摘要:有關農業區域集群研究的理論基礎有三方面:一是關于農業發展階段性的研究;二是關于農業區域經濟的研究;三是關于區域農業發展的研究。國內外學者盡管在此三方面進行了大量研究并提出了許多創新見解,但目前還沒有人系統地從區域集群的角度研究農業區域專業化問題,而這是農業區域集群研究的重要理論依據。
關鍵詞:農業
促進農業區域集群發展是加快城鎮化進程、解決“三農”問題、增加農村就業、促進經濟社會持續健康發展的重大戰略選擇。與國際農業區域集群發展相比,目前我國農業區域集群發展總體上處于起步階段,因此,盡快做大做強一批農業區域集群,就顯得十分迫切。
農業區域集群研究的理論基礎有三方面:一是關于農業發展階段性的研究,二是關于農業區域經濟的研究,三是關于區域農業發展的研究。但目前國內外有關農業區域集群引進的文獻很少。
一、關于農業發展階段性的研究
作為國民經濟的重要組成部分,農業的發展也具有顯著的階段性特點。對此,國外理論界有三種代表性的論述。美國農業經濟學家梅勒(1966)根據發展中國家農業發展的現實,把農業發展分成三個階段:傳統農業階段、低資本技術農業階段、高資本技術農業階段。韋茨(1971)根據美國農業發展的經歷,把農業發展分成四個階段:一是以自給自足為特征的維持生存農業階段;二是以多種經營和增加收入為特征的混合農業階段;三是以專業化生產為特征的現代商品農業階段;四是以自動化生產管理為特征的現代農業高級階段。速水佑次郎(1988)根據日本經濟發展的實踐也把農業發展分成三個階段:以增加生產和市場糧食供給為特征的階段、以著重解決農村貧困為特征的階段、以調整和優化結構為特征的階段。
我國理論界在對農業發展階段劃分方面也提出了不少觀點:一般意義上,把農業發展劃分為原始農業、傳統農業和現代農業三個階段;從經營方式上,把農業發展劃分為粗放經營農業和集約經營農業兩個階段;從農民收入和生活上,把農業發展劃分為溫飽、小康和富裕三個階段,等等。盡管不同學者對農業發展階段的劃分不盡相同,階段名稱的表述也互有差異,但這些豐富的理論充分說明,農業發展的階段性是客觀存在的。如農業部軟科學委員會課題組 (2000)提出:我國農業發展大致可劃分為三個階段:一是主要依靠傳統投入的數量發展階段;二是注重傳統投入與資本、技術集約相結合的結構戰略性調整階段;三是高資本集約、技術集約和信息集約的現代發展階段。根據這一論述,結合我國農業發展的實際,我國農業發展第一階段基本結束,已經進入了結構戰略性調整階段。
二、關于農業區域經濟的研究
杜能是最早研究區位理論的經濟學家,其1826年出版的《孤立國》一書成為經濟地理學的經典文獻。杜能根據一系列農產品運輸成本與利潤關系的計算和分析發現:市場周圍土地的利用類型和農業集約化程度,以市場為中心,一個距離帶一個距離帶地發生變化,形成一個同心圓環帶,每個圓環帶各以一種農作物為主,形成各具特點的農作物組合、耕作方式和經濟形式。杜能把“孤立國”劃為六個同心圈帶,從內向外依次是:第一圈為自由農作圈,第二圈為林業圈,第三圈為輪作農業圈,第四圈為谷草輪作圈,第五圈為三圃式作圈,第六圈為畜牧圈。
國內對農業區域經濟的研究也比較成熟。孫頷等(1994)認為,形成農業生產的地域差異,一方面,是由于自然條件的地帶性和非地帶性差異;另一方面,是社會經濟條件的差異。并把我國農業分為九個一級農業區。全國農業資源區劃辦公室1995年分別對種植業、林業、畜牧業、草地、飼料工業、水產業等進行了區域開發規劃,對每個行業都提出若干重點發展區域。農業部《優勢農產品區域布局規劃(2003一2007年)》提出,合理有效地配置農業生產要素,重點培育優勢農產品和優勢產區,做大做強一批具有國際競爭力的農業產業區域集群區,形成合理的區域布局和專業分工。
三、關于區域農業發展的研究
(一)關于農業產業集群的研究
