高校基層教學管理人員心理波動原因探究

摘要高校基層教學管理人員是連接學校教務工作和系部教學工作的重要樞紐，他們的素質水準和業務能力直接制約著學校的教學管理水平的高低。部分基層教學管理人員在工作中的情緒化表現將會對院系乃至整個學校工作都產生消極影響，因此，分析他們心理情緒波動的原因并找出相應的解決辦法是高校管理隊伍建設中緊迫而現實的一項工作。

關鍵詞基層教學管理人員 心理

中圖分類號:G44文獻標識碼:A

在高等院校，院系內的基層教學管理人員一般指院系內專職的教學秘書、教務員或是承擔教學管理工作的辦公室人員。他們的工作繁雜，除了要負責執行教務處的下達的各項教學管理政策外，還要負責協助院系領導處理內部教學事務，為師生提供各類信息服務，反饋教學過程中發現的問題等工作。可以說，基層教學管理人員是連接學校教務管理工作和系部教學工作的重要樞紐，他們的素質水準和業務能力直接制約著院系乃至整個學校的教學管理水平。

雖然基層教學管理人員有著重要的地位，但在實際工作中，許多的基層教學管理人員對本職工作的重要性卻缺乏相應的認同，呈現出不穩定的情緒波動，在工作中出現了許多負面的表現。大致為:工作熱情不高，遇事能拖就拖，拖不了的就敷衍了事;在開展工作時缺乏應有的主動性，很多可以獨立解決的工作寧愿推給教務處或是院系領導解決;與教師的關系不和諧，導致教學政策的執行和教學信息的反饋都因此受到影響;對待學生態度冷淡甚至粗暴，不能擔負起“服務育人”的責任。

作為教學管理工作中的“樞紐”，部分基層教學管理人員呈現出的上述的負面表現，不僅會妨礙教學管理工作的正常開展，也會擴散性地對學校其它領域的工作產生負面影響，進而拖累到學校的整體工作，危害不可謂不大。因此探求基層教學管理人員心理情緒波動的原因無疑是高校管理工作中一個重要的課題。

1 高負荷的工作環境使基層教學管理人員情緒容易急躁

基層教學管理人員日常工作量大，事務瑣碎繁雜，時效性要求高。一方面，他們要面對教務處安排的工作量核對、學籍處理、制定執行計劃等教學運行工作。這類工作往往牽扯到大量的數據處理，稍有不慎即會出錯，面對教學事故的嚴厲懲罰。為了不出差錯地完成工作，基層教學管理人員往往要進行反復的計算和核對，導致了工作量的倍增。另一方面，基層教學管理人員還要承擔面對教師和學生的信息服務工作，對教師和學生解釋學校的各類政策，進行各類事務的通知等都屬于此類工作。這類工作具有很大的隨意性，大都屬于崗位職責沒有明確規定的邊緣性工作。在同時肩負著教學運行工作的情況下，一名教學秘書或教務員往往要面對數百名師生的詢問，這無疑是一種對耐心的嚴竣考驗。

面對龐大的工作量，基層教學管理人員經常處于疲于應付的工作狀態。而高校對基層教學管理人員的崗位職責往往制定得比較含糊，造成了基層教育管理人員在實際工作中的無所適從。他們事事操心，時時操心，經常忙得一天不得休息，有時還要為上級臨時加派的急活而加班加點。在這種高負荷的狀態下，他們急于完成手頭工作而不愿意接受別人的干擾，情緒也變得非常急躁。在面對教師和學生的詢問時，往往沒有耐心進行細致的回答，一些負面的影響也就隨之產生了。

2 與教師在心理上的抵觸降低了基層教學管理人員的工作能動性

在高校中一直盛行著管理人員與教師間是“管理”關系還是“服務”關系的爭辯，這種爭辯的背后隱藏著雙方對彼此之間地位和工作關系上認識上的差異。

對很多教師來說，除了教學工作，其它的配套工作往往被視為無需認真地小事而不去重視，結果為基層管理人員帶來直接的工作負擔。比如，不嚴格按照學校的時間要求上交成績單等教學文件，推諉四六級考試等監考任務，以自己方便為出發點干擾排課安排，身兼教學督導的教師不遵守督導任務的進度等等。而具有上述行為的教師的理由是:他們需要充足的時間進行備課和大量的精力從事科研、教研活動。

從表面上看，這似乎是一個職業道德和敬業心范疇的問題，但本質上這實際是一個對彼此工作認知不同的問題。在基層教學管理人員與教師之間的地位和關系上，管理人員和教師往往都有不同的看法。教師們認為教學工作是學校工作的重中之重，教師是教學工作的核心和靈魂，教師的地位是首要的。管理人員是做教學輔助工作的，他們有義務配合教師開展工作，因此管理人員與教師的關系應該是服務與被服務的關系。而基層教學管理人員則認為，無論教師還是教學管理人員都是共同服務于教學工作的，基層管理人員只接受上級管理人員的領導，教師有義務完成管理人員基于學校管理政策提出的各項工作要求，雙方是相互配合的關系。

這種認識上的差異直接影響了雙方在行動上的協調性。可以想象，當基層教學管理人員遇到了教師拖延上交材料等情況時，心理上難免會產生抵觸情緒。而這種情緒勢必會影響教學管理人員在教師問詢教學信息時的回答，從而催生了教師的抵觸情緒。這種相互的抵觸情緒一旦產生，必然會產生一種惡性循環，一步步地加深基層管理人員同教師之間的矛盾，而這種矛盾也必然會反映到工作態度和工作方式上來。

