勞動工資統計改革的幾點設想

[摘要] 計劃經濟條件下的勞動統計制度將越來越不適應市場經濟發展變化的要求，這就要求我們對勞動統計制度進行完善和改革。勞動工資統計是國民經濟統計的重要組成部分。本文主要對單位勞動工資統計中存在的一些問題及新形勢下問題的解決方法進行探討。

[關鍵詞] 勞動工資 統計 新形勢

隨著社會主義市場經濟建設的不斷深入，勞動工資統計工作地位日益凸顯，它是國民經濟統計的重要組成部分，并且作為一項專業性、及時性、規范性較強的工作，已受到各級政府、企事業單位和個體經濟組織的普遍重視。因此，扎扎實實搞好勞動工資統計工作是統計部門和統計人員義不容辭的責任，如何使勞動工資統計工作與新形勢相適應值得探討和研究。

一、勞動工資統計的重要性

1.從國家層面看;國家每出臺一項新的政策，都要以勞動工資的統計資料作為重要的參考依據，如國家出臺的最低工資標準。它的制定必須以當地職工人均收人為依據;離退休人員養老金也要參照當地社會平均工資來調整。

2.從企業層面看;工資總額構成企業的主要人工成本。也是企業計提各項費用的標準，如教育經費、工會經費等;各類人員的工資收入是企業制定薪酬分配政策的重要依據。

3.從職工個人層面看;個人全年的工資收入是計算個人養老金、醫療保險金和住房公積金的基數，對于實行年金的企業來說，它也是計提個人年金的基數。

從以上三個方面，可以看出勞動工資統計的重要性。因此，各基層單位從領導到具體工作人員都應對勞動工資統計給予高度重視，保證統計數據質量是每個統計工作者義不容辭的責任。要保證數據質量，除了要有強烈的責任心外，還要熟悉統計業務，了解統計與其他有關學科的關系，從而正確填報統計報表。即便其如此重要，我國勞動工資統計制度中仍不可避免的存在著一些問題。

二、現有勞動工資統計工作的現狀及制度中存在的主要問題

現在很多企業的現狀是領導不夠重視、干擾統計工作正常開展的現象時有發生;專業的統計數據大多由兼職人員來完成，人員更換頻繁，導致統計人員法律意識淡薄，事業心不足、責任感不強，工作缺乏積極性和主動性。

1.領導對勞動工資統計認識的偏差

領導對勞動工資統計工作的認識不到位是制約勞資統計工作發展的首要問題，隨著市場經濟的逐步發展，企業、事業各級領導和部門對勞資統計信息的需求越來越大，對勞資統計工作的重視程度有了明顯提高，但仍然有一些領導對勞資統計工作的認識存在較大偏差，對勞資統計信息的作用不以為然，表現在很少聽取統計人員的工作匯報和為統計人員解決具體困難。

2.勞動統計人員素質偏低

基層統計人員大多缺乏統計專業知識，工作開展較困難。另外統計人員形同打雜，要兼顧多項工作，勞資統計只能算是附帶性的工作，且大部分的精力是放在其他方面，致使勞資統計人員不能專心搞好統計有些新來的統計工作人員沒有參加過任何統計業務培訓，統計工作沒有交接好就匆忙上陣，做起勞資統計工作來，不知從何著手，只能模仿以前的報表，這必然會出現差錯，甚至會造成統計失實。

3.勞動工資調查指標針對性不強

勞動工資統計指標一直是由從業人員人數、職工年末人數、平均人數、從業人員變動情況和從業人員勞動報酬、職工工資總額這幾個主要部分組成。許多基層勞資統計一談到勞動工資統計指標，大家共同的感受就是指標陳舊，缺乏實用性和新穎性。所以應該在在崗職工工資總額科目中添加上述工資科目中不包含的這些費用，避免造成漏報工資總額，致使上報的統計數據的不準確。

4.新形勢，新變化造成勞資統計數據失真

單位戰略發生了新的變化，勢必要求其管理方式變革以適應單位戰略的調整! 管理方式的變化對勞資統計提出了更高的要求。從2002年開始，很多單位提出了“走出去”的發展戰略，這完全打破了以前僅在本地區域的統計模式，對“走出去”單位或者人員和他們收入的統計，沒有一定的磨合期很難做到數據統計的及時與完整。

三、勞動工資制度的改革

1.改革的重要性;隨著社會主義市場經濟的發展，市場調節勞動力資源配置的作用和收入分配多樣化，如實反映和描述這種客觀經濟現象應當是勞動工資統計的基本任務。因此，勞動工資統計改革，已成為當務之急，主要原因是:①統計調查單位變動頻繁，行政約束手段弱化。②利益主體多元化，數據質量難以控制。③職能部門的轉變，企業、事業基層統計人員大量精簡。④現行勞動統計調查范圍已不能反映社會經濟總體全貌。

2.改革策略，領導重視、加大投入;隨著公路市場競爭的日益加劇，單位領導更要加強對統計工作的領導，同時要求各級領導不僅要了解基本的統計方法、統計制度和統計指標體系，更要善于運用統計資料、分析問題、解決問題，只有在企業、事業領導的重視下，各單位的勞動工資統計工作才能有明顯改善，才能保證統計隊伍的穩定性以及保證統計部門能夠獨立開展統計工作。

3.加強培訓，提高素質;勞資統計工作要求統計人員既熟悉人事勞動管理的業務知識，又要掌握統計方面的專業知識和現代化的統計手段，要求勞資統計人員不斷加強自身的思想品德修養，忠于職守，堅持原則的社會主義職業道德，加強統計法律、法規和統計業務知識的學習，精通統計業務，在上崗前要取得統計人員上崗證，強化計算機和網絡知識的培訓，提高勞動統計人員熟練運用現代化統計手段的能力。

4.依靠制度，規范工作;準確、可靠是勞資統計工作的價值所在，是最基本的要求，所以要嚴格按國家的有關規定，從基層的統計抓起，運用科學的方法進行管理!使勞資統計規范化、制度化。

參考文獻:

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