后發(fā)優(yōu)勢\\后發(fā)劣勢及對中國發(fā)展的啟示

［摘要］楊小凱和林毅夫關于后發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)劣勢的爭論，實質上是對后發(fā)國家應該走技術模仿還是制度模仿之路的爭論。本文先對雙方的觀點進行歸納提煉和分析評說，繼而評析改革開放以來中國所取得的成就和存在的問題，并據(jù)此對如何改革和發(fā)展提出建議。

［關鍵詞］制度模仿技術模仿后發(fā)劣勢后發(fā)優(yōu)勢

一、關于技術模仿與制度模仿的爭論及評說

1.楊小凱的制度模仿論

關于后發(fā)國家如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，避免后發(fā)劣勢，楊小凱從最基本的制度層面， 即從憲政制度層面提出了自己的看法。其主要觀點概括如下：

（1）以技術模仿代替制度模仿是后發(fā)國的“后發(fā)劣勢”，認為落后國家模仿發(fā)達國家的技術容易而模仿制度難，因而傾向于技術模仿而不去模仿發(fā)達國家的先進制度。

（2）模仿應該由難而易。認為在進行較易的技術模仿前，應該先完成較難的制度模仿。逆其道而行是不行的，比如先發(fā)展經(jīng)濟，再進行憲政體制改革，必然導致腐敗現(xiàn)象和國家機會主義，導致長期經(jīng)濟發(fā)展的失敗。

（3）制度模仿特別是憲政改革具有根本的重要性，是經(jīng)濟轉軌的核心。

（4）激進式模仿是可取的。

（5）政治不統(tǒng)一對制度模仿起重要的推動作用而不是阻礙作用。

2.林毅夫的技術模仿論

林毅夫對楊小凱的觀點進行了批駁，他認為技術模仿而不是制度模仿對一個后發(fā)國家的經(jīng)濟發(fā)展來說是最重要的。其主要觀點歸納如下：

（1）技術模仿是后發(fā)國后來居上的主要依據(jù)，靠引進技術的發(fā)展中國家技術變遷的成本遠遠低于發(fā)達國家，因而從技術的曇面來說，發(fā)展中國家有比發(fā)達國家增長更快的潛力。

（2）因為一個最優(yōu)的制度安排實際上是內生的，與發(fā)展階段及歷史、文化等有關系，所以，漸進的改革比激進的改革好。

（3）憲政體制不是經(jīng)濟長期發(fā)展成功的充分或必要條件，也不具備短期內建成的可行性。

（4）憲政體制不一定是最優(yōu)的制度，最優(yōu)制度內生決定于一個經(jīng)濟當中的很多因素，因而并沒有一個“放之四海而皆準”的最優(yōu)制度。

3.對爭論的評說

楊小凱和林毅夫關于后發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)劣勢的爭論，實質上是對后發(fā)國家應該走技術模仿還是制度模仿之路的爭論。技術模仿與制度模仿是后發(fā)國后發(fā)優(yōu)勢不可分割的有機組成部分，在不同的發(fā)展階段其著重點有所不同，單純的技術模仿論和制度模仿論都是錯誤的。并特別指出，發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)劣勢是同時客觀存在的。如果說后發(fā)優(yōu)勢是發(fā)展中國家所特有的優(yōu)勢，那么后發(fā)劣勢也是發(fā)展中國家所特有的，這是一件事情的兩個方面，是相輔相成、不可分割的。應該既不以后發(fā)劣勢的存在而失去信心，也不能只看到后發(fā)優(yōu)勢而忽視后發(fā)劣勢的存在就會為自身的落后而盲目樂觀。

后發(fā)優(yōu)勢理論的提出對于增強發(fā)展中國家經(jīng)濟趕超的信心和正確地制定發(fā)展戰(zhàn)略的政策是非常必要的，同樣，全面認識后發(fā)劣勢對于國家制定相應的經(jīng)濟政策時全面考慮問題有著積極的意義。

二、中國改革開放以來所取得的成就和存在的問題

中國改革開放30年，保證了和平穩(wěn)定，建立起全面的物質生產(chǎn)體系，經(jīng)濟建設取得顯著成就，中國經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟總量也不斷擴大，而快速經(jīng)濟增長使中國在世界經(jīng)濟中的地位不斷上升，并融入世界經(jīng)濟體系和經(jīng)濟全球化浪潮之中，此外，人民生活水平顯著改善，教育發(fā)展取得長足進步。但發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題，具體可分為：

1.環(huán)境代價太大，資源過度消耗。

2.貧富差距拉大，勞工權益受損。

3.社會道德環(huán)境出現(xiàn)了讓人憂心的狀況。

三、中國在未來10-20年的改革與發(fā)展之路應該如何走

綜上所述，應該在發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的同時盡量避免后發(fā)劣勢所帶來的負面影響，從而促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了有效地避免后發(fā)劣勢的消極作用，本文認為應該在以下幾個方面采取長期有效的措施：

1.在強調物資資本作用的同時注重人力資本的作用。人力資本的積累是一個國家可持續(xù)發(fā)展的保障，而人力資本積累的一個重要方式就是教育，包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育。因此，堅持“科教興國”戰(zhàn)略，加大對教育的投入，允許社會資本參與辦學，發(fā)展多種形式的教育是我國必須長期堅持的方針。

2.在強調技術引進的同時注重科技的自主研發(fā)。加大對于RD的支持力度，特別是基礎科學的研究。因為基礎科學的研究收益相對與應用科學并不是那么明顯，但是基礎科學對于技術進步的作用卻是有著極強的擴散作用。

3.促進高新技術成果向生產(chǎn)力的轉化。

4.注重人力資源質量的提高，特別是要加強在崗工人的在職培訓，為我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級培養(yǎng)大批高質量的技術工人。

5.在經(jīng)濟體制改革的同時積極推進政治體制的改革，廣泛采用民主聽政制度，調動廣大人民群眾參政議政的積極性，集思廣益，發(fā)揮集體的智慧。

6.政府應該努力創(chuàng)造一種支持創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，并培育將企業(yè)精神轉化為科技創(chuàng)新的環(huán)境條件。

參考文獻：

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