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淺談建設工程項目中投資\\質量及進度控制之間的關系

2010-12-31 00:00:00
中國科技財富 2010年22期

摘要:投資控制、質量控制、進度控制是工程建設項目管理的重要組成部分。只有熟悉這些理論,才能對工程項目進行有效地控制。本文具體闡述投資控制、質量控制、進度控制之間的關系,并指出掌握這種關系對工程項目目標控制的重要作用。

關鍵詞:投資質量進度目標控制

投資、質量、進度被稱為建設工程項目三大控制目標,它是工程建設各方主體的中心任務,無論是建設單位,還是施工單位及監理單位都是圍繞著三大目標而開展工作的。衡量他們的工作得失成敗,也主要是以三大控制目標是否實現為依據。要想科學地制定、實施建設工程投資、質量、和進度控制目標,就必須深入地領會它們相互間存在的密切辯證關系。"

1工程建設項目中投資、質量、進度三大目標及控制的基本概念

1.1工程建設項目質量及質量控制概念

質量是反映實體滿足明確和隱含需要能力的特性之總和(GB/T6583-94,ISO8402-1994)。工程建設項目的質量是國家現行的有關法律、法規、技術標準及工程合同中對工程的安全、實用、經濟、美觀等特性的綜合要求。該質量要求不僅包括活動或過程的結果,還包括活動或過程本身,因此,工程建設項目中的質量應包括工程建設各階段的質量及相應的工作質量。

質量控制是指為達到質量要求所采取的作業技術和活動(ISO8402-1994)。質量控制貫穿于質量形成的全過程、各環節、要排除這些環節的技術、活動偏離有關規范的現象,使其恢復正常,達到控制的目的。工程項目質量控制是為達到工程項目質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量要求則主要表現為工程合同、設計文件、技術規范規定的質量標準。因此,工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同設計文件、技術規范規定的質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。"

1.2工程建設項目進度及進度控制概念

工程建設項目進度是指完成工程項目各建設階段的工作內容所需要的時間。進度是工程建設項目三大目標中比較重要的一個目標,對于工程建設項目經濟效益的大小,進度目標往往是決定因素。

工程建設項目進度控制是對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃,將該計劃付諸實施,在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。

1.3工程建設項目投資及投資控制概念

工程項目投資一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用,即該工程項目有計劃地進行固定資產和形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。

工程項目投資控制,就是把工程建設項目投資的發生控制在批準的投資限額以內,采用各種統計方法,隨時糾正發生的偏差,以保證投資管理目標的實現。以期按原定的投資計劃順利完成工程建設項目的投資目標。"

2工程建設項目三大目標的辯證關系

投資、質量、進度是建設工程項目目標控制系統的三大要素,而在世間萬物之間具體到每一事物內部的諸要素之間應改是相互聯系的,各要素之間一定相互影響、相互制約和相互作用,因此建設工程項目三大目標之間也必然是相互作用、相互制約和相互影響,也就是說,它們之間存在著密切的辯證關系。

2.1工程建設中三大目標之間存在著對立的關系

由于三大目標是構成工程項目目標控制系統的基本要素,針對于工程項目這一客觀事物,三大目標之間是相互排斥、相互制約的,從而就決定了它們之間存在著對立的關系。也就是說,如果建設單位對工程質量要求較高的話,那么就要增加投資,延長進度時間;如果要加快進度,那么項目投資就要相應地提高,或者質量要求有所適當下降;如果要降低投資,那么勢必要影響到項目的進度和質量目標。"

2.2工程建設項目三大目標之間存在著統一的關系

在工程建設項目目標控制系統中,作為基本要素的質量、進度、投資三大目標,它們之間必然存在著相互統一、相互聯系、相互依存的關系,也就是說,如果適當增加項目的投資額,采用更加先進的施工機械、更優秀的施工方法,就可以加快項目建設速度,縮短工期,提前實現進度計劃,使項目提前動用,投資盡早收回,項目全壽命經濟效益得到提高。又如,適當提高項目的功能要求和質量標準,雖然會造成一次性投資的提高和工期的增加,但能節約項目動用后的經常養護費用,同樣降低項目的總投資。再如,如果項目進度計劃制定得可行、優化,使工程進度具有連續性、均衡性,則不但可以使工期得以縮短,而且有可能獲得較好的質量和較低的投資。這一切都說明了工程項目控制的三大目標之間存在著相互統一的關系。

