法蘭西的移民之惑

9月4日，整個歐洲幾乎都站在了法國政府的對面。幾乎所有的歐洲大城市都舉行了游行示威，抗議法國政府一個多月以來強硬驅逐羅姆人（吉卜賽人）的行動，僅在法國國內，就有130多個城市舉行示威，參加人數從數千到上萬人之多。

風暴起源于7月28日，當天，法國總統薩科齊決定采取為期三個月的“清掃行動”，取締法國國內半數非法定居者和羅姆人的聚集點。之后，法國強力機構大規模遣返羅姆人，搗毀他們的營地。至9月4日，已經有上千羅姆人被趕出法國，其中大多數被遣返回原籍羅馬尼亞和保加利亞。

法國針對羅姆人的“清掃”引起反對聲浪。在國內，反對黨指責政府舉動帶有鮮明的種族歧視色彩；羅馬尼亞輿論抨擊法國是“徹頭徹尾的偽君子”，法國駐羅使館也遭當地民眾“圍困”；多個人權組織展開大規模抗議，甚至將薩科齊政府迫害羅姆人和猶太人的希特勒相提并論；聯合國消除種族主義委員會與法國政府展開口水戰；就連不問世事的羅馬教皇本篤十六世，亦對法國朝圣者發出要“善待羅姆人”的呼吁。

對此，法國政府巋然不動，內政部長奧特弗表示堅信，民意站在政府一邊。

事實確實如此。

8月底，法國民意測驗機構CSA在《費加羅報》上發布的民調結果顯示，仍然有65%的法國人支持強力遣返——盡管這已經比當初下降了十幾個百分點，8月初的民調顯示，79%的法國人支持薩科齊，其中傳統右翼和極右翼選民支持率高達 94%，即使在左翼選民中，也有66%的被調查者表示支持。

7月28日薩科齊政府的緊急會議的誘因，是外來移民引發的兩起嚴重治安事件。7月中旬，兩名阿拉伯裔青年在實施搶劫時被警方擊斃，當晚引發大規模騷亂，多家商鋪被焚；之后不久，一名羅姆人青年在沖擊警方路障時被打死，隨后數十名羅姆人持械圍攻警局，當街焚燒汽車。

這兩起案件點燃了法國公眾對外來人口的不滿情緒，部分政府官員亦推波助瀾，例如內政部長奧特弗即聲稱，法國“五分之一的犯罪都是由羅姆人引發”。

其實，這次被驅逐的羅姆人，還不算外來移民。他們的國籍依舊歸屬羅馬尼亞、保加利亞等原居住地。歐盟東擴之后，依據相關法規，羅姆人可以免簽證在法國暫時居留。但法國同時又規定，如果政府認為這些臨時居留者成為“社會不穩定因素”，就有權將之驅逐。

對政府驅逐羅姆人的態度，反映了法國國民在面對外來移民時的復雜心態。傳統上法國是移民政策最為寬松的西歐國家之一。上世紀五六十年代，歐洲發達國家勞動力匱乏，因此對外來移民大開綠燈，法國即是其中的代表，大量來自原法國殖民地的移民作為外籍勞工，移居法國本土。

根據法國法律，登記公民信息時不能涉及膚色、宗教信仰等可能導致歧視的項目，故此，目前法國究竟有多少外來移民，并無確切的官方數據。2009年，有法國社會學家估算，外來移民（包括出生在法國，但父母出生地均在國外的第二代移民）達770萬，占法國總人口的12%，其中穆斯林超過500萬。

外來移民人口比例不斷上升，令一些土生土長的法國人感到不安。一方面，作為老牌資本主義國家的國民，部分法國人骨子里的優越感根深蒂固，有人指責外來移民攤薄了社會福利、奪走就業機會，金融危機爆發后，這種思潮在歐洲尤為泛濫，調查顯示，63%的歐洲人認為少數族群的存在會導致失業率上升；另一方面，外來移民的民族習俗、宗教信仰方面的差異，使他們很難融入主流社會，對國家沒有歸屬感，遭遇挫折或打擊時，往往采取極端方式報復社會，2005年和2007年兩次蔓延全法國的大騷亂，肇事主體就是外來移民中的年輕人。

然而，移民已經在法國社會中占據了越來越重的分量。以法國國家足球隊為例，從1998年奪冠的那支球隊開始，外來移民就在隊中居主導地位。2006世界杯決賽時的首發11人中，土生土長的法國人只有3人，其余8位球員都是外來移民或第二代移民，其中包括祖籍阿爾及利亞的齊達內、祖籍剛果的馬克萊萊，祖籍塞內加爾的維埃拉。這樣的人員構成，在順風順水時自然被奉為種族大團結的典范，但一遇挫折便為媒體提供了攻擊的靶子。2010年法國足球隊在南非遭遇恥辱性失敗之后，就有人抨擊某些球員“胸口（的隊服上）有三色旗（法國國旗），心中根本沒有三色旗”。

近年來，法國的移民政策從寬容走向限制，并從各個方面強制外來移民融入法蘭西社會、認同主流價值觀。2004年，法國出臺法律，禁止穆斯林女性在公眾場合佩戴頭巾；2009年，又有議員提議，禁止在公共場合穿著穆斯林長袍；今年7月，薩科齊高調提出，對于外來移民，如果故意傷害警察、憲兵等公職人員生命，應剝奪法國國籍。

反種族歧視民間組織認為，一系列針對外來移民的舉措，破壞了公民平等的基本原則，并以國家的名義，將一些人實質上降為“二等公民”。

法國輿論指出，這些政策正在暗示外來移民，他們是“另外一種法國人”，不僅無助于民族融合，反而在主流人群與外來移民之間，挖出一道深深的溝壑。