電力工程項目成本管理分析

摘要 電力工程項目成本預算與控制，是現代電力企業正常運行的前提條件，隨著現代市場經濟的發展，針對電力工程項目開發，實行科學有效地的成本管理與控制，是保障社會電力能源正常供給的重要措施，是現代企業管理模式的創新。

關鍵詞 電力工程 項目開發 成本管理

成本控制，是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。現代市場經濟形勢下，電力工程項目的成本管理與控制，是現代電力企業針對實際需求所做出的發展性保障措施，本文結合電力工程項目成本管控，進行了針對性分析。

1 工程項目成本管理的內涵及原則

工程項目成本管理是指企業根據總體發展目標和工程項目的具體要求，在工程項目開發實施過程中，對工程項目的成本投資進行科學的組織實施、跟蹤控制、分析考核等相關管理活動，以達到強化經營成本管理，降低工程成本，創造良好經濟效益的過程。

當前，隨著市場經濟的發展，激烈的市場競爭環境，推動了企業在經營運行過程中，在保障經濟與社會效益的同時，進行多方面的管理創新，以便拓展企業自身的發展空間。因此，項目成本控制成了項目管理的核心內容。項目成本控制應遵循以下原則：

1.1節約原則

項目成本的主要組成結構是指人力、物力、財力的消耗，節約人力、物力、財力的消耗是提高經濟效益的核心，也是項目成本控制的一項最主要的基本原則。

1.2全面控制原則

項目成本利益涉及到項目組織中的各個部門成員，項目成本的發生是連續的過程，成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，因此項目成本控制包括項目成本的全員控制和全過程控制。

1.3動態控制原則

所謂動態控制就是在施工過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，并及時糾正偏差。實施成本控制過程應重視特殊問題的發生。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動。

1.4目標管理原則

目標管理是貫徹落實目標計劃的實施方法，它把成本控制計劃的規劃、任務、目的和措施等逐一加以分解，提出進一步的具體要求，并分別落實到執行計劃的部門、單位和個人。

1.5責權利相結合原則

在項目施工過程中所有參與人員都負有一定的成本控制責任，同時還享有成本控制的權力。針對各部門、各單位、或個人在成本控制中的業績進行定期的檢查和考證，并與工資分配緊密掛鉤，這樣才能實現對成本的控制。

2 電力工程項目成本控制的內容

2.1工程設計和投標階段的成本控制

電力工程在工程設計與投標階段的成本控制主要體現在合同的編制定標方面，包括工程量核定方式、工程款支付方式、違約責任及索賠規定等方面。企業管理人員應當加強合同編制分析，全面理解合同內容及其存在的問題和風險。

2.2工程施工階段的成本控制

加強工費管理，對成本控制能起到重要作用。材料費直接影響工程成本和經濟效益。根據施工現場的實際情況，科學規劃減少浪費，節約開支；依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，盡可能擴大成本控制的范圍和深度，加強技術管理成本控制。

2.3工程結算階段的成本控制

財務部門的財務結算工作是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調度資金，建立各項輔助記錄，配合監督各部門成本執行情況，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

3 目前電力工程項目成本管理存在的主要問題

3.1管理人員集體經濟觀念淡薄

目前，工程項目開發過程中，相對來說，管理人員對于項目的成本管理缺乏關注，自身的集體經濟觀念意識淡薄，針對項目開發的成本意識嚴重匱乏。

3.2缺乏完善的成本管理體制

現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來，有些企業簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，不能充分發揮引導全員參與的作用，有待于進一步完善和補充。

3.3項目質量成本的管控弱化

質量成本是保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。長期以來，企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量成本的額外增加，企業資本積累不足。

3.4項目工期成本的管控浮淺

工期成本是為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的所有費用。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。很多施工企業對工期成本的重視不夠，對工期與成本的關系缺乏深入研究，造成工程成本的額外增加。

3.5施工指標量化行為缺失

目前有的施工單位還沒有建立一套科學的定量指標體系，施工建設指標不合理，定量不準確。缺少量化標準，考核兌現無依據或依據不充分，影響了施工人員的積極性，導致成本累加。

4 工程項目成本管理中存在問題的對策分析

4.1強化成本觀念，樹立全員經濟意識

電力工程成本控制，施工企業必須加大宣傳力度，統一思想，明確成本經濟意識，針對電力工程的建設施工等多個層面，進行轉變工作人員的經濟成本觀念，具備成本管理和優化控制的效益感悟。

4.2拓展多種渠道，創新成本管理方式

電力工程成本控制，要根據工程項目本身特點，強化責任，積極拓展多種有利渠道，科學制定針對性的項目成本管理方式，包括項目質量成本管理、工期成本管理、項目招投標管理、合同評審管理以及材料使用控制辦法等，實現項目成本控制實踐創新。

4.3規范管理制度，完善成本管理體系

責權利相結合的成本管理體制，是企業成本控制過程中較為有效的管理方式，市場經濟形勢下，運用科學手段，構建一個以項目責任人為核心的成本管理體系，明確界定相關責任人的權利，職責以及相應的經濟利益，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于調動職工的積極性和主動性，實現項目成本管理。

4.4優化技術措施，控制工程成本損耗

采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等，從而降低工程成本損耗。

4.5采取經濟杠桿，協調工期成本控制

帶那里工程成本管理，要運用科學合理的經濟協調手段，在保證工期質量的前提下，從用工量控制工費成本，對施工材料進行控制，改進施工技術，對材料價格進行控制，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。在施工過程中，嚴把工程質量關，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投人而加大工程成本。加強合同管理，是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。

結束語

現代社會經濟的發展與推進，促進了現代企業的管理創新。市場經濟環境下，電力工程開發成本管理，是現代電力企業健康運行的基本前提，堅持科學發展觀點，轉變管理理念，完善成本管控機制，針對電力工程進行合理的成本管控，有利于現代電力企業的可持續發展。

參考文獻：

1 《企業項目開發成本預算》李凱軍科技論壇2007

2 《電力工程成本管理》楊慧科技之窗2004