[摘 要] 服務業集群與制造業集群既有相異之處,又有相同之處,具體表現為:服務業集群在集聚空間上不拘泥于統一形式,主要集中于大城市中心位置,集群中企業水平關聯性更強,資本和技術密集度較高;除去特定集群所集聚的特定企業在各自領域發揮的特殊效能不同,兩者均能有效促進企業資源的整合,降低了企業的搜尋成本和交易成本,減少了機會主義行為的發生,并促進了整體環境的改善。
[關鍵詞] 服務業集群 制造業集群 聯系 異同
通常認為,服務業集群是服務業部門某一行業內密切聯系的企業及其相關機構在地理空間上的聚集體,并由此帶來范圍經濟和規模經濟的機構集合,是服務業空間組織結構的一種表現。作為產業結構演進的世界性潮流和趨勢,服務業集群發軔于20世紀70年代,伴隨著國際大都市中央商務區結構的提升而逐漸成熟起來,并已顯示出對制造業生產的強大推動作用。本文通過對服務業集群和制造業集群的聯系和異同的比較,指出我國既要充分認識服務業集群所發揮的作用,借鑒制造業集群發展的經驗,更要針對服務業自身的特點來加快推動服務業集聚發展。
一、服務業集群與制造業的相關之處
根據波特的界定,服務業集群或制造業集群是提供相同或相近產品或服務的企業在地理位置上的空間集聚。當前兩者互融互補趨勢日漸明顯,這是由服務業和制造業相互融合的趨勢決定的。
一方面,服務業集群產生和依賴于制造業。從產業結構演進的歷程來看,作為第三次產業的服務業是在第一次產業、第二次產業之后出現的,這就決定了服務業集群不僅對制造業生產過程依附性強,而且服務業集群為工業和制造業集群服務是其天然使命。進一步而言,從生產者服務業產生和發展的歷程來看,它本身就是逐步從制造業中分離出來的,與制造業的關系十分緊密,兩者具有較強的產業關聯性。必須依賴生產過程,現代化的專業生產者服務業才能在在生產過程、物質資本、各類優秀的技術和服務人員為生產過程提供復雜的配套服務。現代服務業也必須依賴生產過程,才能實現其價值創造。當代社會,知識是創造財富的重要源泉,但它只有通過作用于各類優秀的技術人員、服務人員和物質資本等載體,在實際的生產過程中才能提供復雜的配套服務,創造出財富并實現增殖。從這個意義上來說,服務業必須依賴生產過程。作為眾多服務企業在地理位置上的集聚體,服務業集群同樣也必須依賴生產過程??梢哉f,沒有制造業,服務業集群就成了無源之水,無根之木。
另一方面,服務業集群也是為相關制造業服務的。產業融合化是當今產業發展的三大新趨勢(簇群化、融合化和生態化)之一,正在快速地消除企業之間的界限。服務業尤其是生產者服務業的職能就是為制造業提供金融和信息等直接或間接服務,故從本原意義上來說,服務業集群也是為相關制造業服務的。服務業集群產生于制造業的需求,一旦成型,又能極大地降低制造業的成本,使之專注于核心業務,從而提高制造業的生產率。也就是說,服務業集群與制造業的關系是相互促進,相互融合的。服務不僅增強了產品競爭力,成為企業重要的價值來源,作為制造廠商提供物的一部分,它還成為重要和有效的競爭工具,服務業和制造業已經進入高度相關互補階段。如就生產者服務業集群而言,集群中許多企業如物流等企業本身就是從制造業中分離出來的,本身就屬于制造業生產過程的一個環節,與制造業存在千絲萬縷的聯系。生產者服務業集群一旦產生,又能反作用于傳統工業,節約其成本、提高其創新能力和專業化水平,通過前向和后向產業關聯效應帶動許多部門的發展??梢哉f,沒有現代服務業,也就沒現代制造業。
二、服務業集群與制造業集群的相異之處
