關于農業高校大學生村官的幾點思考

摘要隨著大學生村官計劃的推廣與實施，農業高校立足為新農村建設提供強大的人才資源和智力支持，培養出一大批為新農村建設做出貢獻的當代農業大學生，在相對緩解了大學生就業難的壓力同時，不斷探索和完善農業高校村官計劃，為更好的推進社會主義新農村建設提供思路。

關鍵詞大學生村官 現狀途徑思考

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

社會主義新農村建設的關鍵在人才。培育成千上萬有文化、懂技術、會經營的新型農民，一個現實的選擇是充分發揮農村大學生參與家鄉建設。農業高校畢業生參與新農村建設的路徑:一是在高校加強農情教育，提高大學生綜合素質，為畢業生轉變成為職業農民做好能力準備;二是以現有大學生村官“計劃”為載體，探索服務新農村建設的多種形式。我國是一個農業大國，農業是我國國民經濟的基礎產業，而農村社會經濟的振興最終依靠的是人才。農業高校著力于引導和培養畢業生向基層尤其是向廣大農村地區就業，也是積極響應中央建設社會主義新農村號召的重要步驟之一。我國農村相對落后的發展狀況與城市優越的物質生活條件以及完善的管理制度相比存在著較大的滯后性。造成這一問題的原因諸多，而農村的人力資源的嚴重流失是影響農村經濟文化發展的首要因素。因此，培養、發掘和招攬振興社會主義新農村建設的農業高校畢業的全方位優秀人才就成為有效治理和充分開展新農村建設的關鍵所在。

1 認識大學生到村任職的現狀

(1)“路在何方”亟待政策明確。大學生村官作為近年來的一種新生事物在全國興起，為新農村建設做出了許多貢獻，也被譽為新時代的“知青潮”。但同時河南政協委員張倩紅認為，“村官”現象中存在的隱憂之處不容忽視，村官不是解決大學生就業難的最終渠道，村官數量不宜過度增長。大多數大學生村官在擔任村官期間，積極復習相關知識，為將來考研、考公務員等作準備，有87%的人表示將來不會選擇在農村工作，僅有13%的大學生村官選擇會繼續留在農村工作。按照政策規定，到村任職的高校畢業生被聘用后，一般安排擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理職務，為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，工作管理及考核比照公務員的有關規定進行。這種角色的不明確性大大阻礙了大學生村官的積極性。他們感覺自己從事的是個可有可無的職務，干好干差一個樣，無歸宿感。在這種情況下，一方面需要完善相關政策讓大學生村官留得住;另一方面建立正常流動機制 “特別優秀的大學生村官，有了一定的基層工作經驗，轉錄為公務員可直接進入到工作狀態，繼續服務于基層。這樣既減少了國家人力資源的浪費，同時地使大學生村官能夠人盡其才，施展才干。”

(2)鼓勵和引導高校畢業生面向廣大農村地區就業，是中央建設社會主義新農村戰略全局中的重要一步。大學生村官年紀輕、素質高、能力強作為一項新生事物，在不同的地方有著各種不同的身份。大學生村官的工作雖然主要是輔助性的，但農村組織工作的復雜性決定了大學生村官的工作職責的多樣性。

(3)加強現行的大學生村官選拔考核制度以及相關培措施。一方面要嚴格選拔招錄程序，另一方面加大培養考核力度。同時也要完善激勵保障機制。只有這樣才能明確大學生村官的基本生活待遇，疏通了大學生村官的晉升渠道。

(4)大學生村官對農民而言，既是他們經濟發展的帶頭人，又是合理合法利益的表達者。大學生到村工作后，應該充分發揮自身優勢，從而幫助當地經濟的發展。大學生村官在農村是具有管理者身份的知識分子，相對于農村教育工作者們而言，會更加關心農民的疾苦，同時較本土村官而言則具有更加豐富的科學文化知識以及創造力。

2 培養農業高校大學生村官的途徑

(1)利用農業高校的輔助力量，促進村官計劃的成長農業高校應充分利用自身資源，輔助大學生村官開展各項工作，使他們能夠更快地適應農村工作環境，更好地為三農提供服務。一方面，農業高校利用自身優勢組織大學生到農村參加志愿服務活動，如開展“暑假三下鄉”活動等等。為有意向為農村服務的大學生提供了解、熟悉農村的機會;同時提供相關的技術與資金，設立大學生深入農村調研項目，激發大學生對農村和基層就業的興趣。另一方面，農業高校應與大學生村官及其工作地建立長久聯系機制，提供全程服務與跟蹤指導，及時解答大學生村官工作中遇到的問題，促使其快速成長，并為培養后期的大學生村官提供借鑒。

(2)農業高校注重從學生到村官的全方位引導與培訓大學生村官雖有熱情，但是沒有方法，系統而有效在開展相關工作比較困難。在大學生村官選拔、任用、及后期安排的全過程中，要求高校對大學生村官進行全方位的崗前、崗中、后期培訓培訓模式。大學生村官到任職之前，在農業院校與當地政府相關部門共同組織下，對學生進行崗前培訓，主要是邀請有經驗的人員為這些準村官講解相關的政策與方針，最重要的是介紹本村目前的情況與鄉土風情，傳授開展工作的業務知識與方法，幫助他們盡快的進入新角色。工作中，定期安排大學生村官赴外地參觀學習，組織相關創業技能培訓，同時進行法律常識與其它業務知識的培訓。開設考公務員和考研的培訓班和創業培訓班，切實為大學生村官后期的成長與發展做準備。

