1961年8月23日至9月16日,中共中央在廬山召開工作會(huì)議,這次會(huì)議被稱為第二次廬山會(huì)議,主要議程是:糧食問題、市場(chǎng)問題、兩年計(jì)劃和工業(yè)問題、工業(yè)企業(yè)管理問題、高等學(xué)校工作問題、干部輪訓(xùn)問題。
第二次廬山會(huì)議,雖然同樣是由毛澤東主持召開,卻處于神秘地位,沒有公開報(bào)道,也沒有發(fā)布公告,幾乎不為人知。
對(duì)于第二次廬山會(huì)議當(dāng)年沒有公開報(bào)道、發(fā)布公報(bào)的問題,有人作出了如下推測(cè):1961年8月下旬,當(dāng)時(shí)擔(dān)任西藏工委副書記兼西藏軍區(qū)司令員的張國華,因路途遙遠(yuǎn),沒有按期赴會(huì)報(bào)到。會(huì)議秘書處掛長途電話催他盡快趕來開會(huì),這一電話內(nèi)容被泄密。就在會(huì)議舉行翌日,臺(tái)灣當(dāng)局廣播電臺(tái)播送了中共在廬山召開高級(jí)軍事首腦會(huì)議,商議解放臺(tái)灣的消息。當(dāng)時(shí),蔣介石得知這一情報(bào)后,坐立不安,派了幾批特務(wù)赴大陸刺探虛實(shí)。其實(shí),會(huì)議沒有半點(diǎn)涉及解放臺(tái)灣的內(nèi)容。由此,中共中央和毛澤東決定把會(huì)議泄密的壞事變成好事,將計(jì)就計(jì),即對(duì)會(huì)議絕對(duì)保密,不作任何新聞披露。
這次會(huì)議是否存在泄密問題不在本文考察之內(nèi),但實(shí)際上即使沒有泄密問題,第二次廬山會(huì)議在當(dāng)時(shí)也是不會(huì)進(jìn)行報(bào)道、發(fā)表公報(bào)的。第二次廬山會(huì)議是中共中央召開的一次工作會(huì)議,它與第一次和第三次廬山會(huì)議的性質(zhì)不同。按照當(dāng)時(shí)中共中央的開會(huì)慣例,中央工作會(huì)議一般不公開報(bào)道。如1962年初中共中央擴(kuò)大的工作會(huì)議(即七千人大會(huì))就不對(duì)外宣傳。此次會(huì)議情況是在后來的有關(guān)報(bào)道中逐步被透露出來的,會(huì)上毛澤東的講話,直到1978年7月1日才由《人民日?qǐng)?bào)》公開發(fā)表。
但第二次廬山會(huì)議也并非30年來沒有被公開披露過。對(duì)于第二次廬山會(huì)議通過的《工業(yè)七十條》、《高教六十條》,人們還是知道的。“四人幫”倒臺(tái)后,在揭批“四人幫”的過程中,就有人提到了這次會(huì)議。
第一次廬山會(huì)議與第三次廬山會(huì)議都是影響黨和國家發(fā)展大勢(shì)的重大事件,由此成為了黨史研究中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。相較而言,第二次廬山會(huì)議雖然討論通過了《農(nóng)業(yè)六十條》、《工業(yè)七十條》、《高教六十條》等重要文件,但嚴(yán)格說來,這些文件的通過,只是通過這次會(huì)議履行一個(gè)程序。因?yàn)樵诖酥埃瑢?duì)于這幾個(gè)文件,周恩來、鄧小平等人已經(jīng)做了大量調(diào)研工作,已經(jīng)基本成型。由于前期工作得力,才使國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的這三個(gè)綱領(lǐng)性文件在會(huì)議上得以通過,也使得第二次廬山會(huì)議成為國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中一次普通的會(huì)議,所以在黨史研究中對(duì)這次會(huì)議的研究和關(guān)注比較少,也就屬于正常現(xiàn)象。
(摘自《黨的文獻(xiàn)》2010年第5期李慶剛文)