高校人力資源管理探析

[摘要] 對(duì)于人力資源管理的研究，熱點(diǎn)主要集中在人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃、績(jī)效評(píng)估、薪酬制度設(shè)計(jì)、優(yōu)化配置及培訓(xùn)等方面。目前的研究現(xiàn)狀為:國(guó)外發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)滯后;就國(guó)內(nèi)來(lái)講是企業(yè)發(fā)達(dá)，行政事業(yè)單位滯后，而對(duì)高校人力資源管理的研究又落后于企業(yè)。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，必須要有高水平的師資隊(duì)伍和健全的人力資源管理體系。

[關(guān)鍵詞] 人力資源管理 聘任制

一、高校人力資源管理研究意義所在

就我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于人力資源的研究成果來(lái)看，涉及到高校人力資源管理的比較少，即使有也不夠全面和深入。實(shí)踐中，大多數(shù)國(guó)內(nèi)高校都沒(méi)有實(shí)行真正的人力資源管理制度，有些高校明知自己在人力資源管理方面存在不足，人力資源管理業(yè)績(jī)較差，但卻找不到原因。更多高校根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷進(jìn)行管理，許多做法和行為缺乏科學(xué)性。造成這種情形的原因固然在于人力資源管理本身是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程，但缺少對(duì)高校人力資源管理的理論指導(dǎo)也是一個(gè)重要的原因。因此，必須在理論與實(shí)踐之間搭建一座橋梁，使得學(xué)術(shù)界研究出來(lái)的理論成果能夠在實(shí)踐中得到應(yīng)用。只有理論對(duì)實(shí)踐真正起到了指導(dǎo)作用，才能完成從實(shí)踐到理論，再?gòu)睦碚摶氐綄?shí)踐的相互促進(jìn)、不斷上升的一個(gè)循環(huán)。

本文對(duì)我國(guó)高校人力資源管理的現(xiàn)狀作了分析，發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，找出問(wèn)題，并提出合理化建議，為高校人事部門建立高校人力資源管理體系提供科學(xué)依據(jù)。

二、高校人力資源及其管理特點(diǎn)

與一般人力資源管理相比較，高校人力資源管理有這樣幾個(gè)方面的特點(diǎn):

1.高校人力資源管理的目的就是服從和服務(wù)于學(xué)校的學(xué)術(shù)管理。大學(xué)的邏輯起點(diǎn)首先應(yīng)該是學(xué)術(shù)，高水平的大學(xué)更不能例外。學(xué)術(shù)是大學(xué)的安身立命之本，那么學(xué)術(shù)管理也就當(dāng)然地成為大學(xué)各項(xiàng)工作的中心。不容置疑，大學(xué)作為一種特殊的社會(huì)組織形式自然存在著大量的行政管理，存在著人力資源的開發(fā)管理。特別是在大學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密的情況下，高校人力資源管理更需要向著科學(xué)、高效、專業(yè)化的方向發(fā)展。但是，無(wú)論采取何種運(yùn)行方式和運(yùn)行機(jī)制，都應(yīng)該保證和服從于高效的學(xué)術(shù)管理。這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理層的人員要有學(xué)術(shù)文化和管理文化兩種文化背景。除此之外，在體制上還必須解決好行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的矛盾。有資料表明，在被調(diào)查的12個(gè)國(guó)家當(dāng)中，有一半的國(guó)家2/3的被調(diào)查者認(rèn)為，學(xué)術(shù)人員和行政人員的關(guān)系只是平常或很差。而在所有這12個(gè)國(guó)家中，認(rèn)為雙方關(guān)系非常好的沒(méi)有達(dá)到10%。這說(shuō)明，在高校中學(xué)術(shù)和行政的矛盾是普遍存在的，如何處理好這一矛盾將會(huì)直接關(guān)系到教師積極性的發(fā)揮。

2.高校人力資源管理的核心是對(duì)機(jī)制的創(chuàng)新。高校人力資源管理體系的完善，最終必須通過(guò)在用人制度、分配制度、考評(píng)制度等方面建立起激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、約束、淘汰的新機(jī)制，以機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)改革的進(jìn)程。在人才引進(jìn)、穩(wěn)定、利用等環(huán)節(jié)上、在人才能力建設(shè)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才配置優(yōu)化的政策設(shè)計(jì)上要有新思想、新舉措。以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定人才、引進(jìn)人才，建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，激勵(lì)教職工的積極性和創(chuàng)造性，多出成果、快出成果，通過(guò)轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益，落實(shí)辦學(xué)方針和理念，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)定位和思路。

