煤炭企業的應對策略

[摘 要]2006 年2 月，財政部發布的我國新會計準則體系，已于2007 年1 月起在上市公司范圍內實施，并鼓勵其他企業執行。新會計準則體系充分借鑒了國際會計慣例，符合我國加入世貿組織后企業參與國際競爭對會計信息質量的要求。對大型煤炭企業尤其是其中的上市公司，如中國神華、神火股份、恒源煤電、西山煤電、靖遠煤電等公司的財務管理與會計核算，產生了較大的影響。新企業會計準則的實施將對煤炭企業產生積極而深遠的影響，為保證新企業會計準則的順利實施，應深入貫徹新企業會計準則，全面規范會計基礎工作，完善內部控制制度，修訂內部業績考核指標體系，做好企業所得稅的核算工作。

[關鍵詞]新企業準則 煤炭企業 會計對策 新會計準則 公司業績 信息披露

2006年2月，國家財政部發布一系列新修訂的《企業會計準則》(以下簡稱新會計準則) ，包含修訂后的《企業會計準則——基本準則》(基本準則) 、22 項新發布會計準則以及16 項對原會計準則的修訂(38 項具體會計準則) 。新會計準則的變革，既是我國企業會計發展的自身需要，也是和國際接軌的迫切要求。新會計準則充分考慮了我國特殊的經濟環境和會計環境，是對原準則的繼承、發展和完善。新會計準則有利于提高社會經濟資源的配置效率，提高會計信息的質量，使投資者能得到更加真實、客觀有價值的相關信息，增強了會計信心的透明度。新會計準則頒布以來，集團公司不斷加強對新企業會計準則的培訓和實施工作。全公司重點生產礦加強分析和研究新舊企業會計準則的特點與差別，采取相應的措施，順利實行新會計準則體系。作為我國的重要能源基地，煤炭企業更應該盡早地學習、熟悉新企業會計準則，研究其主要變化，分析其對本企業的影響，制定出應對措施，這是目前的一項重要而緊迫的工作。

一、新準則在煤炭企業利潤增減方面帶來多方面的影響，有直接有間接、有利有弊。總的來說，機遇與挑戰并存

在利潤增加上，企業發生的借款費用，可直接歸屬于符合資本化條件的資產的購建或者生產的，應當予以資本化，計入相關資產成本;其他借款費用，應當在發生時根據其發生額確認為費用，計入當期損益。符合資本化條件的資產，是指需要經過相當長時間的購建或者生產活動才能達到可使用或者可銷售狀態的資產，包括固定資產和需要經過相當長時間的購建或者生產活動才能達到可使用或可銷售狀態的存貨、投資性房產等。相信隨著新會計準則的實施，該條準則對于資本投資支出較大的煤炭行業無疑會減少當期財務費用的支出，從而增加即期利潤。

同時，債務人以現金清償債務的，債務人應當將重組債務的賬面價值與實際支付現金之間的差額確認為債務重組利得，計入當期損益，債務人以非現金資產清償債務的，債務人應當將重組債務的賬面價值與轉讓的非現金資產公允價值和相關稅費之和的差額，作為重組收益，計入當期損益;當債務轉為資本時，重組債務的賬面價值與股份的公允價值總額之間的差額，確認為重組利得，計入當期損益;修改其他債務條件的，債務人應當將修改其他債務條件后債務的公允價值作為重組后債務的入賬價值之間的差額，確認為債務重組利得，計入當期損益。新債務重組準則改變了現行的“一刀切”將由于債權人讓步而導致債務人豁免或者少償還的負債計入資本公積的做法，而是將債務重組收益計入當期損益，這將使企業利潤增加。例如:應付債務金額為600萬元，豁免300萬元，用現金歸還300萬元，則債務人將取得債務重組利得300萬元，增加當期利潤300萬元。

在利潤減少方面，股份支付是指企業為了獲取職工和其他方提供服務或商品，而授予權益工具或者承擔以權益工具為基礎確定的負債的交易。以權益結算的股份支付換取職工提供類似服務的，應當以授予職工權益工具的公允價值計量。授予后立即可行權的換取職工服務的以權益結算的股份支付，應當在授予日按照權益工具的公允價值計入相關成本或費用，相應增加資本公積。以現金結算的股份支付，應當按照企業承擔的以股份或其他權益工具為基礎計算確定的負債的公允價值計量。授予后立即可行權的以現金結算的股份支付，應當在授予日以企業承擔負債的公允價值計入相關成本或費用，相應增加負債。由此可見，無論是以權益結算還是以現金結算的股份支付，都應在授予后將股份支付的公允價值計入相關的成本或費用，從而使利潤減少。例如某公司對高管發放期權。行權價為13元，共3000萬份期權。授予日股價為20元，簡單計算期權公允價值為10元/ 每股。共增加3億管理費用，如果分三年授予的話，每年1個億。這對公司的利潤影響還是非常重要的。

