不同語境的自主創新

思想工作

關于自主創新，兩會代表們討論的重點雖然各不相同，但有一點毫無爭議: 企業應當成為自主創新的主體。

兩會IT界代表熱議自主創新不是頭一回。在中國經濟從追求GDP增長“速度”轉向“質量”的背景下，科學家、企業家們不約而同地追問自主創新，意義深遠。關于自主創新的理解，來自外企、民企和國有這三種典型體制的代表，顯然有著不同的側重，好在他們有著驚人的一致: 企業應當成為自主創新的主體!

“龍芯走到今天，離不開國家重大專項的大力支持。”全國人大代表、中科院計算所研究員、龍芯課題組負責人胡偉武提議，應借實施重大專項之機，強化企業在創新中的主體地位和產學研用結合的良好機制。全國政協委員、中國移動通信集團公司總裁王建宙說: “如果要為TD-SCDMA發展做一個總結，那么創新無疑是最好的概括。”因為TD-SCDMA建設運營毫無國際經驗可參考，只能摸著石頭過河。

浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕自2003年當選人大代表至今，他參會的提案始終圍繞企業自主創新。今年兩會，孫丕恕提出了《關于完善我國信息安全保障體系的若干建議》，同時，如何加快自主創新，實現我國IT產業結構的調整和優化升級，進而在全球產業格局中占據有利地位，都成為孫丕恕建言的重點。

讓企業成為自主創新的主體，這是人大代表、中星微公司董事局主席、中國工程院院士鄧中翰的一貫主張。他在今年的提案中再次大聲疾呼，應該進行科技體制與教育體制的改革，同時創新應該以企業為主體，調整科技創新評價體系，促進中國企業進行自主創新。來自民營企業的全國政協委員、愛國者總裁馮軍則呼吁建立一批“中國創新企業服務中心”，幫助中小企業走向海外市場。

問題來了，自主創新是否將外資在華的企業創新排斥在外?

近年來，外資企業紛紛加大在華研發的投資力度，并吸引了大量中國本土工程師的加入。外資在中國研發的成果，有很多將成為世界范圍內有影響的科技成果。

全國政協委員、微軟亞太研發集團主席張亞勤在博客中寫道: 我對“自主創新”的定義是這樣理解的，它應該是在開放的、合作的和包容的(inclusive)原則下建立的創新體系，博采眾長。而絕不是封閉的、自我的和排他的，更不應該是少數企業以“自主創新”的名義，濫用國家財政撥付的研發經費——這些經費都來自納稅人的辛勤積累。因此筆者建議政府對“自主創新”作出更明確有力的說明和規范。

事實上，政府工作報告明確，“要鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業，鼓勵跨國公司在華設立地區總部、研發基地及各類功能性機構，鼓勵中外企業加強研發合作，促進‘引資’與‘引智’相結合。”

對于中國本土企業來說，他們所關心的重點，依然是得到更多政策保護和資金支持; 對于外資在華企業來說，則期待更為開放包容的合作環境。這些不同的語境和主張，能夠推動真正意義上的自主創新嗎?我們只能拭目以待。