教育改革和發展規劃綱要的制定,目的是解決重大的民生問題,如減輕中小學課業負擔、義務教育階段的擇校問題、創新人才的培養問題、大學生就業問題等。高職教育是我國高等教育的重要組成部分,教育改革和發展規劃對高職教育有重要影響。由于我國的高職教育起步較晚,發展較慢,加上在配套政策、培養方式和就業機會等方面的支持力度不夠,所以與我國經濟社會發展速度、高新技術的應用以及工業化程度的大幅度提高相比,高職教育并未得到相應的發展,跟不上形勢發展的需要。教育改革和發展規劃綱要提出要以“四個制度”來解決職業教育吸引力問題。這一問題取決于內外因兩個方面,內因是職業教育的質量問題,外因是人的觀念問題,以及提高技能型人才待遇等問題。因此教育改革和發展規劃對解決高職教育的質量、人的觀念以及提高技能型人才待遇等問題有指導性的作用。
一、高職教育的發展現狀與面臨的問題
1.對高職教育認識模糊,理念不清
社會上的一些人對高職教育認識模糊,理念不清,以辦高職為名,或為生存或為創收,認為高職教育接收的都是落榜生,是為了實施分流,減輕高考壓力,擴大高等教育名額而采取的措施。一些用人單位對高職畢業生帶有偏見,也極大地限制了高職教育的發展。
2.人才培養結構與飛速發展的經濟社會極不協調
隨著我國經濟結構的不斷調整,對人才結構的需求也發生了相應的變化,高職教育沒有根據社會發展變化對人才的要求更新教育理念和辦學思路,人才培養結構與飛速發展的經濟社會極不協調。
3.在課程內容、課程設置以及教學方法上沒有脫離傳統教育的束縛
目前高職教育在課程內容、課程設置以及教學方法上沒有脫離傳統教育的束縛,學生學習理論課的積極性不高,理論和實踐沒有很好地融合在一起。教學仍然沿用普通高校的做法,只是在原來的基礎上增加了一些實習內容,沒有針對崗位群或學生將要從事的職業及市場對專業技術人才知識和技能的要求開設相應的課程。
4.理論知識豐富而毫無實踐知識、實踐技能的教師過多
教學任務主要是靠理論知識豐富而毫無實踐知識、實踐技能的教師來承擔,這些教師甚至將針對普通本科生的教育內容、方法、手段搬來教授職校生,忽視了職校生的學習特點、知識結構和實際的需要,形成了嚴重的“普教化”傾向。
二、教育改革和發展規劃對高職教育的影響
1.應更新人才培養的觀念
要改變用考試分數、學歷證書來衡量人才的方法,要樹立人人成才、多樣化人才的觀念。還要進一步創新人才培養的模式,要推行學思結合、知行統一、因材施教,還要改革教育質量評價制度和人才評價制度。
2.應創新人才培養模式
適應國家和社會的發展需要,遵循教育規律和人才成長規律,深化教育教學改革,創新教育教學方法,探索多種培養方式。鼓勵學生積極學習,主動發現問題、分析問題、解決問題。加強課程建設和教材建設、建立健全教材質量監管制度,嚴格規范教材審查和選用環節,保證教材質量。支持優質課程和學習模塊的研發,利用現代信息技術建立優質教學資源共享平臺。加強實踐教學,堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。利用社會教育資源,開展各種課外活動,加強學生社團組織指導,鼓勵學生積極投身志愿服務和公益事業,培養愛心、責任心和奉獻精神。
3.應擴大高職院校和社會合作
一個高等學校要辦好,不僅要自己搞好教育、教學工作,也要和社會各方面加強聯系,讓社會的資源進入學校。
4.應推進專業評價
應當提倡專業性評價,通過教學、科研、社會合作等方面的專業性評價,在某一個學科、某一個專業、某一個項目上不斷提高自己的業務水平和科研水平,形成整個學校中的新型育人環境,從而推進創新型人才的培養。
5.應有利于完善高等學校考試招生制度
逐步建立高校自主招生、政府宏觀指導、社會有效監督的高等學校招生制度。完善招生錄取辦法,增加考生選擇機會。建立健全有利于專門人才、創新人才選拔的多元錄取機制。
6.應建設現代學校制度
推進政校分開、管辦分離,建立和完善學校目標管理和績效管理機制。教育及有關部門要樹立服務意識,依法保障學校充分行使辦學自主權。尊重學術自由,營造寬松的學術環境,確立科學的考核評價和激勵機制。切實提高教師的地位和待遇,真正使教師成為最崇高、最受人尊重的職業。進一步加強教師教育,創新教師管理機制,合理配置教師資源,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業化教師隊伍。
(作者單位:湖南科技職業學院)