千萬別賄賂芬蘭警察

走遍世界，我發現社會治安越好的國家，越難看到警察。在北歐的芬蘭，如果你上街碰到了警察，那真算你有福氣。

熱心快腸的芬蘭警察

筆者過去因航海之便，每次到芬蘭倒是都能見到警察，那是警察例行公事與各種官員到船上辦聯檢。與眾不同的是，芬蘭人的廉潔是世界出名的，他們到船上公事公辦，不找麻煩，不吃拿卡要，辦完事就走。一次，一位年輕的船長像在別的國家那樣，等聯檢官員上船，就好煙好茶好咖啡好水果好糖果招待一番不算，臨走時還要送煙送禮品，可是芬蘭的警察和官員一樣，一切都是“NO，NO，NO”。

所以船到芬蘭，沒有必要給警察送禮。上街逛馬路，不論是什么性質的警察，只要你不是現場犯事，也不會輕易看你的證件搜你的身。相反你有事求助于警察，都會得到滿意的答復。

有一天晚上，我船幾個年輕船員在赫爾辛基逛街迷了路，眼見過了當地時間晚上十點，幾個人越急越找不準方向。正好走到一個體育場前，可能是體育場有賽事，外面停有好多車輛，并有警察在執行公務。幾個人上前本意是想問路，掏出海員證、登陸證。一個警察聽后，也沒答話，自顧自地打手機，幾名船員不知其意，只好又向前走，誰知這名警察叫大家等一下，大家正不知是何意時，開來一輛警車，警察說要送船員去碼頭，原來他打手機是叫警車過來。這樣，警車一直將這幾名船員送到海關門口，幾個船員為了表示感謝，各自掏空身上的萬寶路香煙送給警察，還是被人家“NO，NO，NO”地拒絕了，叫船員們好生感動。

我所見到的芬蘭警察，長得都非常結實，健壯，高大，有1.80米以上的個頭。配以深藍色的警服和別著槍的腰帶，加上藍色的眼睛，金色的頭發，很威武，即便你沒犯什么事，但你與警察的目光相對，他們的目光都有一種震懾力。

高素質的芬蘭警察

芬蘭的廉潔是世界有名的，權威的非政府國際反腐敗組織“透明國際”公布的世界上腐敗最少的國家調查顯示：芬蘭名列第一，該國幾乎沒有賄賂。

芬蘭的公務員廉潔到簡直叫人不敢相信的地步，芬蘭的總統平時要騎自行車上下班，雖然有人不信，但這是千真萬確的事實。前總統阿赫蒂薩里曾自己拖著行李在機場與普通民眾一起排隊通關；另一前總統哈洛寧也不顧身份，在超市打折時常擠在人群里搶購便宜貨；某年節日，中國駐芬蘭大使館為了感謝對方的合作，送了一瓶茅臺酒，沒敢多送，結果對方為了給大使館面子，沒有拒絕，卻是付錢買了下來。聽起來讓人實在不敢相信，但是芬蘭的官員確實是這么做了。

芬蘭建立了完善的防腐敗制度，如新聞監督、議會監督、信息的充分公開、正常的選舉和罷免，以及審計部門獨立于政府、政府的采購合同、工程合同都必須經過議會的批準，招標投標必須有獨立的舞弊控制小組的人員在場，公民可以旁聽絕大多數政府和議會會議等。任何人對任何人，包括總統在內，你對他有懷疑或有不滿意的地方，都可以舉報，打電話、投信、發郵件都行，并有專人調查并答復你，如果你說得對，建議合理，你指名道姓的官員，包括總統都會當面向你表示感謝或道歉。

芬蘭公民普遍有較高的道德水準，那就更不用說政府官員了，政府官員是公仆，是為納稅人服務的。警察是來源于民眾，選拔警察是非常嚴格的，首先是身高180公分以上，再者是個人素質，檔案記錄里沒有違紀前科。每個警察至少都會說三國以上語言。警察的素質普遍高于民眾，芬蘭警察具有高效透明廉潔的特點使各國警察刮目相看。芬蘭人在公共場所遺失的衣物幾乎不會被別人拿走，而且會被放在明顯之處等待失主自己來尋認。芬蘭人說話算數守信用，朋友之間相互信賴的程度相當高，在口頭上達成的君子協議如同正式簽訂的合同一樣有效，使許多事情操作起來既簡單又高效。你想普通的民眾都有這么高的道德素質，更何況是優中選優的警察了。

