下鄉莫“嚇鄉”

時下，一些鄉村干部一聽有工作組下鄉來就發愁犯怵。究其原因，他們說出了自己的心聲：這些工作組大多是做不了工作的，好的聽聽匯報、看看材料，不好的倒端起官老爺的架子，稍有照顧不周則橫挑鼻子豎挑眼，不僅幫不了忙，反而添了不少亂。筆者認為，這種下鄉成“嚇鄉”、幫民反“擾民”的現象帶有一定的普遍性，應當及時予以制止。

干部下鄉幫村是調查研究、了解情況、解決問題、做好工作的重要途徑之一，是改進作風、親民愛民的具體行動，也是扶貧幫困、促進經濟發展的必要手段。群眾對于作風好、工作實、能辦事情的工作組也是擁護的、歡迎的。然而，一些地方由于指導思想和工作方法上的問題，把下鄉的這本“經”給念歪了，他們過分看重過程，出現了下鄉工作組的確有過多過濫的現象：有的沒有弄清下鄉的目的意義，把下鄉當成一個臨時性的任務，應付差事，例行公事；有的擺架勢、造聲勢，做抓落實的假象和表面文章給臉上貼金，有調查沒研究，有前文沒后文，使下鄉活動只做了半篇文章，對基層建設毫無裨益，等等。

這些工作組下基層的必然結果便是每次去的是老地方，做的工作總是老套路，下了多少次所幫的單位還是老樣子。這些工作組下鄉的初衷雖然是好的，但收效甚微，甚至起到了反作用。對此，鄉村干部怨言多，群眾意見大。要使工作組不成為“嚇鄉隊”、“擾民組”，真正成為抓落實、干事業的隊伍，就應該在以下幾個方面做不懈的努力：一是要克服打亂仗、大糊弄的盲目做法，端正下鄉的指導思想，加強下基層的計劃性，在下鄉之前對各項工作進行認真梳理，做到對幫什么、怎么幫、達到什么效果心中有數，并確定作風實、能力強、真正能干事情的人員下基層；二是要克服嫌貧愛富、挑肥揀瘦的功利主義作風，堅持“越是困難的地方越是要去”，把幫助偏、遠、窮、弱的村鎮改變落后面貌列入議事日程，真正找出這些村鎮的問題，發現他們的優勢，調動其窮則思變的積極性；三是要克服“圍著公路轉，隔著玻璃看”的漂浮作風，扎扎實實下鄉到村查實情、摸實底、干實事、興實業，以寢食不安的精神抓工作，做到不解決問題不撒手；四是要克服干好干壞一個樣的平均主義做法，建立下鄉包村跟蹤問效制度，好者獎，差者罰，讓那些渾水摸魚的人沒有市場。只有這樣，下鄉才能真正起到下鄉的作用，也才能受到基層群眾歡迎。

（作者單位：中共河南省內鄉縣委組織部）