反思新自由主義對我國改革開放的影響

[摘要]本文以分析新自由主義思潮在我國的基本脈絡為基礎，從理論、政策實踐、意識形態及國民生活四個層面分析了新自由主義對我國改革開放的影響，同時，對新自由主義曾經的價值與意義、走出“主義”的迷霧及扭轉以新自由主義為取向的政策實踐三方面內容進行了說明。

[關鍵詞]新自由主義;改革開放;政策實踐

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)10-0087-03

對我國改革開放所取得的巨大成就與現實存在的問題，總結與反思成為我國學術界討論改革開放的基本取向。反思的必要性毋庸置疑，但反思的態度與尺度應準確把握。筆者認為，對于一種在現實生活中產生巨大力量的“主義”之反思與檢省，應當站在理論與實踐層面的雙重考量，從社會變革這樣一種宏大而綜合的視閾中的綜合辯析。

一、我國新自由主義思潮寫實

(一)以推行市場經濟為契機，新自由主義開始了在我國的傳播

雖然我國在20世紀80年代末便出現了新自由主義觀點，但有學者指出新自由主義作為一種思潮真正出現是在上世紀90年代以后。以鄧小平南巡講話為標志，我國進入一個由計劃經濟向市場經濟全面轉型的時期，伴隨著對社會主義市場經濟的探索與改革問題的思考，尋求理論的指導成為一種自發的訴求，而正在此時以批評凱恩斯主義為特點的新自由主義在我國傳播開來。一時間以哈耶克的《自由憲章》、弗里德曼的《資本主義與自由》等為代表的一大批介紹西方新自由主義思想的專著出版，大量譯文刊載，新自由主義開始在我國傳播。

(二)以分析華盛頓共識、休克療法等為目的，針對新自由主義進行現實的反思

我國學界對新自由主義的批判其實早在它的傳播之初便已開始，但直到以華盛頓共識、休克療法等為代表的新自由主義主張宣告失敗之后，針對它的反思才具有了真正的說服力。世紀之交，面對實行新自由主義政策之后經濟接近崩潰、社會秩序混亂的拉美地區與深陷重重危機的俄羅斯，人們對華盛頓共識的迷夢日漸遠逝、對于俄羅斯改革扼腕痛惜，有人驚嘆 “華盛頓共識已經死了”、休克療法失靈了。于是，從思想界、理論界到政界，人們基于經濟發展、國家改革、執政黨建設等不同方面的考慮重新審視新自由主義，對于新自由主義的推崇與追隨的熱情有所減弱。

(三)以改革開放30年與全球性金融危機為背景，開展對新自由主義最為有力的批判

面對30年改革開放的巨大成就，人們同樣看到深刻的社會問題:貧富差距拉大、社會矛盾尖銳……在反思改革中，席卷全球的金融危機使人們看到了新自由主義之惡，面對此次金融危機對于全球經濟的沖擊和西方世界高呼的 “新自由主義是全球危機的禍首”，新自由主義的神話徹底破滅。正如美國伯克利加州大學經濟系教授布拉德福德#8226;德龍所說:“當下的金融危機動搖了新自由主義意識形態的支配地位，它曾經是很有用的，但雞蛋打碎就不可能再復原了。”從吹捧到反省再到批判，新自由主義幾乎被人們所拋棄，而此時對它的批判也最為有力。

二、四重維度的新自由主義影響觀

以我國新自由主義思潮寫實為基礎，我們看到一個隨著改革深入開展而不斷擴張、衍生的新自由主義。有人曾總結新自由主義在內涵上應劃分為理論、政策實踐及意識形態三個層面，它對我國產生了多方面的影響，但是考量與改革開放共進的國民生活，亦能發現新自由主義對國民生活的影響。

(一)新自由主義在理論層面的影響

新自由主義首先突出表現為經濟學理論而出現在人們的視線之中，以社會市場化、資本自由化和私有化為基本特點，主張自由放任，推崇全球經濟一體化，反對公有制和國家干預。正是在此種主張下，我國思想界學術界受到了不同程度的影響，有的學者極力推崇、有的學者有限借鑒，于是掀起了針對新自由主義最為熱烈的宣介與討論，“在中國，這種思想成為了學術界的一個熱門”，有關新自由主義思潮的專題講座、學術論壇頻頻舉辦，哈耶克、弗里德曼成為常被談起的名字。

