開放競爭的俄羅斯電信市場

俄羅斯國土遼闊，總面積1700余萬甲方公里，人口約1.4億，人均GDP約為1萬美元。前蘇聯已經建設了比較完備的信息基礎設施，電話普及率比較高。目前俄僅移動用戶數量就已達2億(包括無線數據用戶)。前蘇聯解體后，俄羅斯在電信領域實行自由競爭的政策，目前，俄羅斯共有各類大大小小的運營商幾十家。

俄羅斯電信市場的發展可以分為三個階段。在2001年至今的第三階段，俄羅斯電信市場全球化趨勢明顯，一方面國際性公司開始進入俄羅斯市場；另一方面，俄羅斯運營商也開始海外擴張。2001年發生的一個重要事件是Svyazinvest改革進程啟動，Svyazinvest各附屬公司開始相互兼并，72個地區性的附屬公司合并成7個跨地醫電信公司。與此同時，俄羅斯電信市場也通過并購形成了較為集中的市場結構。2004年俄羅斯《新電信法》頒布實施，引入了許多新的標準和定義，創造了較好的商業環境，進一步促進了市場的自由化。

固定電話市場

俄羅斯固定電信市場分為本地(市內)，地區(城市間)和長途三部分。固定電話運營商可以分為傳統本地運營商(ILECS)和競爭性本地運營商(CLECS)。俄羅斯電信市場上大約有90家ILECS，均隸屬Tsvyazinvest公司。他們經營的業務包括市話、國內長途、國際長途和數據傳輸等，其中部分運營商也經營移動業務。

2009年俄羅斯固定電話數達4500萬，過去5年的復合增長率為2.6％，固定電話滲透率達31％。2009年受到經濟危機的影響，加之移動電話以及IP電話不斷搶占固定電話市場份額，固定電話用戶僅略微增長0.3％，遠低于過去5年的平均水平。經濟危機導致很多客戶削減了在固定電話升級或者擴張方面的投資，客戶也更傾向于使用更具價格優勢的移動電話或IP電話。國際咨詢公司Business Monitor的行業數據顯示，2009年是俄羅斯固定電話數實現正增長的最后一年。2010年固定電話用戶將為3900萬，滲透率僅為28.5％。

雖然因定電話業務開始萎縮，但俄羅斯互聯網以及寬帶業務穩定增長。2009年，俄羅斯互聯網用戶數達到3800萬，過去5年的復合增長率達16％，用戶滲透率為27％。當前寬帶用戶占互聯網用戶比重僅29.5％，隨著用戶對互聯網服務的網絡速度的需求提升，未來寬帶用戶數將迎來高速增長，預計2014年將增加至2500萬，年復合增長達18％。

目前俄羅斯固定電話市場主要由Rustelecom和Svyazinvest壟斷。Rustelecom控制著俄羅斯長途電話市場70％的份額。國際長途業務則主要由一些外國公司(比如E-quanl、Telenor和TeliaSonera等)以及國際IP電話運營商提供。Svyazinvesl在莫斯科和圣彼得堡地區正面臨著越來越激烈的競爭，但在本地電話市場上仍占據著絕對優勢。大多新興運營商的業務都集中在莫斯科和圣彼得堡，主要以提供基于數字網絡的語音業務為主，其客戶主要是商業用戶，但在住宅市場缺乏競爭力。

移動電話市場

俄羅斯大約有30家移動運營商，市場份額排在前列的有Mobilc TeleSystems(MTS)、Vimpelcom、MegaFon、Uralsvyazin、form、SMARTS、Yeniseytelecom、Dal Telecom Intematinal等。其中MTS、VimpelcomNMegafort二家占了整個俄羅斯移動電話市場的絕人部分份額(超過80％)。

從2003年開始，俄羅斯移動電話市場開始經歷一個飛速發展的階段，移動電話用戶數從2003年的3600萬增長至2009年的2億，年復合增長率高達34％，2009年用戶增速也有11％，目前移動電話用戶滲透率已經高達147％。俄羅斯移動電話市場有大量的休眠SIM卡用戶，根據俄羅斯咨詢公司A CM不完全統計，過去3個月沒有活動的SIM卡占到全市場份額超過60％，這使得移動電話滲透率的數據虛高。

