從三個(gè)層面看科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位

摘要:科學(xué)發(fā)展觀是在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指針，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。從理論與實(shí)踐結(jié)合的層面，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，有著極其重大而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;理論創(chuàng)新;和諧社會(huì);黨的執(zhí)政能力建設(shè)

中圖分類號(hào):B0-0文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2010)24-0090-02

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)新的理論概括，形成于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，又在這一偉大實(shí)踐中發(fā)揮著巨大的理論指導(dǎo)作用。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，對(duì)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，有著極其重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新成果

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新成果，是時(shí)代精神的精華。這一理論，科學(xué)地回答了當(dāng)代發(fā)展的新課題，反映了當(dāng)代發(fā)展的規(guī)律性要求，深刻體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益，彰顯出改革創(chuàng)新的時(shí)代特征。

(一)科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化理論創(chuàng)新成果

運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來思考和解決中國(guó)自身的問題，是中國(guó)化馬克思主義理論創(chuàng)新的軌跡[1]。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史。自1938年毛澤東首次提出馬克思主義中國(guó)化任務(wù)以來，馬克思主義中國(guó)化已經(jīng)有了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等重大理論成果。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提出和確立了科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地回答了我國(guó)“發(fā)展什么、怎樣發(fā)展”的根本問題。

科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容豐富，其第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它所包含的一些重要概念和基本觀點(diǎn)，馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東、鄧小平、江澤民同志有過論述。但是，提出“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)重要范疇，且將“以人為本”和“統(tǒng)籌兼顧”與“全面”、“協(xié)調(diào)”和“可持續(xù)”發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，形成一個(gè)完整而嚴(yán)密的關(guān)于發(fā)展問題的理論體系，這在馬克思主義發(fā)展史上還是首次。它極大地豐富了馬克思主義理論，成為馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段。

(二)科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)理論創(chuàng)新成果

把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是我黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人為之奮斗的重要目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)總體布局和目標(biāo)方面，有著重大創(chuàng)新。黨的十六屆五中全會(huì)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出了社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，使我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)“三位一體”總體布局進(jìn)入到包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”的新階段。在現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)上，把“建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”拓展為“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。

科學(xué)發(fā)展觀深刻地揭示了社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵要求，這就是要構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)。期待發(fā)揮社會(huì)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的統(tǒng)合作用，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，以盤活現(xiàn)代化建設(shè)總體布局一盤棋，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指針

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程和社會(huì)結(jié)果。要通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧[2]。可以說，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的行動(dòng)指南和理論指導(dǎo)。

(一)科學(xué)發(fā)展觀為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了正確發(fā)展思路

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，規(guī)定了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須把以人為本貫徹始終，必須“把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”[3]

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點(diǎn)就是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以唯物辯證法的系統(tǒng)論、合力論思想為指導(dǎo)。辯證法的“系統(tǒng)論”思想認(rèn)為任何事物都是“系統(tǒng)集合體”，系統(tǒng)的各個(gè)組成要素都是相互聯(lián)系、相互作用的。這一思想體現(xiàn)在社會(huì)歷史觀領(lǐng)域就是唯物史觀的“合力論”，即認(rèn)為促進(jìn)社會(huì)歷史發(fā)展的是多種力量形成的合力。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅追求人與人之間社會(huì)關(guān)系的和諧，也追求人與自然關(guān)系的和諧;不僅追求社會(huì)內(nèi)部各階層、各利益集團(tuán)之間的和諧，也追求社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部與外部世界格局的和諧發(fā)展;不僅追求社會(huì)微觀組織的和諧，也追求整個(gè)社會(huì)宏觀系統(tǒng)的和諧。社會(huì)系統(tǒng)和諧的實(shí)現(xiàn)，有賴于社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展。只有堅(jiān)持發(fā)展的全面性，才能從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面為和諧社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障和精神支撐。只有堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性，才能有效地減少和化解社會(huì)矛盾，為和諧社會(huì)建設(shè)提供良好環(huán)境。只有堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性，才能使和諧社會(huì)建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。

