日本工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗及對我國的啟示

摘 要:日本是亞洲第一個走上工業(yè)化道路的國家。20世紀80年代，日本不僅在經(jīng)濟規(guī)模上成為世界第二大國，而且在工業(yè)技術裝備、高精尖產(chǎn)品加工能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面均居世界前列。進入21世紀，日本經(jīng)濟出現(xiàn)低迷，GDP增長率明顯下降。但增長速度下降并不等于經(jīng)濟實力下降，日本作為世界經(jīng)濟第二強的地位并未動搖。日本工業(yè)化的發(fā)展經(jīng)驗，對于加速我國工業(yè)化發(fā)展的步伐，是很有借鑒意義的。

關鍵詞:日本;工業(yè)化;發(fā)展;經(jīng)濟

中圖分類號:F4

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)12-0054-01

日本是亞洲第一個走上工業(yè)化道路的國家。19世紀末20世紀初，是日本工業(yè)化發(fā)展的初期，這一時期日本的工業(yè)得到較快發(fā)展并奠定了一定基礎。二戰(zhàn)后，日本工業(yè)遭到重創(chuàng)，但經(jīng)過戰(zhàn)后十年的恢復和發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟重新復蘇。20世紀中葉，日本工業(yè)經(jīng)濟進入高速增長階段，在歷史上日本稱為“經(jīng)濟高度成長期”。70年代末，由于能源短缺、環(huán)境制約、商品生產(chǎn)能力過剩，工業(yè)發(fā)展步伐放緩。這一時期，日本政府開始著手產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，日本工業(yè)很快走出低迷，進入一個新的發(fā)展階段。20世紀80年代，日本成為世界第二經(jīng)濟大國。進入21世紀，日本經(jīng)濟出現(xiàn)低迷，GDP增長率明顯下降。但從經(jīng)濟實力來講，日本作為世界經(jīng)濟第二強的地位并未動搖。日本工業(yè)化的發(fā)展經(jīng)驗，對于加快我國的工業(yè)化發(fā)展步伐，是很有借鑒意義的。

1 日本工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗

1.1 政府重視科學技術立國

自1868年明冶維新起，日本就將教育發(fā)展確定為學習西方，趕超西方發(fā)達國家目標的重要戰(zhàn)略。為提高日本國民的素質(zhì)，進行教育改革，建立近代教育體制。1871年明治政府成立了文部省，統(tǒng)一管理全國的教育，開始逐步建立了小學、中學和大學三級教育體制。教育的發(fā)達使日本國民的平均素質(zhì)得到提高，使日本民族成為了世界上最勤奮的民族之一。可以說，教育是日本經(jīng)濟強大的重要基礎。20 世紀 70 年代中期，日本逐步確立了科學技術立國的新戰(zhàn)略，通產(chǎn)省在《80 年代通商產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)想》中明確提出了技術立國的的方針。

1.2 政府有效的宏觀調(diào)控和適時的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整

在工業(yè)發(fā)展的道路上，日本十分注意適時地加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。比如1974年，日本政府針對國內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，發(fā)展短暫停頓的情況，提出了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期設想》，重新確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，引導資本密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。1996年日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會的報告和1997年內(nèi)閣會議確定的“行動計劃”，具體指明了信息技術、新的制造技術、環(huán)境保護、新能源和節(jié)能等15個領域是日本21世紀的新增長領域。

1.3 重視環(huán)境保護工作

二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟高速發(fā)展，但卻忽視了工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題，致使日本在20世紀50年代爆發(fā)了危及公共健康的嚴重環(huán)境問題，包括汞中毒(水俁病)事件、鎘中毒(痛痛病)事件和氧化硫吸入(四日市哮喘)事件。環(huán)境公害使人民的生活環(huán)境惡化，健康與生命受到嚴重威脅，同時也限制了設備投資的進一步擴大，阻礙了日本工業(yè)化的步伐。20世紀60年代，他們意識到這一問題，采取了一系列環(huán)境治理與保護的措施，通過環(huán)保立法，政府引導等措施使日本在經(jīng)濟恢復高速發(fā)展的同時，環(huán)境也得到了顯著改善。

2 日本工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗帶給我們的啟示

2.1 高度重視科學技術在生產(chǎn)力中的作用

科學技術是第一生產(chǎn)力。走工業(yè)化道路，必須依靠科學技術進步和提高勞動者素質(zhì)，大力發(fā)展教育，開發(fā)高新技術。目前，我國高新技術產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占有較大份額。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染大，消耗高，如果不加強技術改造，就會擠占新型工業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境與資源。因此，推進工業(yè)化必須高度重視科學技術在生產(chǎn)力中的作用。

2.2 充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能

在我國實行的社會主義市場經(jīng)濟體制中，政府必須加快改革，減少行政干預，完善市場經(jīng)濟體制，發(fā)揮市場配置的基礎性作用。政府通過制定重大發(fā)展戰(zhàn)略，推行宏觀經(jīng)濟政策，加強產(chǎn)業(yè)引導，規(guī)范企業(yè)行為，維護市場秩序，優(yōu)化行政環(huán)境來推動工業(yè)化發(fā)展。

2.3 要充分認識到環(huán)境保護的重要性

中國工業(yè)化面臨著與日本同樣的資源浪費和環(huán)境污染等各種問題，因此中國應學習日本工業(yè)化發(fā)展中的環(huán)境治理經(jīng)驗，不能象以前那樣先污染，后治理。應該走生態(tài)文明的工業(yè)化道路，加強環(huán)境制度建設，不斷完善現(xiàn)有的環(huán)境立法，加強環(huán)境治理，呼吁全民節(jié)約能源，鼓勵清潔生產(chǎn)和資源的再利用。

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