2.3工程建設項目三大目標之間存在著主次之分

作為一事件諸多要素中的主要要素,工程建設項目中的投資、質量、進度三大目標之間也存在著主次之分。在項目決策和設計階段,投資控制是主要矛盾。真實案例中工程建設項目投資的 90%決定于設計階段,而設計階段又是根據決策階段編制的投資估算進行投資目標控制,而到了施工階段對項目投資的影響只有15%左右,所以工程項目投資控制的關鍵應在于施工以前的決策和設計階段。

在工程項目施工階段,質量控制將為主要矛盾。這是因為在施工階段就要將決策和設計階段確立的質量目標即合同要求和設計方案得以真實的實現,最終形成工程實體質量。該階段工程項目實體質量形成的如何,將決定該工程項目是否滿足安全、實用、美觀的綜合要求。所以,質量控制應是這一階段的主要矛盾,是目標控制的核心。

在工程項目竣工驗收階段,進度目標控制一般應視為主要矛盾。這是因為當工程項目建設到該階段時,工程實體質量和投資目標已基本實現,這時就要盡快地使項目投入運行,以便盡早實現項目投資效益,所以進度目標控制又成為重點控制對象。

從以上分析可知,三大目標有主次之分,并在項目不同建設階段,主次要矛盾相互轉換。當然在談及每一個階段的主要矛盾時,作為次要矛盾的其他控制目標也很重要,也應引起項目建設各方主體的高度重視。"

3掌握三大目標的辯證關系,對目標控制有著重要指導作用

3.1工程建設項目三大目標控制應統籌兼顧,目標統一

在對任何工程項目實施有效的目標動態控制前,都要進行目標規劃。認識掌握了三大目標的辯證關系,在進行目標規劃時,要注意統籌兼顧,合理確定質量、進度、投資三大目標的標準,要在需求與目標之間,三大目標之間進行反復協調,力求做到三大目標的統一。在進行動態控制時,要防止發生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標,否則將會違背三大目標的辯證關系,從而達不到預期的控制目標,甚至失敗。

目標統一,統籌兼顧,還要求在對項目實行目標控制時,追求目標系統的整體效果,做到各目標的互補。也就是說,實際工期拖延了,則質量要大大提高,工程費用可以通過索賠和工程變更得到補償;投資超了,就能在進度和質量方面得到更快、更好的改善。"

3.2工程建設項目三大目標控制應分清主次,抓住重點

根據三大目標辯證關系中的主次矛盾觀點,在對工程建設項目控制時要注意抓重點、抓關鍵。只有抓住工程建設項目控制系統中的主要矛盾,就能把握住工程項目控制的根本方向。無論是目標規劃,還是動態控制,都要學會分清主次,避免不分主次,更不能主次顛倒。在強調抓重點的同時,要特別注意避免輕視居于次要矛盾地位的其他目標的控制,只有控制好處于次要矛盾地位的其他目標才能對主要目標進行有效地控制,從而有利于主要目標的實現。也就是說,在施工階段,不僅要重點控制好質量,又要控制好進度和投資,只有這樣,才能符合三大目標的主次要矛盾辯證關系。"

4結論

質量、進度、投資作為工程項目的三大控制目標,它們有著相互關聯、對立統一的矛盾關系。這種關系是客觀存在的辯證關系,是唯物辯證法對立統一規律在工項目目標控制系統中的具體體現。任何工程項目總是滿足人們和社會的功能需求和質量標準,并且都是在一定的投資額度實現的。同時,任何項目的功能使用價值的實現,都受到時間的限制,都有著明確的進度和工期要求。三大目標相互統一、相互影響、相互對立、互為主次、共同作用,從而形成了工程項目目標控制系統。這就是三大目標的辯證關系,從而要求人們在實施項目目標規劃和控制時,不能違背這種客觀存在的關系,要充分利用這種關系,采取適當的控制措施,以實現工程項目的控制目標。

參考文獻

[1] 何邁主編.《哲學新編》.甘肅人民出版社.

[2]《工程建設監理概論》.中國建筑工業出版社.

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