以合格標準打造合格教師隊伍

七月，暑假。

老師本該進入休息、休整的假期，而隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》的正式頒布，以及一則《教師教育標準正醞釀出臺現在多數老師將不合格》的報道，教育界一時間變得沸沸騰騰。雖然之后教育部緊急就“多數老師不合格”的報道辟謠，但社會對于教師的素質問題的討論遠未停止。

我們的教師隊伍實際素質究竟如何?

百年大計，教育為本。教師教育“在教育事業中處于優先發展的戰略地位”，這個觀點在教育界業已成為共識。近年來，隨著人民群眾受教育需求的不斷提高，學生、家長對教師資格、師德建設等方面的要求也日益提高。而我國歷來有“學高為師，德高為范”的傳統，社會對教師的高標準、高要求是可以理解的。所以，“80％教師不合格”(見2010年6月28日《法制晚報》)的報道一出來即登上了各大網站的熱門新聞，普通百姓不能不震驚，不能不擔憂。畢竟我國現有中小學教師超過1000萬，在職教師的水平直接決定著基礎教育的水平。幸好教育部及時辟謠，讓廣大群眾松了一口氣。

根據國家教育部公布的數據，截至2009年底，全國31個省(自治區、直轄市)已有2192.11萬人取得教師資格。全國中小學新增教師中，具有大學?？?、本科學歷的教師成為主體。小學、初中、高中具有中高級職務的教師分別比上年提高1.6％、1.98％、1.44％。專任教師的學歷合格率分別達到99.4％、98.28％、93.61％。

按照這個比例，“80％教師不合格”不知從何而起。

如何判定教師隊伍實際素質

教育部6月28日在其官方網站發布信息辟謠，稱“絕大多數老師不合格”報道嚴重失實；同時也表明，為進一步加強教師隊伍建設，教育部正在研究制定《中小學教師專業標準》、《教師教育課程標準》、《教師教育機構資質標準》、《教師教育質量評估標準》，建立教師教育標準體系。

這和今年年中公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》的提法是相呼應的：“完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關”，“完善教師退出機制”，“國家制定教師資格標準，提高教師任職學歷標準和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。將師德表現作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內容”。

但這個標準如何確定?標準本身如何確保合格?不少老師對此表示擔憂。謠言“80％的教師不合格”得到了網絡媒體的大范圍轉載，說明這個觀點是有一定市場的。該謠言提到，目前教育部正在醞釀出臺的《教師教育標準》，對教師的入職標準有所提高，確立了“兒童為本”、“實踐取向”、“終身學習”三大原則，如果這是謠言，那么真正的標準是以什么為原則的?

不能否認，不讀書，不研究，不合作的教師是存在的，但是以此來判斷“多數教師將不合格”是不公平的，也是危險的。教育的問題不能一攬子歸到教師身上，這樣會忽視了我們教育管理的問題，教材的問題，以及我們在教師培育工作方面的失誤。

事實上，大部分教師的研究工作是扎實的，合作精神也不容否認。

眾所周知，中小學是培養學生知識、技能和情感的基礎階段，學校、家長和社會都十分重視。這一階段的研究不僅是發現問題，提出新課題，轉換教學方式與內容，還要就所教學生的言行進行研究，古人云“因材施教”就包含著對學生的研究，然后才能因勢利導而不是拔苗助長。這一教育活動，可以說是歷代中小學教師從未中斷的工作。從另一個角度來說，研究還代表從事理論工作的那一批教師。這些教師不僅有教學一線知識，而且還有豐富的人文和科研素養。而從事這一理論研究，是一種艱苦的智力活動，并不需要每位一線教師去進行。大多數教師只需要在理論的指導下進行教學實踐，并從教學得失中獲得經驗和教訓，以糾正不足。近年來，一批理論和教學經驗豐富的教師涌現，他們不僅擔任繁重的教學任務，還利用業余時間撰文總結教學經驗，傳播四方，惠及教育園地，各地的教學雜志的蓬勃發展就充分說明了這一點。對于那些缺乏理論研究的教師，各地各校也要求每位教師撰寫教案，暢談教學得失，定期進行教研教改或賽課、聽課活動，各地進修校每學期利用周末或者暑假對每位教師進行短期培訓。

其次，對一個接受了常規教育的學生來說，他要經歷學前教育，小學教育，中學教育和高等教育。從這個遞進式的教育發展過程來看，就是一個各級教師密切合作的過程。每位學生的成材，包含了幾十位教師的智慧和汗水。

我國中小學教師跨校跨地跨省跨國的賽課、聽課聯動活動中，無不體現出不同年級間，不同教師間，不同學校間，不同地區不同省份甚至是不同國度之間的合作、交流和取長補短。2003年開始的新課程標準標志著中國中小學新一輪教改的進行，表明中小學教育已經吐故納新，并自我完善和改進，怎么能說中國中小學教師大部分都“不學習，不研究，不合作”呢?

