淺議政治文化與政治人格

摘要；自然人轉變成社會人，要借助一套系統的媒介、文宣、動員、教育機制。公民的政治認知即對政治系統的認知、情感傾向和價值取向，政府要盡力引導，進而對其民主觀念，政治取向、政治參與和政治選擇與被選擇等施加積極影響，引導向社會主流意識方向發展。

關鍵詞：政治文化 政治人格 世俗化

[中圖分類號]：D60[文獻標識碼]：A[文章編號]：1002-2139(2010)-16-0194-01

一、政治文化中的政治認同

社會的穩定和有序需要政治權力的發揮，但赤裸裸的暴力不免讓人過度緊張和敏感，要實現長治有效的安定局面，體現階級統治的合法性，還必須通過政治文化的潛在感化，需政治體系、政治過程和公共政策層面的力量。英國人類學家泰勒認為；“文化是一個復雜總體，包括知識、信仰、道德、法律、風俗以及人作為社會一員所獲得的一切能力與習慣。”所謂政治文化是文化的一種，它既可指理想的政治生活，也包含一整套的行為準則、價值信仰、精神技術。在政治學中，政治文化是社會成員對政治的認識、情感和價值判斷與取向。根據人們對政治組成部分的態度是否一致，可分為強制性的政治態度和非強制性的政治態度。與之相關，個人對政治問題的態度要么正相關，要么負相關，甚至不相關。在封建主義社會和資本主義社會，上層和知識精英壟斷政治文化的話語權，普通公民總是被動參與政治文化的生產、創造和傳播即被政治化，對政治共同體的認同、依從程度都較低。

一個政策能否獲得公民的認同或是否合法主要取決于傳統的習慣力量，現實的合規性、程序的正當性、民族的稟賦和心理。依阿爾蒙德地域性的政治文化、順從性的政治文化和參與性的政治文化劃分，人們對政治參與程度依次遞減，要么對政治體系無政治要求、要么被動接受、要么千方百計接近政治系統，改善自身處境而變得積極主動。為什么如此懸殊呢?大概是：人們手中掌握的政治資源多寡不同，信息向政府、社會組織、權威機構的不合理聚集。普通人在信息不對稱的情況下，對政策過程、決策制定難以把握。

二、自然人到社會人

個人脫離社會或遠離政治是不可能的，不論愿意與否都直接或間接參與其中，爭取自己的權益。比如，由于戶籍制度、居民登記制度、稅收制度、教育資源的分配制度，公民從居住地、家庭構成到職業和收入等等方面都受到公共權力無所不在的滲透，受政治權力統治和支配的人群范圍已無限擴大。這種“政治化”還表現在政治權力越來越積極滲透到人們的日常生活中，比如一個國家和一個地區的醫療、教育、環境治理水平明顯成為了人們的基本生活條件的考慮變數，“福利國家”或“福利政策”不斷地擴展到人類政治之外生活的方方面面，個人在宗教信仰、教育、愛好、經濟利益等領域越來越缺少獨立性和自主性，日益被納入社會價值規范建構之中，學生單純的學習動機中植入了獎學金、光宗耀祖的價值功利符號，政府有目的的獎勵制度對藝術家的排序，體育運動被用作發揚“國威”的工具，自然而然每個人都有意無意接受這種制度安排、被“政治化”。

現代政府大都在進行政治社會化的努力，但對公民政治人格的塑造仍然任重道遠。日本政治學者加藤節認為，現代的人們“政治冷淡”正在擴大，個體對政治機制的日益復雜已感到無力和疏遠并且變成了社會化、組織化的機構中單純的元素，無法理解自己與政治總體狀況之間的關系。同時，由于生活壓力使得我們無暇關心政治，在大眾傳媒的功利主義支配下被“政治化”。可是，果真我們就能遠離政治的域場嗎?答案是否定的，個人的自由、平等、民主、健康、生命權力必須由政治來框定、保護。無序的生活狀態可能使人陷入霍布斯所認為的人與人的戰爭，人類要克服自身的弱點，需群體和國家的庇護，規避種種風險和不確定性。

三、政治的世俗化

政治社會化是一個特殊的過程，指個人學習、獲取政治價值規范、概念，養成政治態度的過程，它是持續、貫穿人一生的。傳統社會與現代社會的差別在于：傳統社會，政治文化總是自上而下灌輸，強調權威的作用，信息資源掌握在少數人手里，普通民眾被動接受，傳遞渠道單一；現代社會，工業、教育和大眾傳播工具影響和覆蓋的范圍廣，人們很容易形成“世俗——理智”型態度；個人變得比較理性，對政治決策、政治錄用有較強的參與熱情和控制能力并懂得如何使用政治技巧保護自己。

政治社會化是政治的現代化和世俗化，其組織和機構不僅有家庭、社群、同輩團體、學校、傳播媒介，還有電子信息手段、競爭性選舉、投票、街頭抗議等。政治世俗化使得政治精英對政策考慮越來越慎重，越來越考慮社會的反應；同樣，政治世俗化使得個體更優越、更自信地表達利益，積極參與政治，謀求社會利益和自身價值的結合。個人與政府的交流、互動增強，公民的民族、國家認同感有了制度性的基礎。但政治世俗化可能提高政府的績效，也可能造成缺乏權威，政治決策低效，國家的社會統合能力降低。在這個過程中，要注意傳統的價值觀、文化符號、民族國家觀念的繼承，尤其在中國這樣集體主義觀念強烈的國家，在提倡個體自由、個性解放之時，必須兼顧民族國家的統一、政治共同體的體認，本民族身份、文化的認同。

近現代社會不乏成功的政治社會化例子，比如中國共產黨的合法性地位的取得，與其長期的根據地建設、滿足農民的土地要求、社會主義的偉大實踐、革命宣傳鼓動不無相關。但是，不成功的政治社會化也是常有之事，比如，臺灣地區自蔣經國開放黨禁、報禁、老兵赴大陸探親以來，廣大臺灣民眾的確獲得了渴望已久的民主、自由權利，可是整個民主素養并沒大幅度提高，政黨派別相互杯葛，為反對而反對。更為嚴重的是民進黨操縱選舉、制造民主假象、激化族群矛盾，去中國化和撕裂民族的認同感。

參考文獻：

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