國務院國資委首次公開發布《2009年回顧》

向社會各界披露信息，這對于增強國資委與各方面的有效溝通、發揮社會各方面對國資監管工作的監督作用、防止國有資產流失、促進權力在陽光下運行，具有重要作用。

2010年8月3日，國務院國資委召開主題為“履行社會責任，央企在努力”的媒體見面會，發布《國務院國資委2009年回顧》。國務院國資委副主任黃淑和出席見面會并發表講話。

信息公開使權力在陽光下進行

2007年4月5日，國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》;2008年4月29日，國務院辦公廳出臺了《關于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題意見》。國務院國資委也相應制定了《信息公開實施辦法》。

2008年，國務院國資委編制了《國務院國資委五年回顧》(2003年～2007年);2009年，又編制了《國務院國資委2008年回顧》;2010年是第三次編制國務院國資委年度回顧，也是首次對外公開發布。

“編制、發布國務院國資委年度回顧是落實信息公開的一項重要舉措，對于促進我委依法履行職責、提高工作透明度具有重要作用。”黃淑和說，中央企業大多處于國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，在我國經濟社會生活中具有重要的地位和作用。國資委是國務院的特設機構，依法履行企業國有資產出資人職責。向社會各界披露信息，這對于增強國資委與各方面的有效溝通、發揮社會各方面對國資監管工作的監督作用、防止國有資產流失、促進權力在陽光下運行，具有重要作用。

《國務院國資委2009年回顧》內容翔實

黃淑和說道:“《國務院國資委2009年回顧》全面回顧了國資監管、中央企業改革發展、中央企業履行社會責任等方面的情況，主要突出了三個方面的內容。”

以“調整優化上水平”為主題，全面系統總結了金融危機背景下國資委和中央企業所作出的努力和取得的成果。2009年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年。面對極端復雜困難的國際國內形勢，國資委認真貫徹黨中央、國務院部署，積極引導中央企業應對危機，提出了“做強主業增實力，調整優化上水平”的總體思路，采取了一系列措施促進中央企業改革發展。廣大中央企業面對金融危機的挑戰，迎難而上，力克時艱，搶抓市場機遇，大力降本增效，加強風險管控，加快結構調整，強化自主創新，做了大量扎實有效的工作，保持了生產經營總體平穩運行，在全力保增長、保民生、保穩定中發揮了頂梁柱作用，為我國經濟保持平穩較快發展作出了重要貢獻。“回顧”以豐富的內容和有力的數據，記錄了中央企業在應對國際金融危機中所作的努力、良好的表現和創造的業績。

以專題回顧的形式向社會展示國資委和中央企業學習實踐科學發展觀的初步成果。2009年，國務院國資委和中央企業按照中央統一部署，深入開展了學習實踐科學發展觀活動。活動緊緊圍繞企業“科學發展上水平”這一核心目標，突出實踐特色，解決了一批制約中央企業科學發展和職工群眾反映強烈的突出問題，為中央企業成功應對國際金融危機、實現又好又快發展注入了新的動力。

用翔實的數據向社會展示中央企業為全社會創造的財富和價值。用向國家繳納稅金、上交國有資本收益、向社保基金轉持國有股等數據說明中央企業為全民創造的財富;以電力、糧食、石油石化行業為例，反映中央企業為保障我國國民經濟平穩較快發展、保障社會穩定、落實國家宏觀調控政策所作出的突出貢獻。在保障職工合法權益、節能減排保護環境、積極參與社會公益事業、完成國慶閱兵保障任務等章節，介紹了中央企業積極履行社會責任所取得的成效。

央企三年內都要公開發布社會責任報告

對今后中央企業社會責任工作，黃淑和表示:要進一步促進企業把履行社會責任擺上更加重要位置，引導中央企業正確把握社會責任的核心內涵，深刻理解履行社會責任的重要意義，把履行社會責任作為企業基業長青、實現可持續發展的戰略選擇;引導企業立足國情和企業實際，將社會責任理念融入企業的使命、價值觀和愿景，形成具有企業特色的社會責任觀，使社會責任成為企業發展的內在要求和重要動力。

進一步健全社會責任管理體系。繼續引導中央企業建立健全社會責任管理體系，健全社會責任工作機構，落實社會責任職責分工，積極指導下屬企業做好社會責任工作。建立完善社會責任工作制度，制定相關工作流程和標準，逐步建立和完善社會責任指標統計體系和社會責任工作評價體系。

進一步將社會責任融入企業管理。引導企業根據企業所處的行業特點、發展階段和業務特征，確定本企業社會責任工作重點，明確社會責任工作的實現目標和推進措施，在企業管理的各個部門、各個層級和各個崗位落實社會責任工作職責，切實將履行社會責任融入企業日常經營管理之中。

進一步建立健全社會責任溝通制度。我們明確要求，所有中央企業3年內都要向社會公開發布企業社會責任報告或可持續發展報告，加強與各利益相關方的溝通，聽取社會各個方面的意見和建議，及時回應利益相關方的關切，持續改進我們的各項工作。

(責任編輯:李萬全)