隨著市場的逐漸飽和以及休眠SIM卡的折舊，未來俄羅斯移動電話市場的增長將逐步放緩，預計保持在3％～6％的個位數增長，大幅低于前5年兩位數的平均增速。農村地區的增速將明顯快于城市地區，目前農村地區移動電話用戶滲透率僅130％，顯著低于莫斯科等大城市190％的水平，但未來城市和農村地區差異將逐漸縮小。2014年，俄羅斯移動電話市場用戶數預計達到2.5億，滲透率超過180％。

2007年10月25日，俄羅斯3G網絡正式開始運營。最大的三家移動通信運營商——MTS、Vimpelcom和MegaFon獲得了3G牌照，并于2008年在全俄境內大規模開展3G服務。Vimpelcom估計，到2012年俄羅斯寬帶市場將達到36.67億美元。

俄羅斯聯邦信息技術與通訊部信息通訊技術領域國家政策司司長葉甫蓋尼·瓦西里耶夫預測：2016年，俄羅斯移動通訊市場總額將增至400億美元，與此同時，第三代手機通訊服務市場(3G)將達到170億美元，占移動通訊市場總額的40％。3G服務的使用者將達到約2900萬人，占俄羅斯聯邦手機用戶總數的17％。到2012年，將有10％的俄羅斯手機用戶使用3G服務，同時移動運營商的3G服務收入將占移動業務總收入的25％。

市場報價體系

俄羅斯通信市場屬于較高端的市場，其市場的價格通常比較高，FTTx等產品的銷售價格相對于國內市場和其他區域市場價格也較高。但金融危機之后，俄各運營商紛紛感到資金緊張，對于設備的采購傾向于盡可能地壓縮投資，市場價格有走低的趨勢。

光傳輸網絡方面，俄羅斯目前基本上處于發展的中期。國家干線傳輸網的架構已經基本建立起來，但在線路延伸和擴容方面還有許多需求；地區性干線建設還有大量的需求。據有關資料，俄在光傳輸方面的市場需求每年達數億美元。

至于具體的報價情況根據運營商的不同而各不相同。通常大的運營商進行公開招標，其報價有比較固定的程序要求。并且其評標并不完全以價格為主，同時還必須考慮技術因素和供貨商售后服務因素。各項因素所占的比例根據運營商不同而不同，同一運營商不同時間的招標也不一樣。一些小的運營商的情況則不一而定，他們通常采取議標和內部招標的形式進行采購，且更注重于價格。至于網管軟件，在傳輸方面通常是隨設備一起報價，也有供貨商隨設備一起免費提供軟件。

市場前景樂觀

俄羅斯電信市場的快速發展，很大程度上依賴于俄羅斯經濟的持續穩定增長和政府對該產業的政策扶持以及通信資費的改革。相對于歐洲電信市場劇烈動蕩、并購頻頻的局面，俄羅斯市場的前景要更為樂觀一些。由于這幾年俄羅斯經濟情勢逐漸好轉，政府投資力度加大，電信市場也逐步趨向繁榮。總體來看，俄羅斯電信市場正在朝著資費平衡和開放競爭的方向健康發展。

但從發展的成熟度、普及度和應用程度來看，俄羅斯電信市場在國際電信市場上的地位，還是落后于世界很多發達國家。

成本俄羅斯是一個幅員遼闊的國家，要鋪設全國性的網絡是一項規模浩大的工程，而目前俄羅斯的電信設施大多集中在莫斯科、圣彼得堡地區，許多較偏遠地區連最基本的電話服務都無法提供。另外，俄羅斯的電信基礎設施都較為落后，數字化水平也不高。電信基礎設施的建設成本太高。

資金目前俄羅斯的電信產業主要都是有國家來控股，發展離不開政府的大力扶持，但是僅僅靠政府投入的資金是遠不夠的。當前俄羅斯電信市場競爭也是較為激烈的，運營商除了國有控股的幾大巨頭公司，如Rustelecom、Svyazinvest等外，還有上百家之多。吸引外資來共同建設俄羅斯信息產業是擺在各大運營商面前的一個艱巨任務。

居民收入居民收入的高低直接影響到電信市場需求，只有增加居民收入才能確保電信市場的健康發展。但是，目前俄羅斯仍然有相當一部分人口生活在貧困線以下。解決這些問題不是一朝一夕就能完成的，所以，俄羅斯電信產業仍然有很長一段路要走。