(二)科學(xué)發(fā)展觀為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了科學(xué)發(fā)展方法

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，就是運(yùn)用馬克思主義的唯物辯證法來妥善處理和解決構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中出現(xiàn)的各種問題，尤其是發(fā)展問題。在統(tǒng)籌兼顧中，“統(tǒng)籌”指的是總攬全局、科學(xué)籌劃;“兼顧”則強(qiáng)調(diào)照顧各個(gè)方面，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，解決好方方面面的利益矛盾，防止顧此失彼。統(tǒng)籌兼顧要求我們把發(fā)展看作是各方面共同推進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)的過程，在處理發(fā)展中的重大關(guān)系和矛盾時(shí)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”。必須分清主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠全面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待改變，地區(qū)發(fā)展很不平衡，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境的壓力日益加大的國(guó)情下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就要求我們的發(fā)展更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

三、科學(xué)發(fā)展觀是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本指導(dǎo)思想

中國(guó)共產(chǎn)黨是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，清醒認(rèn)識(shí)到黨的執(zhí)政環(huán)境的新變化，立足于當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展趨勢(shì)，提升了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)水平，成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。

(一)科學(xué)發(fā)展觀規(guī)定了黨執(zhí)政的新理念

以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在提出科學(xué)發(fā)展觀時(shí)就強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的執(zhí)政理念，回答了執(zhí)政和發(fā)展“為了誰”、“依靠誰”和“惠及誰”的問題。

“以人為本”中的“人”，主要是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。“以人為本”中的“本”就是根本，就是工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。這就要求我們黨堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上來，明確執(zhí)政掌權(quán)“為了誰”。

在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，還要明確執(zhí)政的過程“依靠誰”、執(zhí)政的成果“惠及誰”的問題。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)13億人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨，只有堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念，時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，才能得到人民群眾的信任和支持。同時(shí)，我們黨也只有緊緊依靠廣大人民群眾，集中人民群眾的智慧和創(chuàng)造力，才能制定正確的路線、方針和政策，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

(二)科學(xué)發(fā)展觀為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了根本方法

當(dāng)前，我國(guó)正處于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1 000美元到3 000美元這樣一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變動(dòng)，利益格局將發(fā)生深刻調(diào)整，人們的思想觀念也必將發(fā)生許多碰撞。在這個(gè)重要階段，只有正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所要求的統(tǒng)籌兼顧的根本方法，來推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨駕馭全局的執(zhí)政能力，我們才能自如應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的諸多矛盾，正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法來推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要培養(yǎng)黨大局意識(shí)和綜合協(xié)調(diào)的能力，善于分析各方面的矛盾和問題，找到協(xié)調(diào)、平衡各方面利益關(guān)系的政策。必須正確處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

總之，科學(xué)發(fā)展觀既是推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針，又是深化理論探索的嶄新起點(diǎn)。新世紀(jì)新階段，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題，我們黨就一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn):

[1]冷溶.科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007:39.

[2]本書編寫組.偉大的道路——中國(guó)特色社會(huì)主義[M].北京:中央編譯出版社，2007:34.

[3]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定[N].

人民日?qǐng)?bào)，2006-10-19.

Looking at the Scientific Development Concept Historical Situation from Three Sides

WANG Feng-zhen

(Anqing Teachers College School of Law and Politics，Anqing 246133，China)

Abstract: The scientific development concept is formed and developed in the practice of building socialism with Chinese characteristics. It is the important part of the theoretical system of socialism with Chinese characteristics， the important indicator of building a socialist harmonious society and is to strengthen the party's governing capacity building fundamental guiding ideology. From the theory and practice level， from strengthening the Party's governing capacity-building， the deep understanding and accurate grasp of the historical status of the scientific development concept， has the most significant and far-reaching significance.

Key words: the Scientific Development Concept; Theoretical Innovation; Harmonious. Society; the Party's Governing Capability