淺談企業財務管理體制與創新

摘要 經濟全球化飛快發展的同時，我國財務管理體制尤其是企業集團的財務管理體制呈現出了一些不適應的問題，本文在對我國財務管理體制進行宏觀和微觀的分析基礎上，提出了一些財務管理體制的創新點以應對全球化競爭，提高企業核心競爭力和經營績效。

關鍵詞 財務管理體制 集權 分權 預算 財務管理制度

財務管理體制就是在特定經濟環境下，為界定企業各方面財務管理的責權利關系，規范各財務主體的財務行為而確定的制度和方法的總稱，它包括財務組織、財務決策、財務控制等方面，具體而言包括財務管理權限的分配、財務責任的劃分、財務管理機構的設置、財務制度的制定等內容，是正確處理各種財務管理的基本規定。

1 財務管理體制創新的目的

1.1規避風險是企業財務管理體制創新的重要動機

隨著全球經濟的一體化，為了提高企業的投資報酬就必須要降低企業的投資成本和風險損失，這就要求企業進一步提高企業投資決策的及時性和科學性，及時了解市場的動態，抓住機遇，減少交易風險和財務風險。

1.2企業原有財務管理體制的不適應性

由于我國企業體制上沿襲了以往的固有體制，在經營方針和管理方式上呈現出了與時代的不相容性，有調查顯示世界前500強的公司，實現財務集中控制的已達到80％。而目前我國的研究還局限在是集權好還是分權好的問題上，為了提高企業的活力和競爭力，必然要進行財務管理體制的創新。

1.3適應網絡發展的需要

日新月異的網絡和科技的發展，為財務管理體制的創新提供了良好的環境和機遇，ERP、MRP等先進的企業管理系統為財務管理體制的創新提供了較好的創新平臺，充分利用這些系統能夠對我國財務管理體制創新提供新的思路和提示。

2 企業財務管理創新點

2.1體制創新

近幾年來，由于信息技術、網絡技術和計算機軟件技術的迅速發展，使得企業和集團通過建立統一的財務管理體制、加強對企業內部的資金統一調控成為可能，也為實現財務集中管理提供了現實條件。

選擇集權為主的財務管理體制，建立集權為主、分權為輔的多層次分級管理體制，在我國，由于一元結構的社會政治經濟管理體制的慣性影響，也要求我國企業在一段時間內實行集權管理的模式，但是并非絕對的集權，而是在集權的框架下，給予適當的放權。改變母公司對子孫公司的會計委派制的管理方式，減少管理沖突和代理成本，這也是提高企業核心競爭力，充分利用核心資源，參與國際競爭的需要。

2.2制度建設創新

新《企業財務通則》中強調建立財務決策制度、財務決策回避制度、財務風險管理制度和財務預算管理制度，要求企業完善財務管理體制建設的相關制度。

針對財務決策，我國企業大多是在行政性公司或者工廠的基礎發展而來的，發展模式僵化，功能單一，沒有建立適應現代市場經濟發展的全方位的新型組織體制，這也就會造成企業集團在財務決策方面缺乏科學的程序和制度，財務組織和決策體制僵化，這也就客觀的要求企業必須要明確決策的規則、程序、權限和責任，在認真調查研究的基礎上，以系統調查研究的方法為手段，采用科學的方式。方法和手段，是決策者的主觀意識和客觀實際達到完美的統一，聽取廣大職工和相關組織的財務事項，通過民主的方式對企業未來發展進行決策，克服一人掌權的現象，杜絕“巨人現象”的重現。

由于現在市場情況瞬息萬變，要隨時關注企業所面臨的風險，就要完善財務高風險管理體制，加強財務預警，注重企業現金流的充足，各部門及時溝通財務預警方面的信息，加強內部控制制度的建設，明確投資者、經營者和相關利益人的管理權限和責任，適當的授權，辦證不相容職務分離，加強財務風險的控制。

對于預算管理制度，目前有兩種預算的編制方法，一種是自上而下的，一種是自下而上的，這兩種各有利弊，目前很多集團公司為了企業戰略的需要一般是采用自上而下的方式進行編制，但是這樣的方式卻忽略了下屬單位的積極性和自己的能力特征，除非對下屬的預算進行充分的論證和調查，根據其能力進行制定，否則就會挫傷下屬單位的生產積極性。所以預算管理制度的創新一方面是涵蓋范圍的創新，一方面是自主性和戰略性的創新。對于涵蓋范圍的創新主要是以現金流為核心，對資金籌集、資金營運、成本控制、收益分配和重組清算等財務活動，實施全面預算管理，擴大預算的管理范圍，并對預算進行細化；另一方面采用自下而上和自上而下相結合的方式進行預算的編制，企業總部制定總預算，下達給下屬單位，下屬單位根據自己的實際情況對總預算進行修正或提出自己的意見，匯總上報企業總部，企業總部總預算部門根據匯總的預算對原預算進行修訂，并最終下達，這樣的預算編制方式即考慮了企業總體的戰略部署，有考慮了各下屬企業自己的實際情況，可謂“一舉兩得”。

2.3觀念創新

轉變企業經理人員、管理人員和相關利益群體的理念，雖然目前很多企業還是主體缺位，但是企業內部不能夠失去自主性，面對復雜的國際金融環境，不前進就會后退，不改革就會落后，不創新就會淘汰，隨著網絡經濟的發展、財務管理環境的變化、財務管理方法的創新，企業必須要樹立新的理財觀念，樹立合作競爭觀念、風險觀念和知識管理觀念，以適應時代的變遷。

2.4完善和創新激勵制度

完善企業的激勵制度，調動管理者和企業員工的積極性、自主性和主人翁意識，改變單一的績效考核體制，完善全面的餓績效管理，改變企業的績效考評標準，考慮人與人之間的差異性，不能夠總是以企業的統一標準進行衡量和獎懲，而應當針對不同的人采用不同的考核標準。

通過一系列的財務管理體制創新，能夠提高企業的運作效率和效果，能夠對企業經濟效益的提高起到一定的作用，能夠加強國家對企業的宏觀管理，充分發揮國家“看不見的手的作用”，有效地進行資源配置和提高資金的運作效果。