(3)農業高校加強對村官的后期培養農業高校在加強與農村地區聯系的同時，要讓傳統村官配合大學生村官工作。然而僅憑宣傳的力量還是不夠的，還需各級政府對傳統村官加強相關培訓。主要包括兩個方面培訓內容:一方面組織傳統村官學習國家相關政策以及新農村建設中對村官的一些新要求，加強其對大學生村官的認識，進一步提高他們的思想意識和覺悟;另一方面是技能培訓，組織本土村官參觀學習大學生村官典型試行點，并邀請相關學者專家傳授相關農村管理及科技致富的新思路與新方法，增強傳統村官的自身素質，提高綜合能力。

3 影響農業高校村官發展問題的幾點思考

(1)就業壓力的釋放與緩解各高校畢業生近年來面臨著越來越嚴峻的就業形勢，農業院校更是難逃困境。20世紀90年代末起，隨著高校的不斷擴招，大學生就業難這一社會問題日益困擾著畢業生，同時造成大學生就業壓力越來越大。實施大學生村官政策，對于拓寬各高校畢業生就業渠道的意義深遠。農業高校畢業生的就業問題更為重要，黨和國家對此高度重視，因為這關系到人民群眾的切身利益以及人才作用的發揮。但當前對于相當一部分的農業高校畢業生而言，并非無業可就，廣大的農村基層以及艱苦邊遠地區仍需要大批人才，但由于這些地區的待遇、條件、政策、工作環境以及少數領導觀念等等因素，很大程度的影響了農業高校畢業生到基層工作的積極性。組織實施農業高校畢業生到農村下基層，采取優惠的政策，提高他們的思想意識，堅持引導畢業生服務基層的信念，將會大大拓寬畢業生的就業渠道。同時也有助于大學生形成畢業生面向基層就業的良好氛圍，進一步樹立正確的擇業觀。

(2)引進大學生村官可促進新農村建設農業高校必須建立選派、培養、管理和使用四位一體的運行機制，堅持“引得進是前提，留得住是基礎，用得好是關鍵”的原則。積極引導與鼓勵農業高校畢業生到農村基層就業。河南農業大學2008年新開設了“農村發展與管理”專業， 這種高校專門為培養農村大學生村官而設的專業，受到學子們的追捧，學生分別學習到了農業、林業、水利等涉農專業課程和與農村基層管理、農村政策研究、新農村建設相關的村官課程。這說明農業大學畢業生參與新農村建設以及大學生村官這一制度正為越來越多的人所接受。選聘農業高校畢業生到農村當村官，為廣大的基層輸送一大批高素質的專業型人才，有助于改善農村人才隊伍結構，促進農村經濟與社會事業的發展。

(3)進一步提高農業高校大學生村官自身素質。第一，要合理規劃大學生村官的個人職業生涯和樹立為農村服務的意識。大學生村官到農村任職，不僅是為今后的職業謀發展，更是為農民提供農業服務，帶動了農村經濟得到快速發展，使農民的業余文化生活更加豐富多彩。大學生到基層工作前，應對自己獨特的性格特點與大學生村官這一特殊職位對人的身心條件及文化素質的要求進行對照分析，從對比中了解是否適合自己。第二，適應社會需求，在高校開設相關課程。部分大學生村官上任后，感到心有余而力不足。專業知識在農村發揮作用不大，同時自身也對現行的村務管理的程序不夠了解。但是農業高校在專業課程開設方面占有極大優勢，可以采取專業、輔修專業、選修課模塊等三種形式，同時通過相關的素質拓展模式，開展相關主題活動，構建大學生村官”人才培養工作方案。通過學習了解農林水等涉農學專業課程和與農村基層管理、農村政策研究、新農村建設相關的村官課程。第三，大學生農村任職是實現農業高校大學生的自我價值的途徑。當代大學生都具有實現自身價值的強烈愿望，基于此點，農業高校應把學生實習安排在偏遠農村，抓住新農村建設這一契機，讓學生自覺到基層，到環境艱苦、民風淳樸的廣大農村去鍛煉，主動體會到廣闊的農村生活。把農村當成提高綜合素質能力的主戰地。“三農學者”溫鐵軍語重心長地說:“希望這些孩子在學期間千萬別扭曲了年輕的心。希望他們通過深入農村，能夠更多地關注弱勢群體，希望他們能保持這種良知，直至一生。”

4 結束語

大學生到村任職是社會主義新農村建設的實際需要。一定要腳踏實地，默默奉獻，認真履行好自己應該擔負的職責，主動融入農村，貼近農民，了解農業，通過實際行動贏得老百姓的認可，增強與老百姓的感情，努力為新農村建設增磚添瓦。大學生村官作為時代發展的產物，是黨的事業的接班人，一定要抓住黨賦予的這個千載難逢的歷史機遇，大膽實踐，勇于創業，用實實在在的成績證明自己的膽識、魄力和能力，用給老百姓帶來的實實在在利益，來書寫自己光輝的人生，最終實現自己遠大的理想。

參考文獻

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