摘 要:為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展,為了更有力地規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)權(quán)利人的商業(yè)秘密,我國(guó)在1997年的新刑法中專門增設(shè)了侵犯商業(yè)秘密罪,希望通過(guò)以刑法懲罰的手段來(lái)打擊相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪,同時(shí)能夠?qū)ι虡I(yè)秘密的保護(hù)發(fā)揮有效的作用。因此只有正確地理解我國(guó)刑法對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪的規(guī)定,才能更有效地保護(hù)商業(yè)秘密。然而該罪在適用過(guò)程中遇到了諸多問(wèn)題和爭(zhēng)議,引起了法學(xué)理論界和司法實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注。立足于我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定,對(duì)比國(guó)外的相關(guān)司法實(shí)踐和立法規(guī)定,運(yùn)用刑法學(xué)的基本原理對(duì)我國(guó)侵犯商業(yè)秘密罪的一些疑難問(wèn)題進(jìn)行探討,并針對(duì)該罪的立法完善提出一些良好的建議。
關(guān)鍵詞:商業(yè)秘密罪;非法獲取;刑法規(guī)制
中圖分類號(hào):D9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)12-0280-02
隨著全球經(jīng)濟(jì)化浪潮的來(lái)臨,人類生活已經(jīng)開始進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,眾多的高新技術(shù)和科技產(chǎn)品在我們的生產(chǎn)、生活中被大量廣泛的應(yīng)用,給社會(huì)生活帶來(lái)了眾多意想不到的驚喜和便利。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也在開始逐漸增多,如侵犯商業(yè)秘密的犯罪率就在逐年攀升,而這種侵犯商業(yè)秘密的行為無(wú)疑是在打擊經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)新積極性和主觀能動(dòng)性,對(duì)于公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)產(chǎn)生消極的不利影響。同時(shí)由于通過(guò)違法行為和犯罪行為而獲得、使用商業(yè)秘密的行為人或單位不一定具有完全的實(shí)施或理解該項(xiàng)秘密的能力,因此也可能生產(chǎn)出雖然價(jià)廉但卻質(zhì)殘的商品,給消費(fèi)者造成巨大的損失,有鑒于此,當(dāng)今世界各國(guó)都在刑法上對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為予以嚴(yán)格的規(guī)定和嚴(yán)厲的打擊。
在我國(guó),商業(yè)秘密作為法律用語(yǔ)最早出現(xiàn)在1991年4月通過(guò)的《民事訴訟法》中,該法第66條規(guī)定:“對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。”但商業(yè)秘密的法律定義是在1993年9月通過(guò)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中首次出現(xiàn)的,該法第10條規(guī)定:“本條所指商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。”1995年11月頒發(fā)的《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第2條援用了該定義。直至1997年刑法采用的也是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的說(shuō)法,侵犯商業(yè)秘密罪研究該法第219條中規(guī)定:“商業(yè)秘密是不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。
1 商業(yè)秘密罪
由于國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)于商業(yè)秘密的概念沒有統(tǒng)一的說(shuō)法,直接導(dǎo)致了我國(guó)的刑法學(xué)理論界對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪的概念也是各據(jù)其說(shuō),觀點(diǎn)不一,目前存在的有這么幾種說(shuō)法和觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“認(rèn)為侵犯商業(yè)秘密罪是指違反《刑法》有關(guān)保護(hù)商業(yè)秘密的規(guī)定,以刑法規(guī)定之手段侵犯權(quán)利人的商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的行為。”第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,“侵犯商業(yè)秘密罪是指違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等規(guī)范商業(yè)秘密的法律規(guī)定,采取不正當(dāng)手段,獲取、使用、披露或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的行為。”第三種觀點(diǎn)認(rèn)為“侵犯商業(yè)秘密罪是指違反國(guó)家商業(yè)秘密保護(hù)法規(guī),侵犯他人的商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的行為。”第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,“侵犯商業(yè)秘密罪是指以盜竊、利誘、脅迫、披露、擅自使用等不正當(dāng)手段,侵犯商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的行為”。
目前在我國(guó)刑法理論中對(duì)于侵犯商業(yè)秘密罪的普遍性規(guī)定是指違反國(guó)家商業(yè)秘密保護(hù)法規(guī),侵犯他人商業(yè)秘密,給商業(yè)秘密權(quán)利人造成巨大損失的行為。刑法第219條也有相應(yīng)的規(guī)定,有三種侵犯商業(yè)秘密行為的情況,分別是:
(1)以盜竊利誘脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密的;
(2)披露使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密的;
(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的。另外明知或者應(yīng)知前面幾項(xiàng)所列行為,獲取使用或者披露他人的商業(yè)秘密的,均以侵犯商業(yè)秘密論。
2 商業(yè)秘密法律保護(hù)手段
