淺析報社財務主管的新型財務觀

[摘要] 隨著報社規模和市場化程度的不斷提高，報社內部財務管理理念、管理模式、管理手段都面臨著嚴峻的考驗和挑戰。本文從我國報社財務管理現狀出發，歸納了報社財務主管的錯誤觀念，進而提出報社財務主管的新型財務觀。

[關鍵詞] 報社財務主管財務觀

隨著我國改革開放程度的不斷提高和報業市場競爭的日趨激烈，報社已從單純的辦報發展成為以報為主、多業并舉的發展格局，涉及廣告、發行、印刷、物業管理以及其他各種經營管理活動。雖然近幾年我國報業獲得了極大的發展，但是大部分報業的財務管理還依舊停留在算賬、記賬、報賬方面，財務管理效率低、水平低，阻礙了財務管理職能的發揮，使財務管理失去了其在企業管理中應有的地位和作用。因而，在新形勢下，如何充分發揮財務管理的功能，推動報社向現代企業過渡，就成為報業經營管理者，尤其是報社財務主管研究和探討的重要問題之一。

一、我國報社財務主管管理觀念的現狀

由于近幾年，我國報社規模不斷擴大，企業性質也逐步由事業單位向經營性單位轉變，使得報社財務活動和現金流動也越來越頻繁，資金流也越來越大，許多財務主管多秉承的傳統財務管理觀念已越來越難以適應新的形式，表現在:

1.忽視財務管理的決策和監督作用

由于許多的報社的財務主管都是由以前的行政領導或會計人員轉任而來，缺乏系統的財務管理知識，對財務管理對企業戰略和決策的支持作用知之甚少，對財務管理的職能缺乏正確的認識，多數還滿足于將財務管理等同于會計管理，將財務管理部門等同于后勤支持的部門，忽視其參謀與決策助手的作用。例如，多數財務主管對財務管理的職能認識都還只停留在現金管理階段，如出入賬、報銷等，而對于制定財務預算、制定財務考評和獎懲機制等延伸職能還參與較少，甚至抱事不關己的態度，財務管理的作用得不到真正的發揮。

2.忽視集中財務管理的重要作用

隨著報社經營性質的不斷轉變，報社的經濟來源也益發呈現多元化發展特點，表現在以前主要是國家撥款，而現在來源渠道就更多，主要的有:報社的廣告收入，非廣告贊助收入、捐贈收入、國家專項資金補助等。而我國許多報社的財務主管沒意識到收入的多元化和傳統財務分權管理模式可能帶來的潛在利益，即在傳統財務分權管理模式下，各下屬單位為了維護本部門的小集體利益，不可避免的存在虛增利潤、潛虧掛賬等會計信息失真現象，導致作為資產所有者的報社對二級單位的控制力不從心甚至名存實亡。

3.忽視信息化對財務管理的重要作用

由于我國目前報社的許多財務主管普遍存在年齡偏大、知識結構偏低的情況，對財務信息化的學習能力、學習意愿和掌握程度都有待提高，造成大部分財務主管長期忽視財務信息化的重要作用，甚至對財務信息抱排斥態度。例如，許多地市報社會計電算化僅處在“電腦代替手工做賬”的初級階段，報社有采編、廣告、發行、印刷、人事等管理軟件，但與財務部門不能充分共享，電子信息只在部門或科室內部使用，財務信息與業務信息交流反饋脫節，形成一個個“信息孤島”，造成數字資源大量浪費，使得財務管理無法發揮其應有的預警和監督職能。

二、我國報社財務主管新型管理觀念的探析

1.建立財務管理“集中觀”

為了規范報社下屬單位的財務活動，報社財務主管應揚棄傳統“分權管理”的財務觀，建立“集中管理”的財務觀。即首先，從人事角度，由報社總部統一培訓、聘用和考核財務人員，委派二級單位財務負責人，并實行定期輪崗制，賦予其事前控制、審查經常、反饋及時、高度專業性和獨立性的工作職責，并規定其參與所轄公司的重大經營決策，并定期向報社總部匯報資產運行和財務情況;其次，制定統一的財務管理制度和會計核算制度，使得各部門和下屬單位的財會活動能夠在公司統一的會計體系中進行，從而提高下屬各單位之間財務報表的可比性和可靠性;最后，建立統一的財務預算制度，包括財務預算的編制、審批和監督系統，以約束下屬部門和單位的財務行為，使得企業組織生產經營活動有章可循。

2.建立財務管理“開放觀”

為了避免財務信息的“信息孤島”形成，有效利用報業公司各部門和單位的數字資源，使得財務管理真正發揮其應有的預警和監督職能，財務主管應揚棄傳統“封閉式”的財務管理觀念，建立以信息流通為主的“開放式”的財務管理觀念，通過推進財務電算化、網絡化和系統化進程，加強報社多行業、多地點、多層次財務業務領域的財務數據流通、適時監控和督導，從源頭實時獲取真實、正確的信息，實現跨賬簿、跨企業和多維的數據統計和分析，為實施財務集中控制提供強有力的技術保證。同時，進一步將由于財務系統與具體業務環節的對接，能使各部門會計資料轉為基礎成本數據和加工點，及時生成財務信息產品，完成整個報社內部預算控制、資金調撥、收支結算、風險防范、信息暢通等一系列工作。網絡財務為報業財務逐步建立更科學、更先進的管理模型和方法提供了物質條件。

3.建立財務管理“責任觀”

企業財務管理并不等同于會計管理，其涉及到制定財務預算、制定財務考評和獎懲機制等方方面面，是企業戰略的重要組成部分。因而企業財務主管應避免傳統財務管理過程中“固步自封”的機械財務觀，真正樹立輔助企業決策的財務“責任觀”，這包括:首先，發揮財務管理的控制職能，根據企業發展戰略和各部門時間，編制適應的財務預算，并參照銀行模式利用資金使用的時間差對下屬單位實行內部銀行結算，各部門都在內部銀行開設賬戶，其生產經營活動的一切交易通過內部銀行辦理，以控制資金流動、反饋財務預算完成情況;其次，建立科學的崗位考評系統，包括明確各部門和下屬單位財務考核指標，以及明確各崗位財務人員和派遣財務人員的職責權限、工作標準和工作績效考評制度，通過科學的考評體系，為企業了解整體運營情況提供正確的信息。

參考文獻:

[1]崔巍:略論做好報社財務管理工作. 財務會計， 2009

[2]李萍:從政府采購視角看報社內控體系建設. 冶金財會， 2009