來(lái)滿足。在這種情況下，屆時(shí)二氧化碳排放量將增長(zhǎng)到現(xiàn)有水平的2.5倍。

鑒于氣候變化的緊迫性，我們大幅減少碳排放的最大希望就在于提高能源使用效率。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，未來(lái)20年里，增效節(jié)能的減排潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他所有方式的總和。

此外，麥肯錫公司的調(diào)查顯示，許多現(xiàn)有技術(shù)可以節(jié)約大量能源，并通過(guò)能源節(jié)約在不到兩年半的時(shí)間內(nèi)就可收回投資成本。這些技術(shù)包括建筑保溫、新型照明、高能效電機(jī)和傳動(dòng)系統(tǒng)。

各經(jīng)濟(jì)體采用這些唾手可得的技術(shù)可以一舉三得——無(wú)需增加基礎(chǔ)設(shè)施就獲得更多的能源、減少排放并節(jié)約資金。那么，什么原因妨礙了這些技術(shù)的全面推廣普及呢?

能源成本是主要障礙之一。ABB的一項(xiàng)調(diào)查顯示，能源行業(yè)的領(lǐng)袖和專家認(rèn)為，當(dāng)前能源價(jià)格過(guò)于低廉，以致增效節(jié)能無(wú)法成為具有吸引力的替代手段。

另一個(gè)障礙是，在老舊設(shè)備達(dá)到使用年限之前，企業(yè)不愿投資進(jìn)行設(shè)備改造或采用新技術(shù)。這一點(diǎn)對(duì)成熟市場(chǎng)的影響要大于新興市場(chǎng)。

日本是全球能源使用效率最高的國(guó)家。它可以給我們提供一些突破這些障礙的經(jīng)驗(yàn)。首先，日本經(jīng)驗(yàn)表明政府扮演著至關(guān)重要的角色。

日本政府自20世紀(jì)70年代以來(lái)采取了包括推行標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、稅收政策、標(biāo)識(shí)制度和強(qiáng)制性目標(biāo)在內(nèi)的一系列綜合性措施，令該國(guó)的能源效率達(dá)到美國(guó)的兩倍。消費(fèi)同等數(shù)量的能源，日本可以創(chuàng)造2美元GDP，而美國(guó)只能創(chuàng)造1美元。對(duì)于國(guó)內(nèi)能源資源極度匱乏的日本來(lái)說(shuō)，提高能效具有至關(guān)重要的意義。

日本模式成功的關(guān)鍵在于政府和企業(yè)合作來(lái)制定各項(xiàng)能效措施。雙方協(xié)作建立了一個(gè)框架體系，讓商業(yè)機(jī)構(gòu)可以據(jù)此預(yù)計(jì)增效節(jié)能的長(zhǎng)期投資回報(bào)率。

日本的“領(lǐng)跑者(Top Runner)”項(xiàng)目就是一個(gè)很好的案例。該計(jì)劃將市場(chǎng)上最高效的產(chǎn)品作為新標(biāo)桿，其他同類產(chǎn)品必須在限定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到相似的能效水平:若不能達(dá)到目標(biāo)，公司的品牌形象將面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。

盡管我們都期待能夠達(dá)成全球性氣候公約，但是，即便坎昆會(huì)議失敗也不意味著世界末日。各國(guó)政府可以并且應(yīng)該加大努力、把握機(jī)遇，降低成本并減少排放，同時(shí)在這一過(guò)程中提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。毫無(wú)疑問(wèn)，登上這座“頂峰”不是一件輕松容易的事情，如果無(wú)法在峰會(huì)上取得一致意見(jiàn)，我們?nèi)匀槐仨殲閷?shí)現(xiàn)理想找到其他可行的道路。