論隱性采訪與隱私權的保護

摘 要:隱性采訪是近些年來頗受新聞界青睞的一種采訪方式。相對于顯性采訪，它通常是指記者隱瞞自己的真實身份或不告知被采訪者真實意圖而通過隱蔽的拍攝、錄音等方法獲取新聞素材的一種采訪手段。這種采訪行使可以更真實地反映事情的真相，但是由于其法律界定的模糊性，使得一些新聞工作者濫用權利，更容易侵害到公民的合法權益，特別是隱私權。

關鍵詞:隱性采訪;隱私權;隱私權保護

中圖分類號:C9

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)12-0255-01

1 隱性采訪與隱私權

隱性采訪是新聞采訪的手段之一。所謂隱性采訪，是指在采訪對象不知情的情況下，通過偷拍、偷錄等記錄方式，或者隱瞞記者的身份以體驗的方式，或者以其他方式，不公開獵取已發生或正在發生又未被披露的新聞素材的采訪形式。采用隱性采訪方式進行的新聞報道通常是揭露或批評性的報道。不可否認，采用隱性采訪的方式確實有許多公開采訪所不及的優勢，比如，隱性采訪有助于提高采訪材料的可信度和感染力。雖然適用隱性采訪有上述優勢，但如果不加以控制的話，極易造成對公民權利的侵害，尤其是對人格權的侵犯。而其中，對隱私權的侵犯更是爭議焦點之所在。

“隱私權”一詞最早是由美國法學家路易斯#8226;布蘭蒂斯和薩莫爾#8226;華倫于1890年發表的論文《隱私權》中提出的，“他們的核心論點是:個人的私密信息應被視為神圣不可侵犯。”經過百年的發展，隱私權目前已成為一項公認的獨立的人格權，即隱私權是公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權。

2 隱性采訪與隱私權保護的沖突的原因

隱性采訪與隱私權保護的根本沖突源于新聞自由權、公眾知情權以及輿論監督與隱私權保護的沖突。(1)新聞自由。所謂“新聞自由”，是公民新聞活動的自由，是一項民主權利。新聞工作者的采訪權利是新聞自由的組成部分，理應受到法律的允許和保護，其中也應當包括使用隱性方式采寫新聞的權利。(2)公眾知情權。知情權又稱為“知悉權”、“了解權”，是指公民有權知道他應該知道的事情，尤其是政務信息的權利。(3)輿論監督。輿論監督是運用新聞媒介，幫助公眾了解涉及公共利益的活動，并用輿論的力量對偏離和違背社會正常運行規則的行為依法實施新聞批評的一種社會行為。但是，現實中靠公開的采訪方式難以達到揭黑的目的，相反，使用隱性采訪能夠更好地發揮新聞媒介的輿論監督功能。

3 規范隱性采訪加強對隱私權的保護

3.1 新聞界自律

隱性采訪本身是一種新聞活動，要規范隱性采訪，加強對隱私權的保護，應該首先規范新聞媒體和新聞記者的行為。具體來說，應做到以下幾點:(1)明確隱性采訪的地位。隱性采訪只是顯性采訪的補充，并非新聞采訪活動的主流，能不使用隱性采訪就盡量不要使用。(2)明確隱性采訪的目的。即為了真實地反映問題，通過批評監督，解決政府重視的、群眾關心的問題。(3)把握好隱性采訪的度。盡量不侵害他人的私人領域，將涉及公共利益的隱私與不涉及公共利益的隱私區分開來。(4)新聞機構要嚴格審查，包括事前審查和事后審查，避免發生權利沖突。

3.2 完善立法

3.2.1 明確隱性采訪的法律地位

我國憲法中規定了言論出版自由，實際上也就承認了新聞自由。但隱性采訪在法律上有多大的空間，我國法律法規沒有明確規定，使得隱性采訪成為新聞自由下的一片灰色地帶。由此，我認為新聞立法應明確隱性采訪的法律地位。(1)明確隱性采訪是顯性采訪的補充，非影響公共利益的重大新聞事件不得隨意使用;(2)明確隱性采訪的目的是為了真實地反映問題，通過批評監督，解決政府重視的、群眾關心的問題。(3)明確隱性采訪的五大禁區，即將憲法以及其他法律規定的“涉及國家機密、涉及未成年人犯罪、涉及陰私案件、涉及個人隱私以及涉及商業秘密”在新聞法中予以明確限制;(4)明確隱性采訪的手段，不得使用私闖住宅、竊聽、監視等非法手段侵害他人的隱私權;(5)明確規定隱性采訪侵犯國家、集體和他人利益時，要按照有關法律規定追究新聞機構和記者的責任。

3.2.2 加強對隱私權的保護

我國現行法律體系對隱私權的保護還不夠完善，沒有一個比較系統的全面保護公民隱私權的立法。在司法實踐方面，我國也僅是將隱私權作為名譽權來加以保護，這是比較混亂和牽強的。因此，法律對于隱私權的保護應從以下幾個方面加以完善。首先，明確隱私權作為一項人格權利的存在。隱私權作為一種獨立的人格權，在我國日益開放的社會生活中越來越受到人們的重視，所以把隱私權作為與其他人身權等同的權利在民法通則中加以明確提出是十分必要的。其次，明確隱私權的內容。隱私權所包含的內容相對于名譽權、肖像權等人身權來說更為繁瑣，因此應當出臺相應的司法解釋予以說明。再次，在特別法中有必要對隱私權保護的一些具體和專門問題進行規范。這主要適用于對隱私權侵害比較頻繁的領域，比如，對于新聞媒體侵犯公民隱私權，可以在未來的“新聞法”中具體規定侵犯隱私權的行為、后果及所應承擔的責任等事項。最后，在立法條件成熟時，應當制定隱私權保護法。只有通過制定專門的法律，才能達到健全我國隱私權法律制度體系，充分保護自然人人身權利的目的。除此之外，增強公眾的法律意識，培養良好的公眾興趣，創造一種健康向上的社會氛圍，也有利于防止隱性采訪的濫用，加強對隱私權的保護。

參考文獻

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