口蹄疫重創日本牛市

5月18日，日本宮崎縣自4月中旬爆發的口蹄疫疫情進一步升級，又有3個町查出病牛，至此，疫情已蔓延到126家農場，“被判死刑”的牛豬等家畜達到11.4萬頭，宮崎縣知事宣布全縣進入緊急狀態。而在前一天傍晚日本政府匆忙成立的口蹄疫對策總部，在本部長——首相鳩山由紀夫親自帶領下已經全面投入到了緊張的抗疫救災活動中。

5月19日，日本農林水產省擴大宰殺宮崎縣兒湯郡川南町周圍10公里圈內的所有家畜，健康豬牛也不能幸免。面對來勢洶洶的疫情，宮崎縣的養牛農戶欲哭無淚，原先牛圈里那些活著的財富如今卻要被屠殺掩埋。那些受牽連的養豬農戶更是無辜，雖然迄今為止宮崎縣尚未確認一例豬受到感染案例，但為保險起見，成千上萬頭豬也要被迫做病牛的陪葬。據日本農協宮崎地方分會估算，被宰殺的11.4萬頭家畜約占宮崎縣家畜總數的10%，目前養殖戶的損失已經高達161億日元(約合1.74億美元)。但更加嚴重的是，這次口蹄疫也禍及宮崎縣的種牛群，傳說中擁有20余萬個子孫的史上最牛種牛——“安平”也不幸罹難了。

宮崎縣不僅是日本知名養牛大縣，還是重要的種牛供應市場。每年出欄1.2萬至1.3萬頭宮崎牛，與松阪牛、神戶牛等一起支撐著日本“和牛肉”的金字招牌。宮崎牛不但在日本高端牛肉市場上大名鼎鼎，而且以不飽和脂肪酸含量高而馳名海外。

宮崎縣有55頭種牛，每年培育出約8萬頭小牛，其中3萬頭小牛被銷往日本各地養殖場，是為日本各地品牌牛提供“牛苗”的主產區。據日本媒體報道，培育一頭種牛相當費勁，需要大約七八年時間，而這次口蹄疫一下子就損失了49頭宮崎種牛，目前僅剩6頭存活，還仍處于觀察期。負責種牛管理的宮崎縣家畜改良事業團非常擔心宮崎種牛會全軍覆沒，那樣不僅“宮崎牛”這一品牌將消失，日本高端牛肉市場也面臨重新洗牌。

18日多個日本政府部門表態將從防疫、財政等方面對宮崎縣給予支持，以幫助“宮崎牛”度過品牌危機。目前，政府工作組已經進駐宮崎縣全力防止疫情進一步擴大，自衛隊也增派人員幫助掩埋屠宰家畜，此外，還擴大了消毒地點的范圍，但是，這一切努力還是無法阻止疫情加深，宮崎縣知事東國原英夫警告，“目前無法阻止疫情擴大，不排除將蔓延至整個九州島甚至全國的可能性”。

這令日本畜產業人士感到沮喪，如果口蹄疫疫情擴散到全國，日本的牛肉市場會遭遇滅頂之災;即使僅僅控制在宮崎縣，種牛和牛犢大量遇難也會讓牛市元氣大傷。目前宮崎縣不但11萬多家畜被屠宰，七個家畜市場也被禁止交易，一直選用宮崎小牛培育地方品牌牛肉的三重縣、佐賀縣、長野縣的養牛戶將不得不到別的地方尋覓3萬頭小牛以填補宮崎小牛的空白，對今年下半年日本高端牛肉市場的影響不可低估。

其實目前這樣的情況原本可以避免。日本政府18日承認沒能及時采取措施，導致疫情迅速蔓延。3月底宮崎縣都農町農場水牛腹瀉時，當地防疫機構忽視了這個最初的危險信號，未作基因檢測，錯失了及時發現疫情的良機;直到4月11日，宮崎縣確認首例口蹄疫后，當地對人員流動、車輛消毒和掩埋用地等方面控制還是力不從心，導致口蹄疫病毒通過人員接觸和空氣傳播等方式蔓延;4月20日，日本政府雖然在農林水產省設立對策部門，但仍一直把口蹄疫當作局部問題對待;4月30日農林水產大臣赤松廣隆在宮崎縣疫情蔓延時依然出訪中南美洲，其行為受到反對黨的問責;直到5月17日晚成立口蹄疫對策總部，日本全國上下才緊急總動員起來。

如果宮崎縣衛生所及時進行了基因檢測，如果赤松廣隆在4月30日直接去疫區，而不是到美洲，如果口蹄疫對策總部早日成立運作，那么，這次的日本口蹄疫疫情會是另一種發展情況。歷史上，英國、意大利等國也曾爆發過口蹄疫，留下的慘痛教訓頗多。其中2001年2月爆發的英國口蹄疫，由于一開始英國政府應對不力，導致蔓延到愛爾蘭、荷蘭等國，最終英國有600萬頭牲畜被處理，畜牧業和旅游業遭受打擊，損失高達80億英鎊，成為人類在處理口蹄疫疫情上最慘痛的一次教訓。

日本首相鳩山表示，政府和宮崎縣應對疫情存在不足之處，當務之急是阻止疫情繼續擴散。日本政府正考慮通過財政、金融等措施補償養殖戶的損失，重振宮崎縣養殖業。

但要恢復宮崎牛往日的輝煌談何容易，除6頭宮崎種牛處境岌岌可危外，慘遭屠戮的11萬頭家畜占當地總量的十分之一，當地養殖食用牛收入遭遇重大損失已成定局。此外，向外縣出售小牛收入也成泡影，目前疫情仍在蔓延，可以斷定的是，此次疫情不但重創了宮崎縣牛市，而且也會給日本全國的牛市造成重創。