與經濟學理論相對應，新自由主義的政治主張也產生廣泛的影響。雖然其 “民主妨礙了自由”、“平等必然取消自由”的論斷一直被國內部分學者所批評，但更為關鍵的明確憲政主張、建立市民社會卻被廣泛討論并獲得相當的認同，有許多學者疾呼建立市民社會是解決市場經濟中眾多社會問題的關鍵，整個政治框架要在民主、共和、憲政的理念和框架下運轉……

(二)新自由主義在政策實踐層面的影響

新自由主義經過廣泛的傳播其影響開始由思想界、學術界向實質性的社會生產生活領域轉變，一方面西方國家通過國際組織、雙邊談判、培訓國內精英及支持國家內部可以從新自由主義政策中獲得利益的集團等多種方式開展新自由主義政策傳播活動;另一方面，國內一些學者、組織也青睞于新自由主義主張，有人就指出:有的學者狂熱鼓吹……大肆吹捧和推銷新自由主義的價值理念和政策主張。

伴隨著一系列的政策實踐，新自由主義的影響從理論層面向政策實踐層面過渡，在某種方面它所含的科學觀點使其在一定程度上發揮了積極作用，如新自由主義對市場是有效配置資源機制的觀點就為我國建立社會主義市場經濟體制發揮了重要作用。而分析新自由主義影響下的政策實踐全過程，不難發現其消極影響:國有企業私有化改革，造成了國有資產的嚴重流失;對于國外資本的盲目引進與過分依賴……新自由主義以鼓吹市場為代表，通過廣泛的市場化影響了社會生活，貧富差距日益拉大、失業人數迅速增加成為新自由主義在實踐后所造成的最大的負面影響。

(三)新自由主義在意識形態層面的影響

從曾經的輝煌到今日的潦倒，新自由主義在全球金融危機之后陷入了前所未有的旋渦，成為各方嚴厲批判的對象。在我國，似乎與西方主要的依經濟視角批判不同，意識形態的影響追問與論證更為強烈，有人指出新自由主義是“沖擊我國意識形態的西方主要意識形態”。正如羅伯特#8226;W#8226;邁克杰斯尼在《新自由主義和全球秩序》一書中定義的，“新自由主義是我們這個時代明確的政治、經濟范式”，新自由主義并非單純的經濟理論。中國社會科學院新自由主義研究課題組發表的報告指出: 新自由主義的本質在于它是國際壟斷資本主義的理論體系……從本質上說是要維護私有制。

(四)新自由主義在國民生活層面的影響

縱觀改革開放30年以來國民生活的變化，物質生產力的發展成為影響國民生活的最為重要的因素，但是又不能將國民生活的改變簡單歸于生產決定論，個人的價值取向、尊崇的生活觀念體現著另一個層面的轉變。有學者指出，人性論、社會論和自由論是構成新自由主義的基本理論。可以說新自由主義是一支名副其實的思想文化勁旅，它通過直接的圖景描繪、利好表述，將自己的因子滲進大眾的思想觀念之中，影響著人們生活的狀態。

1.人性論影響

新自由主義強調人的自然本性與需求，主張理性的經濟人觀點，個人主義、自主權利、理性主義、維護私有財產、追求個人利益，這些都是自由主義視野中個人思維方式的基本特點。于是我們看到一個較30年前所不同的國民行為選擇模式:在行動之初會有對利益的權衡與分析，在活動過程中自然地將行為選擇與個人是否獲利相聯系，在行動之后還會有完整的獲利評判以做為下次活動的參考，“動機不純”、“得了好處”成為人們口語中最為常見的表達。

2.社會論影響

在新自由主義那里，個人構成了社會，社會對于個人來講只是實現目標的工具而已，因此，個人的幸福優先于社會共同的幸福。

3.自由論影響

新自由主義正如其名那樣對“自由”尊崇備至，推崇個人自由而反對強制、推崇個人權利而限制公共權利、推崇個人主義而貶低集體主義成為最具代表性的內容。從此項自由論內容及社會生活可以強烈地感覺到，在國民生活之中追求自由成了一項最基本的主張，即使他們根本不清楚何為真正的自由，而“集體”早已成為了一個逝去的概念。

