創(chuàng)新機(jī)制,準(zhǔn)確定位,探索高校繼續(xù)教育服務(wù)社會新思路

[摘要]發(fā)展繼續(xù)教育既是大學(xué)教育服務(wù)社會的客觀要求，也是加快高等教育大眾化進(jìn)程的重要途徑。高校繼續(xù)教育定位于大學(xué)服務(wù)社會的重要載體和途徑，是溝通大學(xué)與工業(yè)、企業(yè)之間的橋梁與紐帶，是傳播知識、培養(yǎng)人才、推廣科研成果的主要平臺。發(fā)展繼續(xù)教育更是推動校內(nèi)教育教學(xué)改革的催化劑，學(xué)科、課程建設(shè)的孵化器，能夠帶動高校自身的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)開放式辦學(xué)體系的形成。

[關(guān)鍵詞]繼續(xù)教育 定位 社會服務(wù)

繼續(xù)教育在我國通常是指大學(xué)后在職的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的再教育，是知識技能的不斷更新、補(bǔ)充與拓展，是提高、完善知識結(jié)構(gòu)及創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)水平的教育。其最終目的是通過不斷的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。《中國教育發(fā)展和改革綱要》提出“繼續(xù)教育是傳統(tǒng)學(xué)習(xí)向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度”，這是對繼續(xù)教育的重要定位。

世界一流大學(xué)有三大功能：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)。繼續(xù)教育實(shí)際上發(fā)揮著人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的部分功能，它是將大學(xué)開放到社會、服務(wù)于社會的重要窗口，是將知識與教育輸送到有需要的人群中的重要手段。繼續(xù)教育能夠持續(xù)發(fā)展，保持旺盛的活力，原因之一就是大學(xué)對繼續(xù)教育發(fā)展的足夠重視和準(zhǔn)確定位，以及由此為高校自身發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和氛圍。

浙江大學(xué)在2006年底成立繼續(xù)教育管理處，建立了管理和辦學(xué)相分離的基本框架。繼續(xù)教育管理處對全校非全日制教育實(shí)施歸口管理，專業(yè)院系從事針對相關(guān)行業(yè)的高層次、專業(yè)性繼續(xù)教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育學(xué)院按市場需求拓展辦學(xué)，學(xué)校鼓勵(lì)繼續(xù)教育學(xué)院為專業(yè)院系提供辦學(xué)管理與市場推廣服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

自停止成人學(xué)歷教育招生以來，學(xué)校繼續(xù)教育順利實(shí)現(xiàn)了從以學(xué)歷教育為主到以高層次教育培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)移，全校繼續(xù)教育總收入從04年的1.8億到09年的3.4億，增長了88.9％，其中教育培訓(xùn)收入從04年的0.53億增加到09年的1.68億，為04年的3.17倍。同時(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)的層次也不斷上升，目前高層次人才培訓(xùn)已占全部培訓(xùn)的99.8％。學(xué)校繼續(xù)教育工作業(yè)已形成高層次、多類型的繼續(xù)教育辦學(xué)格局和具有浙江大學(xué)特色的繼續(xù)教育辦學(xué)模式。

繼續(xù)教育與社會、政府、市場、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面都有著密切的聯(lián)系，因此要從多視角來思考繼續(xù)教育的優(yōu)化問題。繼續(xù)教育要主動適應(yīng)環(huán)境變化，不斷進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的自適應(yīng)性調(diào)整，才能強(qiáng)化自身，并與社會其他方面相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)教育的生存發(fā)展很大程度上取決于市場需求即生源市場。隨著社會、經(jīng)濟(jì)等改革的深入，信息技術(shù)的發(fā)展和終身學(xué)習(xí)觀點(diǎn)的普遍認(rèn)同，就業(yè)知識環(huán)境對人們提出了更高的要求，促使人們主動吸取新知識、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自我完善，繼續(xù)教育培養(yǎng)目標(biāo)也在向著綜合化、多樣化、專業(yè)化發(fā)展。所以，繼續(xù)教育必須進(jìn)行科學(xué)定位，調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)思想、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法。

續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)是繼續(xù)教育工作的重要環(huán)節(jié)，它是繼續(xù)教育能否形成特色、品牌，能否在市場競爭中具備核心競爭力，能否獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。繼續(xù)教育的特色化是繼續(xù)教育的辦學(xué)主體在相互競爭中，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，憑借自身的優(yōu)勢和條件，實(shí)施有利于自身生存和發(fā)展的獨(dú)特性主體行為；是憑借個(gè)性化的繼續(xù)教育實(shí)踐活動來滿足特定的社會需求，為社會提供出色的繼續(xù)教育服務(wù)，滿足多元的市場需求。這是大學(xué)繼續(xù)教育拓寬發(fā)展之路，是今后發(fā)展的重點(diǎn)，也是繼續(xù)教育生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

高校教育培訓(xùn)具有事業(yè)性和產(chǎn)業(yè)性的雙重性。一方面，它作為高校本科教育、研究生教育、繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)鏈條上的重要一環(huán)，很好地承擔(dān)了高校人才培養(yǎng)和社會服務(wù)職能；另一方面，高校繼續(xù)教育要遵循市場規(guī)律辦事，以市場為導(dǎo)向，以效率求生存，要有服務(wù)社會的理想、長期發(fā)展的規(guī)劃、適應(yīng)發(fā)展需要的商業(yè)模式。由于繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更多的是采用企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，有時(shí)可能會片面追求經(jīng)濟(jì)效益，容易出現(xiàn)一些問題，損害高校形象。為此，我們注重規(guī)范繼續(xù)教育管理，提出了繼續(xù)教育必須堅(jiān)持“三高”原則，即以高層次在職人員為主要培養(yǎng)對象，重點(diǎn)開展大學(xué)后繼續(xù)教育；以高質(zhì)量推出精品培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)建浙江大學(xué)教育培訓(xùn)品牌；以高效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)贏得回報(bào)。改制以來，通過對開展的各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動嚴(yán)格把關(guān)，培訓(xùn)項(xiàng)目注重實(shí)效，在實(shí)踐中受到了學(xué)員和社會的普遍歡迎，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，在社會上樹立了良好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌形象。

浙江大學(xué)嚴(yán)把過程管理環(huán)節(jié)，學(xué)校繼續(xù)教育結(jié)合國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的精神及學(xué)校“八大行動計(jì)劃”工作的要求，繼續(xù)以高層次教育培訓(xùn)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善以非全日制教育為核心的繼續(xù)教育管理體制，樹立教育培訓(xùn)高端品牌，打造精品項(xiàng)目，拓寬國際教育培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育向高層次、高質(zhì)量、高效益和國際化方向發(fā)展，在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)對象等方面努力體現(xiàn)教育創(chuàng)新、服務(wù)社會的理念。

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