全黨大愛惠及災區最大民生工程

“特殊黨費”援建項目之一:倒損農戶住房、城鎮住房

盛夏時節，我們又一次走進了“5·12”地震災區。從北川到汶川，從都江堰到綿竹……如今的四川地震災區，一幢幢由“特殊黨費”援建的嶄新農房裝點山鄉村落，一棵棵劫后新生的草木見證災區巨變，一句句感人肺腑的話語爭相訴說黨恩黨情……

“特殊黨費”援建倒損農戶住房、城鎮住房損毀項目，這份由全黨同志匯聚的無疆大愛，已成為惠及地震災區的最大民生工程。

45.3億元，占全部“特殊黨費”的56.4%;130.9萬戶，基本覆蓋全部災區。這樣的安排，使“特殊黨費”成為解決災區群眾最關心、最直接、最現實利益問題的有力支持

在茂縣光明鄉馬蹄村村民李友珍家里，墻壁上貼有這樣一張特殊的名單:“馬蹄村‘特殊黨費’援助項目公告，共254戶。”說到“特殊黨費”，72歲的李友珍老人感嘆不已:“這些錢我們都領到了，真是雪中送炭啊!”

光明鄉共7個村24個村民小組，目前已領取了由“特殊黨費”支援的災后農房恢復重建資金335.7萬元。

光明鄉只是“特殊黨費”援助地震災區農房重建、因災住房損毀的城鎮困難群眾的一個縮影。

根據中組部等中央四部委的安排，順應全黨同志的共同心愿，四川省委、省政府急災區重建之所急、想災區群眾之所想，共安排45.3億元資金對130.9萬戶(截至今年7月底實際核定發放戶數為125.4萬戶，核減5.5萬戶)在地震中房屋倒塌或嚴重損毀農戶、住房損毀的城鎮困難群眾給予補助，這筆款項占四川省80.3億元“特殊黨費”資金分配總量的56.4%。

這樣的安排， 使“特殊黨費”成為解決災區群眾最關心、最直接、最現實利益問題的有力支持，為災區群眾早日建成災后美好新家園給予了有力保障，譜寫了“雨中送傘”、“雪中送炭”、扶貧濟困的動人篇章。

始終規范、高效地組織實施，始終公開、透明地科學運作，使“特殊黨費”援建因災受損毀農房、城鎮住房項目進展順利，捷報頻傳

2009年10月26日，榮縣過水鎮伍家村九組低保戶邱世華的信用社“一折通”存折上，猛然“漲”了1萬元!原來，存折上的這1萬元現金，是撥付到榮縣受助農戶頭上的抗震救災“特殊黨費”援助農房重建項目款。邱世華逢人便說:“我真沒想到，地震后領到了政府補助的重建資金，現在又獲得了一筆‘特殊黨費’，生活在社會主義大家庭里好溫暖啊!”

為保證“特殊黨費”援助農房恢復重建資金發放有序，各地建立“黨政主導、民政牽頭、組織監管、鄉鎮實施、村組配合”的工作機制，一級抓一級、層層抓落實。發放過程中，嚴格按照本人申請、村(社區)組組織民主評議、鄉鎮審核、張榜公示、市(州)民政局審批的程序對“特殊黨費”援助農房、城鎮住房對象進行審核、公示、認定和登記造冊建檔，以確保公開透明、公平合理。

北川縣漩坪鄉瓦廠村村民黃成虎的房屋被唐家山堰塞湖淹沒，耕地也無法復墾。重建中，黃成虎拿到了國家發放的1.6萬元建房補助，同時在信用社順利貸款兩萬元。但由于建材成本太高，這些錢遠遠不夠，眼看建房就要停工。困難之際，漩坪鄉黨委送來了“特殊黨費”援建農房重建資金，解了他的燃眉之急。現在，黃成虎一家住進了“以前連做夢都不敢想”的新房。

目前，北川縣已安排“特殊黨費”1.11億元，對全縣3.5429萬戶農房倒損重建戶給予補助。今年元旦，李源潮等中央領導在北川縣擂鼓鎮吉娜羌寨考察慰問時，喬遷新居的羌族同胞燃起了篝火，跳起了鍋莊舞，拉開了推桿賽，爭相訴說家園的新變化。

在汶川縣，“特殊黨費”援建農房重建資金共發放1.4915萬戶，補助資金達5048.5萬元;在青川縣，“特殊黨費”已對4.664萬戶受災農戶進行補助，補助金額達1.7億元……

截至7月底，全省已發放“特殊黨費”援助農房重建資金43.11億元，發放農房倒損恢復重建對象125.4萬戶，實際發放戶數占應發放戶數的100%;發放城鎮住房倒損戶1.9457萬戶，資金1.16億元。

以民為本、民心為重的投入，使“特殊黨費”成為災區群眾深懷感恩、深情傳唱的黨心工程、民心工程，成為黨同人民群眾“心連心、同呼吸、共命運”的生動寫照

2009年11月30日下午，廣漢市三水鎮三城村村民王會群將一面繡著“困難支持伸援手、黨的恩情深似海”的大紅錦旗送到了廣漢市委，表達了一個“特殊黨費”受益者的感激之情。

提起“特殊黨費”，王會群十分動容:“我的房子地震時震壞了，當時沒錢修，心里很著急。市上、鎮上的領導很關心我，給我發了‘特殊黨費’，讓我建起了新房，共產黨對咱太好了!”

北川縣羊角村蔣旭楊對“特殊黨費”援建倒損農房重建也深有感觸。“地震后，岳父一家就住在老房子里，去年12月份房子建到一半，錢不夠了，正著急呢，就看見村委會主任將‘特殊黨費’發放對象等相關信息在村上張貼公示，隨后我們都按時領取到了‘特殊黨費’援助農戶建房款。”蔣旭楊岳父家的房子很快就建成了，今年春天就搬入了新居。

在“特殊黨費”的鼓舞下，一幕幕感恩、報恩、自強、奮進的場景在災區各地不斷上演。

走進安縣柏楊村，紅底白字的大橫幅“‘特殊黨費’解急難，黨的恩情記心間”在陽光下熠熠生輝。橫幅的作者，是柏楊村的全體村民。

“我要接受組織考驗，爭取成為一名光榮的共產黨員，今年再養2000只土雞，帶動大家共同致富。”靠“特殊黨費”資助，養殖土雞走上致富路的青川縣姚渡鎮王家村村民楊正軍感念黨的關懷，向村黨支部表達了入黨決心。

茂縣光明鄉馬蹄村李友珍老人有兩個子女，房子修好后立即外出務工掙錢。李友珍老人常常教育孩子要學會感恩，更要學會自立、自強，只有這樣，才能給黨和政府少添麻煩，不辜負黨和人民的關愛。

“大災見真情，黨恩聚人心”;“‘特殊黨費’解急難，黨的恩情記心間”;“寄托黨員深厚之情，成就群眾溫暖之家”……一面面錦旗、一副副對聯，受援群眾用最簡單、最直接的方式感懷著黨恩、銘記著大愛!

一筆筆“特殊黨費”如陽光雨露，把黨的關懷灑向災區群眾，把愛的力量注入災后重建，在廢墟上建起新的家園。在地震災區，在重建村落，廣大受援群眾紛紛表示:沒有“特殊黨費”援助資金，就沒有安全、舒適的新家園，是共產黨讓大家過上了幸福、安定的新生活……