把握發(fā)展方向 豐富建設(shè)內(nèi)容

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)手段科學(xué)化、增長方式集約化、資源配置市場化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化、涉農(nóng)服務(wù)社會化，并根據(jù)發(fā)展的需要，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，不斷豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容。

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)

要加強(qiáng)以治水改土為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，突出抓好以水澆地、坡改梯和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一要努力培育發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大輻射帶動農(nóng)民的能力；二要圍繞龍頭抓好區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)；三要突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工，努力拓寬、拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；四要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，加快完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)技推廣體系，提高科技推廣效率。要加速優(yōu)化農(nóng)科教企之間農(nóng)業(yè)科技資源的創(chuàng)新與應(yīng)用，形成農(nóng)技推廣社會化服務(wù)機(jī)制。要大力實(shí)施科技入戶工程，強(qiáng)化科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技推廣新機(jī)制。要把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要方面，大力推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)。要將新型農(nóng)民的培養(yǎng)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓，著力開展大規(guī)模、多形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民科技培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)等工程。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

要加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測、監(jiān)督管理體系，積極組織和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，推廣普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建活動，充分利用廣告、媒體、會展等形式大力宣傳優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，積極培育全國的名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)

要合理利用和保護(hù)好土地、水、森林和野生動植物等農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格查處亂占濫用耕地的行為。繼續(xù)實(shí)施好天然林保護(hù)、退耕還林工程，加強(qiáng)以沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè)。突出抓好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源和農(nóng)業(yè)野生資源的保護(hù)利用，防治外來有害生物入侵。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非再生資源的節(jié)約利用和再生資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率。

建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

重點(diǎn)要抓好四大體系建設(shè)：一是要建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。通過在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，在銷區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市，加快形成比較健全的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，著力解決提籃小賣的問題，確保農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。同時(shí)要加快建立健全農(nóng)資市場體系，保障農(nóng)資產(chǎn)品有效供給。二是建立健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。要充分發(fā)揮電腦、電視、電話在信息傳播和咨詢方面的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村人戶”。三是要建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。實(shí)施金融服務(wù)“三農(nóng)”行動計(jì)劃，引導(dǎo)銀行業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，培育民間小額貸款組織，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金信貸組織，建設(shè)完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，切實(shí)解決優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款難的問題。要加快建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。四是要建立健全動植物保護(hù)體系。加強(qiáng)基層動植物防疫隊(duì)伍、制度和設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)能力。加快農(nóng)作物病蟲害測報(bào)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)，加強(qiáng)對常規(guī)病蟲害和檢疫性病蟲害的監(jiān)測預(yù)報(bào)和防治，逐步建立完善農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。

擴(kuò)大對內(nèi)對外開放

要積極采取措施，加快吸引縣外、省外、國外的企業(yè)、資金、技術(shù)、人才和管理等要素，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)模和檔次。要圍繞兩個(gè)市場、兩種資源，突出品種、品質(zhì)、生態(tài)、特色文化、區(qū)位等優(yōu)勢，加強(qiáng)出口優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。組織、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與協(xié)會參加國際國內(nèi)展覽，發(fā)展外向型農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，努力擴(kuò)大特色蔬菜、花卉、中藥材、特色雜糧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的外銷和出口，實(shí)現(xiàn)對兩種資源、兩個(gè)市場的有效利用，達(dá)到互惠互利，共贏共榮，使農(nóng)民通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，更快地走上持續(xù)富裕的道路。

（作者單位：161700黑龍江省拜泉縣上升鄉(xiāng)政府農(nóng)經(jīng)站、龍泉鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站）