劍閣,震損水庫挺住了

“今年我們終于不用兩線作戰(zhàn)，既要雨夜巡查，擔(dān)心房屋垮塌傷及群眾，同時還得組織突擊隊防備受損水庫潰壩，隨時準(zhǔn)備搶險了！”9月中旬，記者走進(jìn)劍門山區(qū)，處處聽到鄉(xiāng)村干部欣慰的議論。

入汛以來的4個多月里，全省“5·12”特大地震中震損水庫數(shù)量最多的劍閣縣在今年“7·15”、“8·19”、“8·23”、“8·25”等特大暴雨災(zāi)害中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，全縣震損除險加固水庫無一發(fā)生重大險情，交出了一份合格的水利重建答卷。

重建加固，排除盆北山區(qū)“定時炸彈”

這是一組令人揪心的數(shù)字：在“5·12”特大地震中，劍閣縣一共有1.57萬余處水利工程不同程度受損，其中包括潰壩型水庫1座、高危水庫23座、次高危水庫197座，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。

記者了解到，在全省受災(zāi)縣（市）中，劍閣縣震損水庫數(shù)量最多，幾乎占到全省震損水庫總數(shù)的十分之一。如果不及時除險加固修復(fù)，即使是一座蓄水100萬立方米的小型水庫潰壩，也會給幾千甚至上萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成重大災(zāi)難。一旦出現(xiàn)大面積潰壩，盆地北部的劍閣、江油等地勢必面臨滅頂之災(zāi)。

“災(zāi)后防汛形勢緊迫，無論是對人民生命安全負(fù)責(zé)還是為將來農(nóng)業(yè)增收奠定基礎(chǔ)，我們一定要將震損水庫應(yīng)急除險工作當(dāng)成大事來抓！”劍閣縣在震后不久就著手實施重建水利設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃，在全縣設(shè)置了11個水利項目災(zāi)后恢復(fù)重建指揮部，全面負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)水利災(zāi)后重建項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全的監(jiān)督管理。同時又從水利系統(tǒng)抽調(diào)了大批業(yè)務(wù)骨干充實到各片區(qū)指揮部，并對他們進(jìn)行水利技術(shù)培訓(xùn)。

在漢陽、姚家、劍門關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪期間，記者從縣水務(wù)系統(tǒng)職工口中屢屢聽到“5+2”、“白加黑”等新鮮詞匯，縣水務(wù)局長何大堯解釋道：“我們以前的病險水庫整治五、六年都排不上隊，每年投入也不過幾百萬元，大伙兒有勁也使不上。采用‘5+2’、‘白加黑’的績效工作模式，就是要求全體職工全身心地投入到水利災(zāi)后重建工作中，充分利用周末和休息時間加快排險加固工程進(jìn)度，早日根除震損水庫存在的隱患和危險！”

“這兩年全縣水利方面的投入相當(dāng)于新中國成立以來投入的總和，是我們水利人最累，但也是最有成就感的時期，早完工一座水庫，就多一批鄉(xiāng)親增收啊！”從事水利工作近30年，在重建工地上摔斷肋骨，仍堅持工作的縣水務(wù)局副局長王顯成疲憊的臉上露出自豪的神情。

震后至今，劍閣縣已爭取到3億余元震損水庫除險加固資金。到9月底，全縣已完成震損除險加固水庫220座，占應(yīng)完成任務(wù)的99.5%，其中優(yōu)良率達(dá)80%以上，全縣防汛抗旱能力明顯提高。

今年入汛以來，劍閣縣連續(xù)遭遇多場降水量在100毫米以上的特大暴雨，由于震損水庫除險加固及時有效，水庫工程充分發(fā)揮了防洪蓄水功能，全縣震損除險加固水庫無一出現(xiàn)需大規(guī)模疏散群眾的險情，確保了群眾生命財產(chǎn)安全。

“200多處在地震中受到損壞的大小水庫，簡直就像分布在崇山峻嶺中的‘定時炸彈’，這兩年一直懸在我們頭頂上，現(xiàn)在終于可以松口氣了！”劍閣縣委常委、組織部長夏思法掩飾不住內(nèi)心的興奮。

水利改善，老百姓增收有了底氣

采訪期間，記者強(qiáng)烈感受到，隨著一個個水利工程的陸續(xù)竣工，一處處隱患得到治理，當(dāng)?shù)厮O(shè)施基礎(chǔ)條件明顯改善，群眾有了增收的底氣，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的勁頭越來越足。

劍閣縣的絕大部分水庫屬于中小型，且大多數(shù)建成于上世紀(jì)六七十年代。由于使用年限太久，除險加固投入不足，很多水庫滲漏嚴(yán)重，即便在震前，多數(shù)水庫的蓄水量也只有建成初期的三分之二甚至一半，防汛抗旱能力大打折扣。

“這些嚴(yán)重老化的水庫下大雨時怕危險不敢放心蓄水，還得組織黨員干部上水庫觀察水情、準(zhǔn)備搶險；到了旱天需要用水時又沒法提供充足的水源，有時還惹得幾個村爭水鬧糾紛，真急人啊！”城北片區(qū)水庫管理站站長梁瑜說起往事就有一肚子的火。

今年就不同了，經(jīng)過除險加固后的水庫普遍蓄滿了水，完全可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，再也未引發(fā)一起糾紛。在梁瑜的印象中，今年是自己所在庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大的一年，很多地方紛紛將過去的旱地作物玉米改為水稻，往往一個村就達(dá)好幾百畝。

“每畝水稻至少比玉米增收300元，但這不過是個小頭！”姚家鄉(xiāng)柳長村二組村民夏楷秋算了一筆賬：每畝水稻的單價比玉米多出300元，但一季水稻從栽秧到收割頂多投入10個工，而種玉米每季至少得投入40個工，節(jié)省出來的30來個勞動日就近打短工最少也能掙1600元以上！

漢陽鎮(zhèn)中心村支書王成圖證實了這一說法。2007年，由于缺水嚴(yán)重，該村村民劉樹章不得不借用電動機(jī)澆田，結(jié)果燒壞了3個電動機(jī)，加上400多元電費(fèi)，老劉那一年用2000多元澆了4畝田，連成本都沒收回來，成為中心村民記憶中永遠(yuǎn)的痛。

“今年就好了，生產(chǎn)用水得到保證，我們村連最缺水的六、七組也種了220畝水稻，比去年翻了一番，增收已成定局！”王成圖樂呵呵地說，“有了充足的水源，村民們增收的底氣足了，我這個支書干著更有勁了！”

記者了解到，按照縣委“蓄得住、沖不垮、投資少”的總體要求，劍閣縣除對納入國家災(zāi)后重建規(guī)劃的震損水庫進(jìn)行除險加固修復(fù)外，還對受損的山坪塘、石河堰等小微水利工程實行政府主導(dǎo)，調(diào)動全社會的積極性加大整治力度，進(jìn)一步發(fā)揮水利興農(nóng)的基礎(chǔ)作用。近兩年來，全縣群眾通過“一事一議”等措施，積極參與水庫除險加固和農(nóng)村安全飲水項目的實施，投勞536萬人次，自發(fā)完成了2006口山坪塘、95座石河堰的整治和765公里放水渠的疏浚、整治工作，使防汛能力大大提高。

“水利設(shè)施健全了，劍閣農(nóng)民增收就有了堅實的基礎(chǔ)。”分管農(nóng)業(yè)工作的賈劍生副縣長動情地說，“在十年九旱的劍門山區(qū)，農(nóng)民增收很不容易，即使今年全縣只增加1萬畝水稻種植面積，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都意味著一筆可觀的收入！”