服務業集群與制造業集群的不同之處基于各產業自身的特點,也就是說,服務業自身與制造業不同的特性決定了服務業集群與制造業集群的不同之處。
1.集聚空間上不拘泥于統一形式
傳統觀點認為,由于服務業中的很多行業需要生產者與消費者之間的接觸,因此不少服務業集群要求生產者和消費者在地域上的近距離。然而由于現代電子信息技術和交通運輸技術的飛速發展,打破了這一傳統看法,目前不少服務行業尤其是生產者服務業可以漂洋過海為遠距離的廠商提供服務,當前新一輪國際產業轉移中如火如荼進行的服務外包業務,就能提供跨國、跨地區的外包服務。當前上海盧灣區已經成立了國際信息服務外包產業園區,這個“沒有圍墻”的園區如今已經聚集全球最大的管理和信息技術咨詢服務外包公司、全球最大的人力資源管理服務外包公司和全球最大的信息技術服務外包公司。伴隨著互聯網的發展興起的web集群,因其資源共享更徹底、學習機制更便捷靈活、產業進化更快速等優勢成為了現代服務業集群發展的新形式。而離開了特定的實體經濟地帶,制造業集群則無法形成。
2.地域集中上不同
由于金融、會展等服務業集群對信息和技術等資源要求較高,因此現代服務業集群通常選擇信息流通量較大的城市的中心位置,以便獲得信息和技術上的優勢。現代服務業不僅集聚于大城市,而且集聚于大城市中央商務區,如金融和貿易中心等。這些地區交通便利,市政基礎設施完備、信息傳導便捷、地價較高且具有較強的升值潛力,往往成為跨國公司總部的聚集地、國際金融中心、貿易中心、物流中心、信息中心等。如天津科貿街地處繁華地帶,已形成中低檔電子產品消費市場和高檔電子產品集聚場所,以數碼產品為主體的電子中央商務區初具規模,以生物醫藥產品、醫療器械產品銷售為主體的高新技術企業群和紅旗路沿線的賽德廣場等科技樓宇也在相繼建設中。對大城市甚至是中心腹地高昂房租的支付能力是限制很多行業自由選擇區位的最大因素,現代服務業的高收益使其具備了這種能力。而一旦在大城市的中心位置形成了服務業集群,則很少因原材料成本、稅收因素而遷移。也就是說,服務業集群在大城市具有較高的根植性。而制造業集群區分散于全國各地,對是否是城市中心位置要求不高。
3.產業關聯性不同
制造業集群更多地是由某一個產品不同階段之上的分工企業空間上有機集聚、協作發展即垂直關聯而成,與之相較,服務業集群則更多表現為水平關聯即處于同一行業、提供同類服務的企業之間的聚集。由于集群企業面對共同的市場和用戶,企業因都市的基礎設施完備和營銷體系健全吸引更大的共同客戶而集聚。如廣州計劃從今年起,將全市約2640平方公里、占市域面積35%的區域劃為空港經濟區,將重點發展以知識創新和國際服務為導向的高端產業,并通過建設空港都會CBD,大力引進高端服務業產業集群,依托由花都區機場商務區、廣州國際品牌總部經濟產業基地和白云國際航空城,發展航空公司總部、臨空公司總部、航空服務、高端商業和商務服務。受制于市場結構,為了避免同質惡性競爭,集群內部企業僅提供差異化的服務,以更低的成本擴大市場份額,實現更大的利潤。
4.資本和技術密集度不同
服務業尤其是生產者服務業是一種為制造業服務的中間投入,這些部門大多以知識資本和人力資本為投入對象,其產出中的知識和技術含量相應較高?,F代服務業如金融、會計、咨詢等是知識和技術密集度較高的服務行業,不僅需要高數量的資本投入,而且高質量的人力資本投入。這些服務部門是高新技術的主要使用者和推動者,創新是其重要構成部分,大多以知識資本和人力資本為投入對象,其產出中的知識和技術含量較高,有些如郵政、電信等行業對知識的要求甚至相當高。而越是高端的生產者服務業,越需要較高密集度的知識和人力資本投入其中。為此,成都職業技術學院近年來開設專業40余個,形成覆蓋成都現代服務業主要支柱產業的計算機及軟件、光伏、數字藝術、財經金融、旅游會展、工商管理、物流物業、房地產經營、護理等 10余個專業集群,每年為國家培養輸送高素質高技能應用型人才近3000人,深化了校企融合,開拓了就業平臺,也為高等職業教育發展指出了一條必由之路。而在制造業集群中,甚至不乏資本和技術密集度較低的企業集聚。
