轉基因大豆進口對我國資源環境

我國進口轉基因大豆的基本情況

轉基因大豆，是指利用轉基因技術，通過基因工程方法導入外源基因所培育的具有特定性狀的大豆品種，轉基因大豆可能同時具有高產、優質、抗病毒、抗蟲、抗寒、抗旱、抗澇、抗鹽堿、抗除草劑等多重優點。1994年5月，美國孟山都公司培育的抗草甘膦除草劑轉基因大豆首先獲準在美國商業化種植。此后轉基因大豆得到迅猛發展。2005世界上種植轉基因大豆的國家已超過了7個，轉基因大豆種植面積所占比例情況如下：美國81%，阿根廷100%，巴西20%，烏拉圭100%，巴拉圭、南非、羅馬尼亞、加拿大等國轉基因大豆也在發展。目前國際市場上轉基因大豆主要有兩種，即抗除草劑轉基因大豆，主要是抗草甘膦、草甘二膦和抗蟲轉基因大豆。目前應用面積較大的是抗草甘膦除草劑的轉基因大豆。2006年，轉基因大豆依然是最主要的轉基因作物，占全球轉基因作物總種植面積的57%（5860萬公頃）。

目前我國大豆種植面積和產量均居世界第4位。由于大豆供不應求，我國從1995年開始批量進口大豆，1996年由出口國變成進口國，隨后進口量迅速上漲，2001年進口量超過國產大豆總量，突破1600萬噸。我國進口的大豆中80％以上是轉基因大豆，目前我國是轉基因大豆最大進口國。

進口轉基因大豆對資源環境安全的風險

首先，盡管我國目前還不允許種植轉基因大豆，但是轉基因大豆對生物資源和生態系統可能帶來的風險還是需要重視的。這方面的風險主要包括：第一，可能影響生物的多樣性。轉基因大豆是一種優勢大豆品種，會限制非轉基因大豆品種的發展，從而影響大豆品種的多樣性。原因在于：一方面，由于具有較高的經濟效益會促使大豆種植者選擇轉基因大豆而放棄非轉基因大豆；另一個方面，轉基因大豆會通過“基因飄逸”而破壞非轉基因大豆的原始基因。有研究結果表明：存在大量蟲媒的情況下，抗草甘膦轉基因大豆與非轉基因大豆在 76厘米距離內有1%的異交率。此外，轉基因大豆大量施用的除草劑滅殺了大量植物，使原有物種和其他某些物種喪失甚至滅絕，并將引發一系列的鏈式反應，從而對生態產生不良影響。第二，可能引起耐除草劑雜草的蔓延。研究表明，轉基因大豆使用除草劑量較種植非轉基因大豆多11.4%，這無疑會加速抗性雜草的發展，會使某些物種抗性劇增。目前已經在澳大利亞發現一種黑麥草，對草甘膦的承受能力至少為普通敏感品系的 7～11 倍。第三，轉基因大豆大面積種植，除草劑的用量將增多，相應的土壤和水體中除草劑含量也將增多，最終會影響土壤、水生生態系統。研究發現，當草甘膦溶入土壤進入到地下水，若水溫升高，pH 值超過 7.5 時，會對水生生態系統產生毒害作用。研究還發現，草甘膦可對土壤中菌根真菌產生毒害，這種真菌的損失將造成土壤生態系統破壞。

其次，進口轉基因大豆極大沖擊了國內大豆及其他油料作物種植者，造成我國油料作物者的“賣難”現象，最終會惡化我國大豆生產資源環境。進口轉基因大豆具有明顯的成本優勢，例如黑龍江大豆進入國內市場，每噸成本至少要比進口大豆高170元。科學研究也表明，國產大豆的出油率為16—17%，而進口轉基因大豆的出油率為19—22%，相差2—3個百分點。大豆的出油率每差一個百分點，加工10萬噸大豆，其效益就相差1500萬元，在這種懸殊的情況下，我國食用油加工企業紛紛轉向以進口轉基因大豆為原料。最近幾年，我國大豆由“金豆子”變成了“愁豆子”，賣路難尋，這種不景氣的狀況影響了我國大豆的種植。例如我國大豆主產區的東北三省大豆種植面積有下降的趨勢。2006年黑龍江大豆播種面積比2005年減少20%左右，吉林大豆的播種面積也受到玉米的擠占。如果繼續依靠進口轉基因大豆，無疑會使進一步惡化我國本土生產的非轉基因大豆的生產環境。同時，我國在大豆定價、加工、營銷等環節上將出現完全受控于人的情況。有關權威部門研究結果顯示，我國大豆市場80%的話語權受制于人，這種狀況如不盡快扭轉，最后會直接危及國家的糧食安全。