利用刑事手段對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行法律保護(hù),是立法機(jī)關(guān)對(duì)某些嚴(yán)重侵犯商業(yè)秘密的行為定性為犯罪,并以此追究行為人刑事責(zé)任的過(guò)程。對(duì)于侵犯商業(yè)秘密的行為,一般是通過(guò)民事救濟(jì)和行政救濟(jì)兩種方法來(lái)處理,但是如果在依靠民事和行政手段都難以達(dá)到有效打擊侵犯商業(yè)秘密行為,難以遏制情節(jié)嚴(yán)重的侵犯商業(yè)秘密行為發(fā)生、不足以保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益的時(shí)候,用刑事手段保護(hù)商業(yè)秘密將成為不可避免的選擇。
2.1 刑罰的威懾作用可以預(yù)防侵犯商業(yè)秘密行為的發(fā)生
犯罪學(xué)家認(rèn)為:“人一般出于本能都有一定的趨利避害的心理,刑罰是在這一心理效應(yīng)的基礎(chǔ)上發(fā)揮其威懾和警戒作用的。通過(guò)對(duì)罪犯適用刑罰,會(huì)使社會(huì)上那些有違法犯罪傾向的不法人員認(rèn)識(shí)到,受到刑罰處罰無(wú)論在身體上還是在精神上都是一種痛苦,從而消除犯罪意念,不去實(shí)施違法犯罪。”事實(shí)上,侵犯商業(yè)秘密行為與侵犯人身權(quán)利等暴力性犯罪不同,前者大多以獲取經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的,行為人在實(shí)施犯罪前往往會(huì)進(jìn)行周密的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備,且行為人以具有一定知識(shí)和技能的技術(shù)人員和商人居多。對(duì)這些人來(lái)講,刑罰的嚴(yán)厲性會(huì)對(duì)其產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。
在當(dāng)今社會(huì),運(yùn)用刑事手段保護(hù)商業(yè)秘密的行為已為大部分國(guó)家和地區(qū)的刑事立法所采納,如德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家均規(guī)定了因?qū)嵤┣址干虡I(yè)秘密的行為的刑事處罰。因此,運(yùn)用刑事方法對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行法律保護(hù)是符合世界潮流的,將情節(jié)嚴(yán)重的侵犯商業(yè)秘密的行為規(guī)定為犯罪并以刑法加以調(diào)整,也是符合法理和實(shí)踐的需要的。當(dāng)然,對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為也并不都是需要用刑罰來(lái)加以制裁,只有對(duì)那些違法性質(zhì)十分明確,社會(huì)危害性達(dá)到刑法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),采取其它規(guī)范性措施已無(wú)法加以遏止的侵犯商業(yè)秘密的行為,才能用刑法加以調(diào)整。
2.2 嚴(yán)重的社會(huì)危害性是將侵犯商業(yè)秘密行為入罪化的前提
“眾所周知,立法者將某種行為予以犯罪化,是以該行為具有社會(huì)危害性為前提的。只有當(dāng)行為具有社會(huì)危害性的時(shí)候,我們才可以將其犯罪化,這是一個(gè)基本的道理。就經(jīng)濟(jì)犯罪而言,立法者在決定是否將某種具體行為作為犯罪來(lái)規(guī)定,司法者在決定是否將某種具體行為作為犯罪來(lái)追究的時(shí)候,大致也要考慮社會(huì)危害性的判斷、刑法機(jī)能的認(rèn)識(shí)、犯罪機(jī)能的認(rèn)識(shí)等各種因素。其中,首要的因素恐怕應(yīng)當(dāng)是行為的社會(huì)危害性判斷問(wèn)題。”
侵犯商業(yè)秘密行為是否具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性?對(duì)于該行為是否應(yīng)該運(yùn)用刑法加以制裁?這個(gè)問(wèn)題可以從以下兩個(gè)方面考慮:
2.2.1 保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)
商業(yè)秘密是一種無(wú)形資產(chǎn),能夠帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益。商業(yè)秘密的權(quán)利人對(duì)于商業(yè)秘密享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,嚴(yán)重侵犯這種財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為將給權(quán)利人帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。一個(gè)商業(yè)秘密往往決定著一個(gè)企業(yè)的生死存亡,作為具有重要價(jià)值的財(cái)產(chǎn),國(guó)家通過(guò)刑事立法懲罰嚴(yán)重侵犯該權(quán)利的行為也是非常有必要的。
2.2.2 保護(hù)社會(huì)公共利益,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序
由于商業(yè)秘密能為權(quán)利人帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因而侵犯商業(yè)秘密的行為就不僅是對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人合法權(quán)益的損害,而且在某種程度上對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常秩序和正常活動(dòng)都會(huì)造成影響,是對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的破壞,對(duì)社會(huì)公共利益的損害。因此,世界上眾多國(guó)家和地區(qū)都將侵犯商業(yè)秘密的行為納入了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整范圍,我國(guó)同樣也以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整侵犯商業(yè)秘密的行為。根據(jù)這樣的一種形式,商業(yè)秘密所涉及的權(quán)利就不再是純粹的個(gè)人權(quán)利,而是與社會(huì)的公共利益發(fā)生了關(guān)系。因而,作為國(guó)家所掌握的代表公權(quán)力的刑事法律介入其中也是國(guó)家維護(hù)社會(huì)秩序所必需的。我國(guó)刑法將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的內(nèi)容吸收到刑法中來(lái),將嚴(yán)重的侵犯商業(yè)秘密的行為規(guī)定為犯罪,也正是基于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序和社會(huì)公共利益的角度出發(fā)的。
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