三、新自由主義對我國改革開放的影響

(一)歷史的態度:新自由主義曾經的價值與意義

有學者指出:在改革開放之初，新自由主義思潮中的一些觀點對我們認識市場經濟與國際經濟接軌等方面有一定的積極作用。今天許多人困惑于新自由主義為何曾在我國如此暢銷，對于該項問題的回答或許只有站在當時的歷史場景之中才會有切身的理解。在提出改革開放的政策主張時我國面對著內外雙重的發展壓力，從國內來看經濟發展緩慢甚至是停滯，社會秩序亟待重建，而國際方面我國與發達國家的差距明顯拉大、實力相差懸殊，整個社會都有一種迫切的需要，需要可以促進發展的理論。正是伴隨著摸著石頭過河式的前行，新自由主義的主張引起了我們的注意。可以說，新自由主義在改革開放之初有其積極作用:作為可供借鑒的理論，它使得我們對于市場經濟的理解有了較乎以往所不同的親和性，以其自身的力量助推了市場經濟體制的建立;它對無所限制、掌控一切的政府的批駁與當時人們對高度集權給我國帶來的沉重影響之反思相結合，確立了以“有限”與“服務性”為特點的政府改革的新方向……新自由主義曾經的價值與意義就在于它對“以往”的批判，在于它給人們帶來的新的思考視角，在批判與革新中新自由主義彰顯了自己的魅力，在需要與訴求之下，新自由主義為我國的改革開放提供了參考。

(二)時代的觀點: 走出“主義”的迷霧

翻看歷史不難發現雖然受到國內外不同因素的影響，但我們做出了走出“主義”迷霧的選擇，以凸顯主體性的改革方式努力實現著發展目標。站在今天看新自由主義，我們注意到它并不是美妙絕倫的理論，看到俄羅斯及拉美國家在受到新自由主義影響后的發展狀態，有學者直言:“他們是新自由主義的重災區”。我們慶幸沒有被新自由主義編繪的美麗圖景所迷惑，以自己的方式探索著適合我們的改革道路。同華盛頓共識相對應，有人提出了“北京共識”，同“重災區”相比，我國獲得了讓世界為之驚嘆的成就。如果說新自由主義代表了國家的一種發展方式，那么其實踐后的效果便是評判理論好壞的重要標準。面對我國改革開放取得的偉大成就，我們自豪于在抉擇發展取向上對“自我”的堅持。在我們總結30年改革開放的時候，“中國模式”、“中國經驗”的提法頻頻入耳，如果說必須為改革開放的經驗做總結，那么堅持自主發展是最為關鍵的，任何一種發展理論與實踐都應該以本國的實際為基礎，以促進本國的發展為目標，以符合本國的方式推行，而這也同樣是走出今后可能出現的各種“主義”迷霧的選擇。

(三)現實的需要:扭轉以新自由主義為取向的政策實踐

正是在對新自由主義激烈地批判中，新自由主義開始走向衰落成為了學者普遍的推斷。然而新自由主義的影響真的會就此而揮之即去?作為一種理論的新自由主義也許可以伴著人們的警醒與審視而有所限制，但問題在于新自由主義已經發生了從理論向政策實踐的轉移。反思這種政策實踐的結果，會發現其已具有了慣性，期望它的終止或轉向必須付諸巨大的努力;同時，正如魯迅所講的“正在闊氣的要維持現狀”一樣，此種政策實踐已經產生了利益相關群體，利益調整的難度極大……

扭轉以新自由主義為取向的政策實踐所面對的是來自多方的壓力、是重重的困難與阻礙，這時需要的不單是在實踐中有力的政策措施和社會主義建設理論上的繼承、創新與發展，還需一種勇于改革、勇于挑戰的革新精神，需要一種把握尺度、合理取舍的理性態度，需要一種堅持自我、不斷發展的生存意識，敢于以一種中國氣度與魄力迎擊發展所面臨的挑戰，這便是對于新自由主義的積極揚棄。

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