千萬別賄賂芬蘭警察

《廉政瞭望》2008年第12期發表《在芬蘭我試著賄賂警察》一篇小文，與我在芬蘭所見所聞是一樣的，文中寫道：我剛超速10公里／時，就被警察攔住。出示證件，下車，酒精測試，在完成例行的一套程序后，他面無表情地說我必須跟他走一趟。我立即小聲地說：“1000歐元。就現在，然后我們各奔東西。”他臉色變了，吃驚地問：“1000歐元?”“對，沒人知道，這相當于您一半的工資，不是嗎?”

接下來的對話是在警察局進行的。由于我是外國人，沒好意思給我戴手銬，但筆錄少不了。幸虧上級及時打來電話，解釋這是俄羅斯《論據與事實》周報與芬蘭警方聯合進行的一個試驗。那位警察向我道歉，送我到門口時他問：“您真的以為我會收錢嗎?我可不是白癡，拿自己的工作冒險。拿錢后我可能就要去大街上掃雪了，也許連掃雪都不要我……”

在芬蘭，如果警察受賄，或吃拿卡要，或不秉公辦事，如果有人舉報，證據確鑿。等待的結果是——平均會判兩年監禁，外加一大筆罰款。其后果非常嚴重，比如，受賄者會被開除公職，從此不能在國家機關中工作，繼續就業將非常困難，因為不良記錄將終身跟隨，所以每個警察都知道以身試法不值得。

高效、透明、廉潔的芬蘭警察

芬蘭的違法案件少，各種行之有效的監督機制也起著重要作用。芬蘭對公職人員的監督主要體現在政府監督、新聞輿論監督和公眾監督3個方面。

芬蘭在發展經濟的同時，維持了良好的社會治安，是世界上犯罪率最低的國家之一。根據芬蘭的《警察法》，警察局的主要任務是維護社會秩序，保障公共安全，預防犯罪和調查案件。現在日常工作主要有：進行犯罪調查、審批外國人居留許可、審批特殊證件許可。芬蘭警察分國家級、省級、地區級三個級別，如國家級——內政部、警察部、國家警察總監——警察技術中心、警用裝備局、警察學校、警察學院、警犬培訓中心、交通警察局、國家調查局、安全警察局、赫爾辛基警察局。下屬就是省警察局，地區警察局等，國家級對于省級、省級對于地區級是指導監督關系。

其中國家調查局負責調查、偵破和打擊國際犯罪、有組織犯罪、職業犯罪、經濟犯罪以及其他嚴重的犯罪活動。同時該局還兼有國際刑警組織芬蘭國家中心局職能。

安全警察局負責對危害國家安全的犯罪活動開展調查、防止此類犯罪活動的發生。

在芬蘭，很少能在大街上看到警察，路面上基本看不到交警維護交通秩序，人們有著普遍遵紀守法的良好社會風氣，自覺遵守秩序，即使是半夜無人，也不會闖紅燈。

芬蘭警察很注意警民之間的溝通與交流。經常舉行宣傳活動，向公眾介紹警察各部門的工作情況以及各種裝備，只有這時。人們才會一睹警察的真面目。

入鄉隨俗，芬蘭警察不收受賄賂，你千萬別以老經驗賄賂芬蘭警察，與芬蘭警察打交道，千萬別“煙酒煙酒”。芬蘭有一套經過長期實踐而形成的嚴格的法律、法規。公務員法和刑事法明確規定，政府官員不得接受賄賂，絕對禁止公務員利用職權謀取任何好處，否則將以受賄罪被誅以罰款直至被判徒刑。向公務員和社會團體工作人員行賄者如獲得好處，根據情節輕重也將被處以罰款直至被判徒刑。所有行賄受賄的錢物無論數額大小，一經發現一律要上交國家。