摘 要 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一種新興的經(jīng)濟(jì)形式,已經(jīng)引起了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人力資源配置的巨大變化。因此,本文將對(duì)近年來(lái)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的研究進(jìn)行梳理,以期促進(jìn)該領(lǐng)域研究的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民工 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
中圖分類號(hào):F276文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、國(guó)外有關(guān)研究現(xiàn)狀
被譽(yù)為“創(chuàng)業(yè)教育之父”的杰弗里#8226;蒂蒙斯((Jeffry Timmons)教授認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)將會(huì)開創(chuàng)一個(gè)更美好的世界。創(chuàng)業(yè)不僅僅意味著創(chuàng)辦企業(yè)、籌集資金和提供就業(yè)機(jī)會(huì),也不只等同于創(chuàng)新、創(chuàng)造和突破。創(chuàng)業(yè)還能夠激發(fā)人們的創(chuàng)造力,并促進(jìn)全人類的發(fā)展。
Robert A. Baron和Gideon D.Markman (1999)研究了創(chuàng)業(yè)者的社交能力對(duì)其創(chuàng)業(yè)的影響,他們通過(guò)對(duì)創(chuàng)業(yè)者社交能力各方而的調(diào)查,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者一般都能有效地利用周圍的社會(huì)關(guān)系與社會(huì)資源。社交能力一般建立在創(chuàng)業(yè)者良好的名譽(yù)和廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,這種良好的社會(huì)資本有利于幫助創(chuàng)業(yè)者接近對(duì)他們的成功有重要影響的人。因此,在其他因素相等的情況下,創(chuàng)業(yè)者的社交能力越強(qiáng),對(duì)創(chuàng)業(yè)的影響越大,創(chuàng)業(yè)成功的概率越高。
加拿大約克大學(xué)舒立克商學(xué)院教授譚勁松(Justin Tan)認(rèn)為整個(gè)中國(guó)的創(chuàng)業(yè)及其環(huán)境正在發(fā)生重大變化,企業(yè)家不是被動(dòng)地反映中國(guó)社會(huì)的大環(huán)境,而是與環(huán)境進(jìn)行著良性互動(dòng)。這就意味著中國(guó)社會(huì)不僅要利用機(jī)遇,還要探索和發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,目標(biāo)是要取得革命性的結(jié)果,打破已有的模式和規(guī)則。
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
(一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀研究。
隨著外出農(nóng)民工的增加和時(shí)間的推移,特別是新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)將必然增加,并成為農(nóng)村一個(gè)新的群體。這一現(xiàn)象的形成,既有社會(huì)背景、家庭因素的影響,同時(shí)經(jīng)濟(jì)因素也起著很大作用。王天權(quán)(2006)認(rèn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,使城市和農(nóng)村之間,市民和農(nóng)民之間形成了一個(gè)無(wú)形的壁壘,照顧家庭和尋求再發(fā)展的需要使農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)發(fā)展,加上故土情結(jié)以及家鄉(xiāng)投資環(huán)境的改善使相當(dāng)一部分有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工,也愿意選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 。李含琳(2008)認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是因?yàn)檗r(nóng)民工有強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望,外出打工只是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的孵化器;同時(shí)更深層次的原因是沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移。關(guān)小燕、張明林(2008)運(yùn)用Logistic模型實(shí)證分析了各種農(nóng)民資源稟賦對(duì)創(chuàng)業(yè)行為的影響作用,其中農(nóng)民人力資本是最關(guān)鍵的影響要素,經(jīng)濟(jì)資本對(duì)農(nóng)民工業(yè)創(chuàng)業(yè)行為也有顯著影響。
(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的形式。
從對(duì)目前農(nóng)村的調(diào)查情況看 ,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式可以說(shuō)是多種多樣。李含琳(2008)認(rèn)為他們所從事的創(chuàng)業(yè)類型主要有四種:(1)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);(2)興辦第二和第三產(chǎn)業(yè)類企業(yè);(3)成為經(jīng)紀(jì)人或農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人;(4)擔(dān)任村干部或參加村民議事會(huì)及村民理財(cái)小組。在運(yùn)營(yíng)模式上,她提出了五種形式:村企運(yùn)作融合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、企業(yè)能人支持型、合作組織帶動(dòng)型和企業(yè)對(duì)農(nóng)村補(bǔ)償型。
(三)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的困境。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境得到改善、其規(guī)模也呈擴(kuò)大趨勢(shì),但總體而言,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于起步階段,存在一系列亟待解決的問(wèn)題。
趙曼等(2008)提出資金短缺,融資渠道狹窄,稅賦重等挫傷了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情,破壞了當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)環(huán)境。此外,管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的缺陷也極大地限制了外出勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。楊群紅(2008)認(rèn)為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有四大難題,創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金不足,是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者遇到的最大障礙;創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤桑绊懛掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的積極性;創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低,發(fā)展后勁不足;創(chuàng)辦的企業(yè)技術(shù)含量低,容易造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
(四)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困境的措施。
要使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須提供更科學(xué)的政策支撐和扶持平臺(tái)。
陽(yáng)立高等(2008)從財(cái)政扶持的角度提出四個(gè)措施:首先,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。其次,加大財(cái)政投入力度為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建良好硬件環(huán)境。再次,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供資源使用優(yōu)惠政策。最后,財(cái)政撥款為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)業(yè)主及其員工提供免費(fèi)培訓(xùn)、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供融資優(yōu)惠政策。黃建新(2008)提出支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必須從三個(gè)方面著手:第一、政策的扶持。政府要放寬制度管制,規(guī)范執(zhí)法,改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境,從對(duì)創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向?qū)?chuàng)業(yè)的服務(wù)。第二、社會(huì)合力的支持,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。第三、創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)創(chuàng)業(yè)要成功,除了要有技術(shù)、資金、市場(chǎng)外,還要有創(chuàng)業(yè)精神和先進(jìn)的管理理念。創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升,可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
三、總結(jié)
21世紀(jì), 中國(guó)創(chuàng)業(yè)空間與機(jī)遇將更加廣闊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大有作為,引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將是解決中國(guó) “ 三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的這一塊,相關(guān)研究比較少,且停留在較淺層次,實(shí)證研究很少。因此,在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的進(jìn)一步研究上,任重而道遠(yuǎn),需要各方學(xué)者相互探討和努力。
(作者均為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)保障專業(yè)碩士研究生)
參考文獻(xiàn):
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