最后，進口轉基因大豆進入我國以后，大部分進入了外資背景的食用油加工企業，其產品很快占領了大部分市場，從而影響了我國大豆加工資源環境，不利于我國本土食用油加工企業的發展。我國本土的一些食用油加工企業，例如黑龍江九三油脂公司等，由于使用的是我國農民生產的非轉基因大豆等原料，與轉基因大豆油相比，價格較高，不具有競爭力，在轉基因大豆油的價格支配下，我國油脂企業效益急劇下滑，經營陷入困境。生產越多虧得越多，直面轉基因大豆我們何去何從。?同時，跨國公司一方面投資在我國設立食用油加工企業，另一方面也加緊對我國食用油加工企業的收購，目前壟斷局面已經初步形成。可見，我國大豆加工行業資源環境十分不利于我國大豆民族加工產業的發展。

進口轉基因大豆對食品安全的風險

轉基因食品的安全問題是目前世界各國，尤其是大量使用轉基因食品的國家，非常關注的問題。評價轉基因食品安全性的辦法，國際上采用較為廣泛的是1993年經濟合作發展組織（OCED）提出的實質等同性評價原則，主要是評價與非同類轉基因食品相比較的相對安全性。按實質等同性原則，許多機構進行的試驗表明轉基因大豆對人類健康尚未發現直接不利影響。例如2000年愛丁堡經和組織轉基因安全大會指出，至今科學上尚無證據證明轉基因食品不安全。但是各方機構也指出，食品安全是一個重要而復雜的問題，轉基因食品對人體健康的長期影響有作進一步研究的必要，目前下結論還為時尚早。例如，美國、巴西、中國、印度和墨西哥等國的國家科學院的研究成果表明，轉基因大豆對于健康可能存在的風險不容忽視。

轉基因食品對食品安全存在的可能風險包括：

首先，轉基因大豆及其產品可能對人體產生過敏反應。全世界有近2%的成年人和4—6%的兒童發生過食品過敏，而90%的過敏反應是由八種食物引起的：蛋、魚、貝殼、奶、花生、大豆、堅果和小麥。轉基因大豆由于其引入外部基因所以可能對人體更容易產生過敏反應。世界上一些國家的事實也證實了轉基因大豆存在一定過敏性。例如菲律賓的一些兒童對轉基因大豆制成的食品中一些新蛋白質產生了不良反應，在其他地方也有兒童因飲用以轉基因大豆為原料生產的豆漿而產生過敏反應。

其次，轉基因大豆及其產品可能會影響人體健康結構和內部系統。轉基因大豆的組成物質與非轉基因大豆相比有較大的變化，例如植物凝血素提高了約1倍，蛋白酶抑制劑高26.7%，而蛋白質和苯丙氨酸明顯下降，維生素B2復合體膽堿的含量低29%等，這些組成物質的變化可能會使人體生長緩慢和身高降低；轉基因大豆還含有一種類似雌性激素的化學物質，它會對影響人體荷爾蒙，導致人體生殖器官異常，并損害免疫系統，例如Pusztai事件，老鼠食用了轉基因馬鈴薯后導致器官生長異常，免疫系統受損，盡管隨后英國皇家學會組織的評審表明，Pusztai的試驗有6條缺陷，但是它依然反映了存在一定的風險性；此外，有證據表明，轉基因大豆食品與非霍奇淋巴瘤發病率的提高具有一定相關性。

再次，轉基因大豆及其產品可能會影響人體抗生性。轉基因大豆中引入了外部基因，如果這些抗生素標記基因進入人體，則有可能轉移到有害的致病菌中，從而使它們產生耐抗生素的能力，降低抗生素的臨床有效性，也可能使人體對很多抗生素產生抗性。2002年7月，英國食品標準局委托紐卡斯爾大學進行的研究顯示，人類食用轉基因大豆食品后，其腸道細菌內仍帶有經改造的基因。這個事實證明，轉基因大豆中的外部基因的確可以進入人體，那么它可能產生的抗生性就更加值得關注和研究了。

再次，轉基因大豆及產品可能引起跨物種感染，使人類感染動物的疾病，帶來嚴重災難。轉基因食品中引入特定的基因或病毒，為跨物種感染埋下了通道。英國遺傳學博士Mae Wan Ho認為，通過基因水平轉移和重組可能使病原菌的毒性可以跨物種傳播。目前許多轉基因食品含有動物的基因，例如小米里含有蝎子的基因，煙草里含有螢火蟲的基因，但還不能保證這些基因不感染人體。由于人類在進化過程中，沒有發展出抵御動物病毒感染的內在免疫機制，一旦轉基因食品的跨物種感染有機會發生，將帶來嚴重的后果。盡管轉基因食品引起跨物種感染的發生的概率非常小，但考慮到它的破壞性之大，我們不得不加倍慎重對待。