3.高校人力資源管理的對(duì)象具有多樣性。高校傳統(tǒng)的人事管理對(duì)象是指“三支隊(duì)伍”，即教師隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和服務(wù)隊(duì)伍。管理重點(diǎn)是教師(主要是專業(yè)教師)這一塊，而市場(chǎng)觀念下的高校人力資源管理對(duì)象卻要根據(jù)整體目標(biāo)的需要，全面規(guī)劃人才的類型，必須拓寬管理范圍，使管理的觸角伸到各類人員之中，在運(yùn)作時(shí)，應(yīng)將各類人員進(jìn)行細(xì)分。將教師隊(duì)伍分為教學(xué)人員、科研人員、教學(xué)技術(shù)人員和教學(xué)輔助人員;將干部隊(duì)伍分為行政管理干部、黨群學(xué)工干部;將服務(wù)隊(duì)伍分為一般服務(wù)人員、技術(shù)服務(wù)人員、經(jīng)營(yíng)人員和管理人員。另一方面還應(yīng)根據(jù)組織的需求物色未來(lái)的各種層次的人才，充實(shí)組織力量，以保持組織的活力。所以，高校人力資源管理對(duì)象是一種“寬范圍”的管理，而不只是對(duì)某一部分人的獨(dú)家管理。在開發(fā)時(shí)應(yīng)根據(jù)各類人員的職位要求，制定不同的開發(fā)方案，有步驟有針對(duì)性地進(jìn)行開發(fā)，提高組織整體人員的素質(zhì)。

三、對(duì)我國(guó)高校人力資源管理的政策建議

1.高校人力資源管理亟待轉(zhuǎn)變觀念

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，高校人力資源管理必須樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想。“以人為本”應(yīng)該包含這樣幾層含義:第一，要在各項(xiàng)工作中重視人的因素，正確認(rèn)識(shí)人的價(jià)值，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用;第二，學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人，教育的對(duì)象是人，教育的本質(zhì)是一個(gè)人為過(guò)程，是以人為中心的過(guò)程;第三，在所有資源中，人才是最重要的教育資源;第四，要把以前那種以行政管理為主線的管理方式轉(zhuǎn)到“以人為本”的管理機(jī)制上來(lái)，要確立教師在辦學(xué)治校中的核心地位，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，健全、規(guī)范和完善學(xué)校的咨詢、決策、執(zhí)行和監(jiān)督系統(tǒng)，積極發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)的積極作用。

2.確立高校人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃

實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)、吸引和用好人才是我國(guó)政府邁向新世紀(jì)做出的一項(xiàng)重大決策，高等院校作為培養(yǎng)和造就高級(jí)人才的陣地，必須重視和加強(qiáng)人力資源管理，制定人力資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。人力資源規(guī)劃包括對(duì)人力資源現(xiàn)狀做出評(píng)估，依據(jù)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和任務(wù)并應(yīng)用各種現(xiàn)代規(guī)劃方法對(duì)未來(lái)人力資源供給和需求做出預(yù)測(cè)(如人員數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)及層次等)，再把學(xué)校人力資源需求的預(yù)測(cè)數(shù)與在同期內(nèi)學(xué)校本身仍可供給的人力資源數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，測(cè)算出對(duì)各類人員的所需數(shù)，從而制訂平衡人力資源供給和需求矛盾的方針政策和具體措施，如補(bǔ)充和調(diào)整人員、減員等各種方案。

3.完善聘任制

聘任制是我國(guó)現(xiàn)階段人事管理改革的總趨勢(shì)，也是人事管理體制改革的核心所在。我國(guó)普通高校專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘實(shí)行“評(píng)聘合一”，不利于調(diào)動(dòng)積極性。我國(guó)高校長(zhǎng)期形成的專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，只是單方面給予權(quán)力，使獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師可享受到相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)、住房待遇，較少有義務(wù)限制。要從根本上破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)的終身制，高校必須深化改革，積極推行聘任制。