如何開展科技培訓提升農民技能

一、農民科技培訓和職業技能開發工作的開展情況

一是全面實施綠色證書工程。從1990年起至今，全國已有31個省區市的2000多個縣組織開展了綠色證書培訓工作，有2000多萬農民參加培訓，1000多萬農民獲得綠色證書。二是成功推動農民職業技能的開發工作。以農村能源行業為例，自1998年以來，共開展職業技能培訓18萬多人次，通過鑒定獲得國家職業資格證書的有15萬人次之多，其中農民占80％以上。三是大力實施跨世紀青年農民科技培訓工程。1999-2005年的7年里，“跨培工程”相繼在全國31個省、自治區、直轄市的1256個縣、市、區實施，共培訓青年骨干農民350萬人。四是牽頭組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程。從2004年開始，截止到今年7月底，“陽光工程”共培訓農村勞動力700萬人，轉移農村勞動力600萬人，轉移培訓就業率達到85％以上。五是大力發展農業中、高等職業教育。通過中專教育、農業廣播電視教育和高等農業職業教育，累計培養了500多萬農業專業技術和管理人才，為我國農業和農村經濟發展提供了有力的智力支撐和人才保障。

多次開展培訓，利用社會各方面資源開展培訓，創新形式和機制開展培訓，有關部門合作形成了合力，是“十五”期間農民科技培訓和職業技能開發工作的主要做法。

14個部門共同制定工作方案，細化工作措施，動員社會各方面的力量，明確任務分工，各負其責，共同推進農民教育培訓工作。

二、農民科技培訓和職業技能開發面臨的新形勢和新任務

當前，農民科技培訓和職業技能開發工作面臨良好的發展機遇。一方面，黨中央、國務院高度重視農民培訓工作，十六屆五中全會和連續三年的中央1號文件都對農民培訓工作提出了明確要求；《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》也明確提出，要加強新型農民科技教育培訓、農村勞動力轉移培訓和農村實用人才培養工作。另一方面，廣大農民對科技的需求與渴望十分迫切。目前，我國農民的科技文化素質不高。因此?！笆晃濉逼陂g，農民科技培訓工作必須抓住機遇，迎難而上，加大力度，扎實推進。

1、圍繞發展現代農業，積極開展新型農民科技培訓。主要針對留在農村從事農業生產的農民，依托各級農業廣播電視學校和各類教育培訓機構、農業科研院所和農技推廣機構、農民專業合作組織和龍頭企業等，根據農民需求和生產發展要求，結合農時，開展農業科技培訓。目前，重點是大力實施“新型農民科技培訓工程”。從2006年起，農業部和財政部等部門將安排1億元財政專項資金，力爭到“十一五”末，培訓工作覆蓋到全國20萬個村。

2、圍繞農民轉崗轉業，大力開展農村勞動力轉移培訓?！笆晃濉逼陂g，將按照國家農村勞動力轉移就業工作部署，以農民轉產轉崗就業為目標，堅持就地轉移與跨地區流動并重，以鄉鎮企業、農產品加工業和城鎮服務業為重點，大力實施“農村勞動力轉移培訓陽光工程”。同時，進一步擴大培訓規模和覆蓋面，提高補助標準。

3、圍繞實施生態家園富民行動．積極開展農村能源職業技能開發?！笆晃濉逼陂g，國家將進一步加大對農村沼氣等農村能源建設的投入，既要推動事業的發展，也要兼顧體系建設和產業進步，人才無疑是最關鍵的。用5年時間，再培養國家職業資格證書持有者16萬人次，從而提高從業人員的整體素質，推動行業全面進步。

4、充分發揮高、中等農業職業教育的作用，培養高層次農村實用人才。主要針對農村初高中畢業生、農村基層負責人、復員軍人、骨干農民等，依托中高等農業職業學校、農業廣播電視學校，根據新形勢、新任務對農村實用人才的需要，實施“百萬中專生計劃”，用10年時間，為廣大農村培養具有中專以上學歷的專業技術人才100萬人。高質量開展農村實用人才培養。

三、為農民科技培訓和職業技能開發工作提供保障

要做好“十一五”農民科技培訓和職業技能開發工作，加強保障條件建設至關重要。因此，從加強組織領導、加大資金投入、加強體系建設、完善工作機制4方面人手做好此項工作。