此外，固定資產準則規定新準則改變了固定資產的盤盈的會計處理，原準則規定盤盈的固定資產在盤點當期入賬，同時增加當期的營業外收入。新準則規定盤盈的固定資產，作為前期差錯處理，通過“以前年度損益調整”核算，這將使企業當期利潤減少。

二、新會計準則的執行，能促使煤炭行業健康有序發展，同時提高了煤炭類上市公司財務報表的可比性及行業競爭力分析

1.新會計準則基本達到了與國際會計準則趨同，也充分反應了我國會計準則走向國際的趨勢，為我國企業走向國際化創造了良好的經濟環境，有利于提高我國企業的國際競爭力。新準則對資產、負債、公允價值等確認、計量、報告更加規范，可操作性提高。同時明確和規范了職工薪酬的概念和核算。使企業費用支出中能夠真正反映出實際承擔的人工耗費水平，有利于企業有效監督和控制生產經營過程中的人工成本消耗，改善費用支出結構，節約成本，降低產品價格，提高企業的市場競爭力。

2.新準則頒布使煤炭類上市的公司的財務報表更加真實，可靠，財務報告的使用價值進一步提高。因為規范了職工薪酬核算等，煤炭類公司的成本，費用，利潤更具可比性，增強了煤炭企業的會計信息透明度，有利于煤炭企業的兼并重組、市場融資，促使煤炭行業健康，也為國家對煤炭行業的經濟分析提供了可靠信息。

三、面對新企業會計準則煤炭企業的應對會計對策

1. 新企業會計準則的理論學習

新企業會計準則的實施是一項系統工程，它不僅需要財務部門自身的努力，更需要企業管理當局的大力支持和內部各部門的協調配合。因此，向企業相關部門和領導大力宣傳新企業會計準則的新理念、新內容、新變化，取得他們的理解和支持，是財務人員一項重要工作。貫徹實施好新企業會計準則，財會人員首先要加強對新企業會計準則的學習。從學習形式上看，可以采取培訓和自學相結合的方式; 從學習方法上看，可以采用與舊準則對照、與國際會計準則對照的方式，同時要注意新企業會計準則自成體系，前后呼應的特點，學習的過程中要相互聯系、以達融會貫通、事半功倍的效果。

2. 會計基礎工作在新準則下的新規范

要結合煤炭企業的實際情況，按照新企業會計準則的要求，重新設置會計科目體系和財務報表體系。為配合好公允價值計量和減值準備計提，煤炭企業財務部門應依托信息技術，與相關業務部門協調配合，在日常工作中注重搜集相關資產的市價、技術更新、自有資產的成新度、未來現金流量及貼現率等信息。因新會計準則更加規范，嚴密，盡力降低了人為因素，因此，煤炭企業必須重新修訂企業財務管理制度和會計核算制度，使得企業的經濟業務和事項完全按新企業會計準則的要求進行確認、計量和披露。

3. 內部控制制度在新準則下的完善工作

新企業會計準則的實施，提高了企業會計信息的披露要求，這就要求煤炭企業必須進一步完善煤炭企業的內部控制制度，重點要完善對外投資、工程項目、對外籌資和擔保等內部控制制度，做到防范風險、科學決策、權責結合、獎懲并舉，及時披露相關重要的會計信息，增強企業的社會公信度，為企業發展創造良好的市場環境。

4. 煤炭企業內部業績考核指標體系的重新修訂不容忽視

隨著新企業會計準則的實施，煤炭企業現行的內部業績考核指標體系中的某些指標將不再適用或需要進行改進，譬如利潤、凈利潤指標，原不計人損益的利得和損失將計人損益，企業所得稅核算方法的改變，將對凈利潤產生重大影響。首先，煤炭企業應先模擬實施新企業會計準則; 其次，要結合煤炭企業的實際情況，測算出新企業會計準則的實施對企業的經濟成果、財務狀況的影響程度; 最后，根據模擬實施及測算的結果，制定出新的業績考核指標體系。

5. 煤炭企業所得稅的核算工作必須把好質量關

隨著新企業會計準則的實施，會計計量屬性的多元化加劇了與其計稅基礎的距離，同時，我國稅法制定時偏重于征收便利、確保政府收入等原則，必將導致企業所得稅納稅調整事項日趨增多、所得稅核算復雜。煤炭企業會計人員要認真分析和找出納稅調整事項，建立暫時性差異備查賬，合法進行稅務籌劃，保證企業、投資者和職工的合法權益。

參考文獻:

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