三、服務業集群與制造業集群所發揮作用的相同之處
從產生機理和影響因素來看,服務業集群和制造業集群一樣,均是在外部性和規模經濟條件下深厚的歷史文化底蘊、產業結構演變、完善的外部環境、一定規模和素質的專業人才的共同作用的結果。除去特定產業集群所集聚的企業在各自領域發揮的特殊效能不同,作為產業集群,服務業集群和制造業集群的作用有很多共同之處。
1.均能有效促進企業資源的整合
服務業集群的競爭優勢來源于集群所擁有的資源稟賦及其資源整合能力。服務業集群減少了資源獲取和資源轉換的障礙,較之單個企業在整合利用不同資源時適應力更強。而在長期運作中,特定的資源和能力構成了集群的長期競爭優勢,其捕捉資源的機會能力比單個企業更強。同時,在集群間的競爭中,集群的競爭優勢也來源于特定集群所具備的資源創新整合能力,以及由此帶來的協同效應的大小。
2.均能降低企業的搜尋成本和交易成本
客戶、企業生產的知識和技術和技術人才的搜尋成本由于集群使信息更加集中而得到了降低,效率因之得到提升。在服務業集群中,由于同一產業的諸多起集中在地理位置上較為接近的區域,委托人對代理人行為的判斷就與實際的行為較為接近,可以減少代理成本,或曰交易成本。一方面,代理人無法借口外在因素的影響而不努力,使得代理人不得不努力從事競爭。另一方面,整個一體化企業科層的各個階層因為有別的類似企業參照物的存在而更加努力地競爭。服務業集群內企業間競爭加劇,使整個產業集群的企業內,委托代理機制的成本減少,并刺激了競爭。
3.均能減少機會主義行為的發生
現代博弈理論已證明,當交易雙方僅發生單次交易時,理性經濟人必然會出現敗德行為,如其典型例證囚徒困境。而當交易次數無限增加時,對長期利益的考慮會導致合作的出現,長期信任機制得以形成。從表象上來看,服務業集群內企業的關系就像一體化企業內部由權威做出協調的企業內關系一樣,對交易的各方,能實現有效的帕累托改進。服務業集群并不是增強了企業間的信任,而是集群這種特殊的組織形式的特有制度阻止了逆向選擇和道德風險行為的發生。
4.均能促進整體環境的改善
產業集群往往有同一產業的許多企業及該產業的相關企業和支持性產業的企業在地理位置上的高度集中,從而能獲得在公共政策方面同政府討價還價的余地,總體上降低集群成本,如公共設施的建設、科研機構、大學的建立和人才培訓等,能有效地促進相關服務企業的在同一地區的高效集聚。
四、結語
服務業集群是服務企業價值鏈集合的有效空間載體和生產組織方式,它不僅具有資源共享機制和企業互動機制,而且是產業鏈銜接的重要載體。目前我國的服務業集群尚處于起步階段,既要充分認識服務業集群所發揮的所用,借鑒制造業集群發展的經驗,更要針對服務業自身的特點,結合各地獨特的歷史文化底蘊,發揮政府和市場的共同作用來打造空間布局上更合理、效率更高、社會和企業付出成本更低的服務業集群,使之大力促進制造業的發展,并在兩者的相互融合之中提升國民經濟的競爭力。
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