國外學者有關農業產業集群的研究主要涉及五個方面。一是農業產業集群的概念。主要有兩種觀點:一種是從集群活動的角度,商務部(2005)把集群活動概括為農業生產、農業支持、增值加工;另一種是從集群的組成角度,如SurenKulshreshtha和WayneThomp(2005)認為,集群由三個子集群組成:農業生產子集群、食品加工子集群、農場投入制造子集群。二是農業產業集群的形成機制。以克魯格曼為代表的新經濟地理學觀點認為,地理位置和歷史優勢是集聚的起始條件,規模報酬遞增和正反饋效應則導致了集聚的自我強化,使得優勢地區保持領先。三是農業產業集群的影響因素。西方學者一般認為影響農業產業集群的因素主要有地理環境因素、文化環境因素、消費需求因素、市場競爭因素。四是農業產業集群的實證分析。Dai Peters, Chris Wheatley, Gordon Prain, JoepSlaats, andRupertBest(2002)通過比較農作物加工企業集群、小豬生產和出口的企業集群,識別出發展約束和可能的解決方法。Stephan J?Goetz,Martin Shields and Qiuyan(Cindy)Wang(2004)采用不同的分析工具分析了美國東北部的農業和食品產業集群。五是農業產業集群政策。Lebanese Industry Stakeholders, SRI International and Lebanese American University(1999)提出了黎巴嫩農業產業集群發展戰略,并且強調了農業區域集群的規劃。Korea Rural Economy Institute(2005)對農業企業產業集群提出了政策導向和政策建議。
文獻搜索結果表明,國內學者對農業產業集群的研究文獻主要涉及以下方面:一是農業產業集群的概念。有兩種觀點: (1)認為農業產業集群是指在農業一定區域范圍內,具有共性或互補性的大量農業企業和關聯支撐機構,按照區域化布局、產業化經營、專業化生產的要求,發揮農業生產比較優勢,通過產業鏈在一定區域內的大量集聚發展,并形成產業持續強勢競爭力的現象(宋玉蘭,2005);(2)側重合作網絡,認為農業產業集群是一個統一的生產經營網絡系統(臧良運,2006)。二是農業產業集群的類型。宋一淼(2005)認為,我國農業產業集群的基本類型有:根據地區區位優勢建立的農業產業集群;依據科技、專業優勢建立的高科技農業產業集群;以市場為依托建立的農業產業集群;外資帶動起來的農業產業集群; 改制企業經過繁衍和集聚形成的農業產業集群。尹成杰(2006)認為,農業產業集群有種植業集群、養殖業集群、農產品加工業集群、農產品流通業集群、農業科技業集群五種形式。三是農業產業集群的形成機制與發展模式。宋玉蘭等(2005)認為,農業產業集群形成的誘因是農業資源稟賦差異,內在機制是合作需求,市場決定力量是規模經濟,制度因素是路徑依賴。由于主導要素、集群結構和發展環境的差異,農業區域集群存在著不同的發展模式。向會娟等(2005)提出培育農業區域集群的三種模式:農業高科技園模式、中心企業型模式、市場型模式。王秀忠(2005)總結了農產品加工企業在一定區域內集聚已呈現的四種類型:產業鏈延長帶動型、加工龍頭企業帶動型、資源優勢帶動型、園區產業帶動型。四是農業產業集群發展面臨的問題以及解決的對策。不少學者對發展農業產業集群存在的問題進行了總結,也相應地提出了解決的對策,主要有梁海燕(2005)、蘭肇華(2006)、李繼紅(2006)等。五是農業區域集群政策。劉春玲(2005)認為,政府應通過政策、財稅等手段,加大對基礎設施和信息服務等方面的投入,制定促進農業區域集群發展的政策。蘭肇華(2006)提出,政府要加強農業區域集群規劃,要加大公共物品和準公共物品投入,為農業區域集群創造良好發展環境。
(二)關于中國農業產業帶的研究
農業部發布的《關于進一步推進優勢農產品產業帶建設的意見》中提出了農產品產業帶的概念,推進優勢農產品生產向優勢產區集中,建設優勢農業產業區域集群。《農產品產業帶形成機制和發展規律研究》課題組提出,農產品產業帶是多種因素相互作用的產物,有其內在的形成機制,資源享賦、市場需求、政策引導、技術進步、交通區位、環境狀況是影響產業帶形成和發展的六個主要因素;農產品產業帶的成長具有一定的規律性,一般經歷四個階段。這個研究課題的創新之處在于,對農業產業帶的形成機制和發展規律進行了定性描述,并初步提出了定量分析的指標。這是開展新階段農業區域集群機制研究的重要理論基礎。
總的來看,國內外學者盡管在農業階段性發展、農業區域經濟、農業產業集群和農業產業帶方面進行了大量研究,提出了許多創新見解,但目前還沒有人系統地從區域集群的角度研究農業區域專業化問題,而這是有關農業區域集群研究的重要理論依據。
參考文獻:
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