淺談供電企業變電運行安全生產

摘要 本文分析了供電企業變電運行安全生產中常見的一些問題，介紹了影響供電企業變電運行安全因素，闡述了變電運行安全生產的關鍵，強調了有章不循是變電運行安全生產的最大隱患，提出了加強供電企業安全生產管理的對策。

關鍵詞 供電企業 變電運行 安全生產

安全關系到供電企業的前途和命運，是供電企業發展的永恒主題。

1 供電企業變電運行安全生產中常見的一些問題

1.1安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

1.2管理工作不到位

供電企業重視大型作業的管理，輕視日常管理。部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理。

1.3安全職責落實不到位

目前，供電企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但也有一些單位對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。

1.4習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。

2 影響供電企業變電運行安全因素

在安全生產中，人是至關重要的因素，而最大的敵人又恰恰是自己，只有戰勝自己，從根本上杜絕各種習慣性違章行為，才能保證安全生產工作的順利進行。影響供電企業變電運行安全因素有：(1)逆反心理因素；(2)僥幸心理的危害性；(3)投機取巧、自作聰明；(4)幫倒忙，好人變罪人；(5)礙于面子，不懂裝懂；(6)安全生產不能靠運氣；(7)漫不經心與心理防備；(8)自負逞能；(9)常規認識的消極心理；(10)思想情緒的影響。

3 供電企業變電運行安全生產的關鍵

3.1推動變電運行工作責任到位的基礎是各級人員的到位

第一，安全思想教育要到位。第二是要將安全生產責任制定到位，建立一整套安全生產責任制是確保生產長治久安的重要措施。第三是安全工作要做到位。

3.2嚴格執行“兩票三制”，是變電運行安全管理的重要措施

確保操作票的執行、監護、檢查到位，工作票的簽發、許可、交底到位，安全措施的布置、現場檢查到位，設備的巡視檢查到位，危險點的預控分析到位等就可以有效地預防電網事故、設備事故和人身傷亡事故。

3.3要確保變電運行工作的責任到位，還必須有一個健全的監督機制

對變電各級人員責任制的完成情況實行動態考核與指標考核相結合的方法進行考核，以嚴、細、實的要求推動各級人員的全面到位，與干部的任用和獎勵掛鉤，重獎重罰，以維護安全生產責任制的嚴肅性。

3.4供電企業實現安全生產的關鍵，是搞好安全生產責任制的落實

在明確安全責任的同時，確保責任的到位則是抓好責任制落實的重點。一個單位、一個車間或是一個班組的安全工作好不好，關鍵在于人員安全責任是否到位，是否嚴格履行職責。變電運行工作的責任到位與否對保證變電安全運行就顯得至關重要。

3.5變電運行工作責任到位的關鍵是安全第一責任人必須首先到位

安全第一責任人必須對本所的安全生產負直接領導責任，必須對安全生產有高度的認識，做到領導到位、思想到位、工作到位。

3.6人員素質的高低將會對安全生產產生直接影響

談責任到位，說到底也就是人的問題，一系列完善的安全管理規章制度，必須依靠人去實施，沒有良好的素質，就不能有效地執行安全管理制度。

3.7增強運行人員參與安全管理意識，特別是運行值長參與安全管理的意識

每月定期召開運行分析會、安全性評價和危險點預控活動，及時對本月的運行情況進行分析，危險點分析。

4 有章不循是供電企業變電運行安全生產的最大隱患

4.1有章不循產生原因

4.1.1領導認識不到位，灌輸教育不徹底。

4.1.2規章制度雜多，制定隨意性大，熟悉了解難度大，安全履職不到位。

4.1.3制度本身的不公正、不平等，放大了執行難度。

4.1.4制度執行不較真、不碰硬，助長了有章不循。

4.1.5員工的思想障礙、行為偏差，造成了有章難循。

4.2有章不循的解決對策

4.2.1加強安全教育，使員工從“要我安全”向“我要安全”轉變。

4.2.2加強安全生產的過程監管，做到各個環節不摻假。

4.2.3齊抓共管，到位不越位，充分發揮監管機構的作用。

5 加強供電企業安全生產管理的對策

安全生產是供電企業變電運行永恒的主題。堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“保人身、保電網、保主設備安全”的原則，嚴肅勞動紀律，嚴格執行各項規章制度，切實有效地防止各類責任事故的發生。

5.1加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現安全生產的管理創新并與國際安全生產管理先進水平接軌的重要體現。開展安全性評價是對現有的安全工作進行診斷，做到心中有數，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

5.2嚴抓企業安全制度建設

供電企業應根據各自實際情況，建立以安全生產責任制產工作規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監察制度、獎懲制度，以及職業健康監護、女工保護規定等，并定期檢查。

5.3加強企業安全文化的建設

企業安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。

5.4認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質

培訓教育是安全管理工作的基礎，這項工作抓的好不好，直接關系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。

5.5抓設備管理，提高設備健康水平設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。

5.5.1加強設備運行、維護和管理。

5.5.2加強危險點的分析與控制。

5.6牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識

各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，進一步健全完善各級安全網絡。

5.7堅持理論、制度、機制、科技創新，是提高企業整體管理水平的重要措施

5.8加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。

5.9加強安全工器具的質量管理

其一，要求嚴格工器具的報廢制度。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質審查制度。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。

參考文獻：

1 馮迎春，基層供電企業安全生產現狀及對策，電力安全技術2005

2 董守聰，淺談供電企業安全生產的監督，安全生產與監督，2006