實事求是地說，成為一位合格的中小學教師，并不需要多么高深的知識，最需要的是責任心和愛心。而起碼的知識結構，如今絕大多數年輕教師已經基本具備，雖然欠缺經驗和耐心，但是相信假以時日，他們會成長為一名優秀的教師。

因此，用標準來要求教師，用標準來保證我們的教育水平是必要的，但更必要的是，我們要形成一個真正合格的標準。如能通過廣泛的討論，使舉國對教育形成更多的共識，按地域實際分層次形成標準，當不失為一件好事。

合格的教師從哪里來?

我們還有一個很實際的問題，那就是如何培養合格的教師。

我國目前已形成兩個穩定的、完整的師資培訓體系。一是職前師范教育體系，一是在職培訓和繼續教育在內的師范教育體系。據統計，目前全國舉辦教師教育的院校，?？埔陨系囊呀涍_到了510多所，其中非師范類院校有376所。此外還有大批中職學校在培養幼兒園教師。目前我國每年師范類院校畢業生74萬，而中小學教師每年補充量約30萬人。今年年初的時候東北師范大學校長史寧中先生撰文指出，“從數量關系來看，教師供給大于需求。主要問題在于結構性矛盾，低層次學校過多，低水平畢業生過多。面對這種情況，我國未來的教師教育需要在規模和結構上做出相應調整，逐步提升培養院校的層次水平，整體提高教師培養質量，構建以師范院校為主體、高水平綜合大學積極參與、開放有序的現代教師教育體系”。

史寧中先生還指出，“教師培養的學科專業建設應該有別于綜合大學。但多年來，師范院校的學科專業特色并未凸顯出來，學科教育與教師專業教育的融合尚未真正形成。應當通過項目推動師范類專業的建設，形成一批教師教育特色鮮明的師范類專業?！薄安煌悇e教師的培養應該有不同的模式。幼兒、小學教師是人生的啟蒙導師，除卻傳授知識之外，更重要的是開發兒童的潛能，啟發兒童學會觀察和思考，幫助兒童養成良好的學習和生活習慣，培養兒童形成良好的身心素質，這些都要求幼兒、小學教師具有與之相適應的教育理念，具有吸引兒童、與兒童交流的專業化技能。因此，幼兒、小學教師培養應當更加強調綜合性教育。中學教師培養則應當重視學科專業知識的教育，讓師范生了解學科知識的本質、知識產生的過程，把握如何把知識由科學形態轉化為教育形態?！?/p>

史寧中先生以學者的身份提出了造就優秀教師的途徑建議，實際上教育界在這一塊的探索一直在進行中。2007年開始實施的“免費師范生政策”即是探索之一。第一批“免費師范生”目前正在實習階段。這個政策雖然從一開始即引發了不同層面的議論，但政策制定者為師范專業的發展努力探索的姿態是毋庸置疑的。

免費師范生進入大學以來，6所教育部直屬師范大學圍繞免費師范生培養，相繼推出了一項項新舉措，如為他們“量身定制培養方案”，配“雙導師”，“重構課程體系”等。

據北京師范大學校長鐘秉林介紹，該校為免費師范生授課的主講教師中，72％具有高級職稱。東北師范大學要求各師范專業基礎課程的教學主要由教授、副教授來承擔，在此基礎上學校還為免費師范生配備學習指導教師，這些教師幾乎都由精品課程主持人、教學名師和優秀教學團隊成員組成。

據了解，6所師范大學幾乎都向普教名師們發出了合作的邀請，通過制度設計，讓他們參與到師范生培養和教師教育課程改革的全過程中。華東師大從基礎教育一線聘請了8名特聘教授和99名兼職導師，擔任免費師范生的實踐導師。

“師范大學要打造出一支適應時代需求的教師教育師資隊伍，必須與普教‘攜手合作’?！睎|北師范大學校長史寧中認為，目前師范大學的課程改革之所以難以達到應有的效果，主要是因為部分專業設置與基礎教育改革不能較好適應，專業教育課程與基礎教育課程不能有效銜接，教師教育課程體系中班主任工作理論功底和實踐能力的培養尚未得到應有的重視?！斑@些都需要與普教合作研究，并在研究過程中實現雙贏?！?/p>

在培養模式上，東北師范大學對師范專業實行“本碩一體”的人才培養模式，即“3＋0.5＋0.5＋2”的“教育家培養工程”?！?”指的是大學本科培養的前3年，主要是基礎理論的學習。包括通識教育、專業教育和部分教師職業教育課程。前一個0.5指的是大學本科培養第4年的前半年，主要是教育實習。后一個0.5是大學本科培養第4年的后半年，主要進行反思性、發展性學習?！?”指的是兩年的教育碩士學習階段。

西南大學堅持為中西部農村基礎教育培養優秀師資，注重“師農互補”。為此，學校設置專門學分，鼓勵和要求學生修習涉農課程。

師范生免費教育政策的實施，無疑為匡正一度淡化、弱化師范教育的傾向，激活教師培養模式創新，提供了難得的契機。