3 缺乏職業認同感和成就感降低了基層教學管理人員的事業心和進取意識

從管理學的角度來看，人在社會中除了物質需求外.還有社會、心理等其它方面的需求。一個社會人能否敬業，與自己是否對所從事職業具有成就感密切相關。

從工作職能上看，高校的教學管理人員不僅具有完成本職管理工作的職能，同時也具有進行教研、科研工作的職能。尤其是工作在第一線的基層教學管理人員，他們對教學質量監控，學籍處理、教學管理政策效果反饋等方面都有著直觀的把握，掌握著第一手的資料。他們寶貴的經驗和心得如果能轉化成相應的教研、科研成果，對提高一個學校乃至整個高等教育的管理水平都有著現實的意義。但是在現實工作中，基層教學管理人員的工作往往集中在了各類教學運行的事務性工作和對師生的信息服務工作上，大部分的人都沒有充足的時間進行理論學習和教學管理研究。很多基層教學管理人員都在感嘆自己只是一個“打雜”的角色，是可隨意替換的“非技術”工種。并且隨著時間的推移，很多基層教學管理人員都感覺自己在理論學習、科學研究等方面的技能有了顯著的退步，對自己未來的發展有了很強的危機感。

在高校師資隊伍建設的大環境下，基層教學管理人員也往往處于一個被忽視的角色。長期以來，很多高校一直受到“教師是一線，管理為二線”的觀念影響，認為高校基層管理隊伍所從事的工作只是輔助性的服務工作，重視教師隊伍建設而忽視教學管理隊伍建設。基層教學管理人員在職稱、職務、調資、評獎、學習和培訓方面都少有機會。由于現階段高校人員收入同職稱緊密掛鉤，而職稱又同科研、培訓、評獎、學歷等條件緊密掛鉤，因此基層教學管理人員在薪酬水平上遠遠落后于教師。結果高學歷、高素質、有經驗的人才因缺乏發展前途而不愿涉足基層管理崗位，已在崗的人員則積心處慮想要離開教學管理崗位，對待工作敷衍了事，從而降低了整個教學管理隊伍的工作質量。

面對這種局面，如何解決基層教學管理人員的心理波動問題，提高管理效能是一個非常現實而緊迫的問題，筆者認為應該從三個方面入手解決:

(1)重視基層教學管理隊伍建設，采取相應措施調動基層教學管理人員的工作積極性。一流的教育需要一流的管理，教學管理工作是規范教學工作的框架，離開教學管理工作的規范和引導，教學工作也只能變成一盤散沙。“教學第一，管理第二”的觀念已不可取，只有教學與管理并重才是正確之道。

重視教學管理，必然就要重視管理隊伍的建設。對待基層教學管理人員要提高他們待遇，縮短他們與教師間的收入差距，同時也要在政策上一視同仁，在培訓、評優、學習、職稱等方面給基層教學管理人員與教師平等的機會。從而調動他們的工作積極性，凝塑他們對教學管理工作的事業心。

另一方面，在提高基層教學管理人員待遇的同時也要科學、合理地設立對他們的考評機制。在重視科研考核的同時也要考慮到他們基礎性工作量大的現實，根據崗位負荷的不同，靈活選用考核標準。考核中要重視平時工作表現，將年終考核與平時考核相結合，可以有效地提升基層教學管理人員平時工作的表現。

(2)理清基層教學管理人員的崗位職責，減少不必要的工作負擔。現在各高校都奉行“精編高效”的原則來進行聘任，采用增加工作崗位的方式來為基層教學管理人員減負是不現實的。因此，最合適的減負方式是理清基層教學管理人員的崗位職責，減少他們的邊緣性工作。

基層教學管理人員除了承擔教學運行工作外，還要承擔面對師生的信息服務工作，很多高校教學秘書還被視為系秘書而承擔了辦公室工作，這部分工作應該通過工作機制和技術手段來轉移出去。在機制上，輔導員和班主任即擔負著管理學生的責任，也擔負著幫助學生解決問題的義務，他們理所當然地應該被納入到對學生的信息服務工作中來。正常的工作機制應該是基層教學管理人員負責向輔導員和班主任解釋學校管理政策或傳達針對學生的通知，再由輔導員和班主任向學生解釋或傳達。當輔導員和班主任或班主任遇到無法解決的問題時，再向基層教學管理人員求助。以輔導員、班主任不管學籍為由拒絕對學生進行學籍政策解答是逃避責任的行為，學校管理部門應該采取措施來糾正。

在技術上，可以考慮搭建連接internet的信息公示系統，使教師和學生可以在校內外都自由地查詢自己需要的信息，而不是事事都要詢問教學管理人員。目前，很多高校出于信息安全的角度，封閉了自己對外的信息端口，這種做法是不可取的。

(3)開展各類業務培訓和職業道德教育，提高基層教學管理人員的業務水平和道德水準。隨著高校教育觀念的進一步發展，教書育人、管理育人、服務育人的“三育人”觀念已經深入人心。基層教育管理人員作為院系一線工作人員，在管理育人、服務育人的實踐上的具有責無旁貸的義務。而上級管理部門也一樣有義務幫助基層教育管理人員提高自身的思想修養和業務水平，從而提升整個學校的管理質量。這就要求學校一方面要設法為基層教育管理人員提供系統的業務培訓，使他們深入理解教學管理工作的專業性，掌握教學管理工作的各項專業技能，提升自己的工作水平。另一方面，學校也要對基層教學管理人員開展職業道德教育，使他們牢固樹立育人的思想，強化全心全意為人民服務的意識，提高他們的責任心和奉獻精神。

參考文獻

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