最后，轉基因大豆中存在未知DNA，可能帶來新的不安全。2001年8月，比利時科學家在轉基因大豆中發現了未知 DNA，檢測出 534bp 未知片段與報道的大豆序列沒有同源性。有證據顯示，在熱溫或干旱等環境條件下，不明的 DNA 可能會增加大豆木質素，從而改變植物蛋白。這些事實表明，人類對轉基因大豆的研究很可能超出人類控制的范圍，轉基因大豆很可能發生人類沒有預料到的變化，當然也可能給人類健康安全帶來新的風險。事實上，科學家對于將基因引入不相關的動植物品系引起的超越自然物種界限的影響并不清楚。

如何正確對待進口轉基因大豆帶來的風險

進口轉基因大豆是一把 “雙刃劍”，既滿足了我國國內對大豆的需求，也嚴重影響了我國大豆生產和加工環境，給我國大豆生產和加工行業帶來了很大的不確定性，同時也存在影響自然生態環境的可能性。因此我們要正確地認識和對待進口轉基因大豆帶來的風險，揚長避短，充分發揮進口轉基因大豆的作用。

首先，進口方面。要進一步加強對進口轉基因大豆的監督和管理，同時完善進口轉基因大豆可溯性機制，加強對進口轉基因大豆運輸、加工和銷售的監管，確保轉基因大豆食品安全，防止轉基因大豆污染非轉基因大豆；按世界慣例，建立轉基因市場預警系統，合理調整大豆進出口許可證發放速度，避免集中進出口尤其是集中進口給市場帶來的波動；政府要進一步重視轉基因大豆進口政策，組織有關部門從國內大豆需求、國際大豆市場、資源安全和食品安全四個方面，從當前利益和長遠利益、從經濟效益和社會效益多個角度來完善我國轉基因大豆進口政策體系，建立適合我國國情的轉基因大豆食品貿易體系。

其次，國產大豆生產方面。必須扭轉我國國產大豆相對于進口轉基因大豆的惡劣地位，大力推動國產大豆生產行業的發展。一方面要繼續提高我國非轉基因大豆的國際市場競爭力，利用非轉基因標識提升國產大豆的價值，促進我國大豆產業的健康發展；并繼續推行農業部“大豆振興計劃”，進一步降低我國大豆成本；繼續推廣優質高產大豆品種，提高我國大豆品質和質量。另一方面，轉基因技術在農業生產上的應用是一次新的農業科技革命，它對于解決人類和社會發展所面臨的食物短缺問題具有重要意義，我國必須在這一技術領域中具有自己的優勢。要加強我國轉基因大豆的研究和開發，應側重于發展提高品質和單產的轉基因大豆，并充分關注轉基因大豆帶來的各種生態風險和食品風險，充分吸收和借鑒發達國家轉基因大豆研發方面的經驗和教訓，發展具有中國特色的轉基因技術。

再次，國產大豆加工方面。對大豆加工資源進行整合，壯大我國大豆加工企業實力；扶持我國大豆加工企業的發展，采取切實有效的措施，例如提供補貼、提供優惠貸款、出口補貼等等，鼓勵企業以國產非轉基因大豆為生產原料，提高我國國產大豆加工企業的競爭力；充分發揮我國企業非轉基因原料優勢，加大在國際市場和國內市場上宣傳力度，積極參與國際市場競爭，嚴格質量檢測，創建自己的名牌，加大出口力度，占領更大的國際市場；支持國內大豆加工企業以進口大豆加工的方式來進行市場運作，各級政府要取消對大豆加工企業的強制性干預。

最后，轉基因大豆食品安全方面。進一步完善轉基因食品法制建設，落實相關法律、法規、條例和條款，從法律高度，在全國范圍共同規范轉基因大豆及作物商品化的安全性問題；要充分尊重消費者知情權和選擇權，正如聯合國的《生物安全議定書》指出，各國公眾都有權利知道轉基因農產品的真實情況，要多方面、多渠道宣傳轉基因大豆食品的安全性，使消費者盡可能充分掌握轉基因大豆的真實信息，自主選擇轉基因大豆食品。

（作者單位：150090黑龍江省國營漁場管理指導站、黑龍江省農業環境保護監測站）