定位上市集團公司財務管理目標的思考

摘要：財務管理，作為公司治理結構框架中存在和運行的一個重要管理系統，其目標直接反映著理財環境的變化，并需要根據環境的變化適當地進行調整。企業財務管理目標是企業價值最大化，公司治理結構是現代企業制度中最重要的架構，是處理企業各種契約關系的一種制度。

關鍵詞：上市集團公司；股權分置；財務管理；財務管理目標

中圖分類號：F275文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2010）25-0097-02

引言

財務管理目標是一切財務活動的出發點和歸宿，是評價企業理財活動是否合理的基本標準。財務管理目標又稱理財目標，是指企業進行財務活動所要達到的根本目的，它決定著企業財務管理的基本方向。財務管理目標的作用可以概括為四個方面：（1）導向作用。（2）激勵作用。（3）凝聚作用。（4）考核作用。隨著市場經濟體制的逐步完善，財務管理理論在不斷地豐富和發展。其中財務管理的目標，也在不斷推陳出新。到目前為止，先后出現了四種比較具有代表性的觀點，分別是：利潤最大化原則、股東財富最大化原則、企業價值最大化原則和企業資本可持續有效增值原則。

企業財務管理目標具有以下特征：

1.財務管理目標具有相對穩定性。隨著宏觀經濟體制和企業經營方式的變化，隨著人們認識的發展和深化，財務管理目標也可能發生變化。但是，宏觀經濟體制和企業經營方式的變化是漸進的，只有發展到一定階段以后才會產生質變；人們的認識在達到一個新的高度以后，也需要有一個達成共識、為人所普遍接受的過程。因此，財務管理目標作為人們對客觀規律性的一種概括，總的說來是相對穩定的。

2.財務管理目標具有可操作性。財務管理目標是實行財務目標管理的前提，它要能夠起到組織動員的作用，要能夠據以制定經濟指標并進行分解，實現職工的自我控制，進行科學的績效考評，這樣，財務管理目標就必須具有可操作性。具體說來包括：可以計量，可以追溯，可以控制。

3.財務管理目標具有層次性。財務管理目標是企業財務管理這個系統順利運行的前提條件，同時它本身也是一個系統。各種各樣的理財目標構成了一個網絡，這個網絡反映著各個目標之間的內在聯系。財務管理目標其所以有層次性，是由企業財務管理內容和方法的多樣性以及它們相互關系上的層次性決定的。

一、上市集團公司財務管理的定位、基本策略及工作重點

1.上市集團公司財務管理的工作重點。依據上述財務管理的定位、基本策略，上市集團公司財務管理應著重做好以下工作：一是加強財務基礎管理工作，盡快建立符合市場經濟要求和上市集團公司特點的財務管理體系，并著手做好同國際財務管理接軌的準備工作。二是強化資金的統一調度，加強資金運作的全過程管理。在資金籌集上，積極爭取政府財政資金支持；向國內外市場直接、間接融資；在資金使用上，堅持“安全性、流動性、效益性”原則，量人為出，長短結合，科學籌劃，千方百計降低融資成本、運營成本和管理成本，提高資金使用效益。三是采取有效措施，防范和化解財務風險，積極調整負債結構，完善負債管理辦法，使公司長、中、短期債務與公司資產結構、償還能力相適應，做到舉債有度，科學管理，按期償還；全面推行債權風險管理制度，落實逾期貸款清理責任制 等。四是高度重視改善公司財務狀況，保證足夠現金流，以滿足還本付息和業務拓展的需要；努力減少投資損失和呆壞賬；加強成本管理，降低財務費用；優化資產結構，提高流動資產比重。五是加強稅賦管理，做好稅收籌劃，合理賦稅。

2.上市集團公司財務管理的基本策略。在新世紀，上市集團公司以資本為紐帶實施戰略性控股管理，這種管理模式要求有發展型的財務管理與其相適應。而發展型的財務管理必須在與管理上市集團公司發展總體戰略緊密聯系的原則下實施。它應具有全面性、長期性、簡潔性的特征，其核心是明確公司財務的基本方向和思路，充分利用優質的可持續發展的公司資源，在投資結構上以股權投資、債券投資為主，其他投資、短期投資為輔的策略；在投資管理上實施股權管理為主，債權管理為輔的策略；在增值方式上實施以股權交易增值為主，公司分紅為輔的策略，以此提高上市集團公司財務狀況的質量，適應未來環境不斷變化的能力。因此，它不僅要有科學精細的日常管理，更要有高瞻遠矚的戰略眼光，使得上市集團公司在資本流動中求得發展。

二、上市集團公司治理結構與財務目標的關系

作為企業賴以運行的經濟環境的一個最直接部分，治理結構確定了企業的目標，并提供了實現目標和監督運營的手段。企業財務管理目標服務于企業的目標，當然也是由治理結構確定。財務管理目標制約著財務運行的基本方向，如果看不到公司治理結構的發展變化，不能適時調整公司財務管理的目標，財務運行機制就不可能合理，進而影響公司治理的效率。在股東至上的公司治理邏輯下，財務管理的目標就是要通過財務上的合理經營為股東帶來最大化的財富。也就是說，企業財務管理的目標是股東財富最大化。在股份經濟條件下，股東財富由其所擁有的股票數量和股票市場價格兩方面因素決定，在股票數量一定、股票價格達到最高時，股東財富也達到最大，從而股東財富最大化又演變為股票價格最大化。

股東財富最大化的財務管理目標，與20世紀50年代以前在西方根深蒂固的利潤最大化的財務管理目標相比，由于它考慮了不確定性、時間價值和股東資金的成 本，無疑更為科學和合理，有其積極的內涵。第一，對于額外的風險，要求有更高的預期收益補償，忽略風險的差別將會導致錯誤的決策；第二，對于相同的投資報酬，現金流入越早其價值越大，忽略現金流入時間的差別將會導致錯誤的決策；第三，當公司可以通過一項新的投資提高盈利水平時，如果公司的股東用同樣的資金在另一項風險相同的投資中可以獲得更高的收益率，那么只要從股東的利益出發，公司的經營者就會投資于收益更高的項目。可見，股東財富最大化與利潤最大化相比，優點甚為明顯：綜合地考慮了風險因素，因為風險的高低會對股票價格產生重要影響；在一定程度上克服企業在追求利潤上的短期行為，因為不僅目前的利潤會影響公司股票價格，預期未來的利潤對企業股票價格也會產生重要影響；不僅要提高公司利潤，還要權衡股東資金的機會成本，不能因忽視相對比較而損害了股東的利益。可見，由股東至上的治理邏輯所決定，股東財富最大化的 財務管理目標只強調股東的利益，而對其他利益相關者的利益重視不夠。隨著公司治理結構的創新，共同治理的治理邏輯則強調現代企業只有通過為利益相關者服務 才能獲得可持續發展，從而使企業價值最大化成了企業財務管理的目標。

在共同治理的邏輯下，財務管理的目標就是要通過財務上的合理經營，使企業總價值達到最大。這一目標考慮了利益相關者的合法權益，注重企業的可持續發展或長期穩定發展。由于企業價值的大小可以用企業持續經營期間預期報酬（或自由現金流量）的折現值之和來表示，而折現率又與企業風險相適應，因而只有在風險和報酬實現較好的均衡時企業價值才能達到最大。與股東財富最大化的財務管理目標相比，企業價值最大化同樣充分考慮了不確定性和時間價值，強調風險與報酬的均衡，并將風險限制在企業可以承受的范圍之內，而且它還有著更為豐富的內涵。第一，營造企業與股東之間的協調關系，努力培養安定性股東；第二，創造和諧的工作環境，關心職工利益，培養職工的認同感；第三，加強與債權人聯系，重大財務決策邀請債權人參與，培養可靠的資金供應者；第四，關心政府政策的變化并嚴格執行，努力爭取參與政府制定政策的有關活動。 此外，還要重視客戶利益，以提升市場占有率，講求信譽，以維護企業形象等。顯然，從經營者理財來說，以上利益相關者都能對企業財務管理產生影響：股東大會或董事會通過表決決定企業重大的財務決策，董事會直接任免企業經理甚至財務經理；債權人要求企業保持良好的資金結構和適當的償債能力，以及按合約規定的用途使用資金；職工是企業財富的創造者，提供人力資本必然要求合理的報酬；政府為企業提供了公共服務，也要通過稅收分享收益。正是各利益相關者的共同參與，構成了企業的利益制衡機制，如果試圖通過損害一方利益而使另一方獲利，結果就會導致矛盾沖突，出現諸如股東拋售股票、債權人拒絕貸款、職工怠工、政府罰稅等不利現象，從而影響企業的可持續發展，最終損害了企業的價值。

三、上市集團公司股權分置改革后的財務管理目標

在企業的戰略財務管理中，財務核心競爭力是戰略焦點，它是提升企業財務競爭力，保持企業財務甚至整個企業持續競爭優勢不可或缺的企業能力。股權分置改革后，產權清晰的資本市場平臺、公司治理的共同利益基礎以及證券市場資本配置功能的正常發揮必將使財務管理的目標從“控股股東利益最大化”轉變為“公司價值最大化”。具體來說，將關注到以下幾個方面：第一，關注股價，維持股價，提升公司股價預期；第二，完善資本運營機制，進行有效資本運作；第三，把可持續發展觀引入公司的財務政策中。要實現長期穩定的發展，公司必須根據股改后的經濟環境正確選擇股利政策，使投資、籌資和股利政策相互協調配套，以減少股票投資的風險。

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