房地產企業社會責任缺失原因探討

[提要] 隨著我國經濟的快速增長，房地產成為國民經濟的支柱產業之一，在國家和社會生活中發揮了越來越重要的作用。與房地產行業快速發展的勢頭不相協調的是，在這種背景下，房地產企業的行業投訴率和各種糾紛案件數量居高不下，這些現象對和諧社會的構建產生了嚴重的負面影響。一個關聯度如此高的行業，卻面臨企業社會責任感偏差的危機，由此引發對房地產企業社會責任缺失的思考。

[關鍵詞] 房地產;企業;社會責任;建設

[作者簡介]羅羿寒(1977—)，女，廣西國際商務職業技術學院市場流通系助教，碩士研究生。(廣西南寧530000)

貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，這是黨中央從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的一個重大戰略任務。黨的十六屆六中全會明確提出了“廣泛開展和諧創建活動，形成人人和諧的局面”這一新時期的建設要求。2007年中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記又明確提出，引導企業樹立現代經營理念，切實承擔起社會責任的戰略要求。

這一過程中，房地產業作為近年來推動國民經濟的重要力量，對人民安居樂業，改善居住條件，推動城市化進程方面做出了突出的貢獻。然而，也應該看到，隨著行業的快速發展，房地產企業也暴露出了一些亟待解決的問題，如虛假廣告、部分地區開發和供應結構不盡合理，住房價格上漲過快，房地產市場秩序比較混亂等。更有少數企業違規開發，為了追求利益最大化采取囤積土地、捂盤惜售等手段哄抬房價，公開發表不負責任的言論，影響到了房地產市場持續健康發展和社會穩定的和諧。

2006年，首屆房地產慈善論壇委托專家在全國10個城市進行了首份房地產企業社會責任發展現狀調查，通過對1000家地產企業和600名普通居民的定量調研，結合行業典范單位的個案研究，形成了此次活動的調查報告。報告顯示，對于“企業社會責任”的概念，開發商認知度普遍偏低，只有半數左右的開發商聽說過這一概念，整體仍處于企業社會責任初期階段。34.7%的企業表示尚未進行，待時機成熟再考慮;39.3%的企業表示已經開始，但尚處于摸索階段;只有16.8%的企業表示每年都有規劃和預算，有長期規劃的不到一成。這一結果表明:中國房地產企業社會責任感偏差。

《2007北京房地產企業社會責任報告》調查顯示，過半數的接受調查者認為國內房地產企業社會責任感不強，少數慈善行為并不能代表房地產行業履行社會責任的現狀。就社會整體范疇而言，房地產企業的社會責任意識仍有待進一步提高。

房地產業，近年來，一直是投訴率最高、糾紛最多的行業之一。社會上關于開發商負面新聞的報道從來就沒有停止過。這些問題的存在，與房地產行業一直呈現出快速的發展勢頭，并逐漸成為我國國民經濟的支柱產業之一的經濟地位不相諧調。一個產業關聯度如此之高、對國民經濟貢獻如此之大的行業，一個不乏優秀分子的企業群體，居然面臨如此嚴重的信任危機，實在值得所有的房地產開發企業深思。

更為嚴重的是這些不正常的現象，已對和諧社會的構建產生了嚴重的負面影響。在國家對房地產業進行宏觀調控的大背景下，房地產開發企業有時卻成了人們共同指責的對象，長期被非議和誠信危機所困。“企業社會責任”這一衡量房地產企業的軟指標變得日益重要。

一、企業社會責任概念

在我國，企業社會責任概念產生于20世紀80年代。1985年《?望》雜志發表《企業社會責任——訪南化公司催化劑廠》首開理論研究先河;1990年，我國學者袁家方主編了國內第一本企業社會責任論文專著《企業社會責任》，市場經濟的發展使我國專家對這一課題投入了越來越多的關注。

盡管有關企業社會責任的解釋和定義不盡相同，但就其核心內容而言，研究者基本上達成一些共識，即企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對社會和環境的社會責任，包括遵守商業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者的合法權益、節約資源等。其核心是保護勞動者合法權益，廣泛包括不歧視、不使用童工，不使用強迫性勞動，安全衛生工作環境和制度等內容。企業是現代社會中最重要的組織形式之一，是社會大系統的有機組成部分。社會發展離不開企業，反之亦然，因此，企業有承擔社會責任、參與公共管理的義務。

企業承擔社會責任的動力來自三個方面:經濟、制度、道德。經濟、道德、制度的動力都可以被解釋為企業可持續發展戰略的需要。而追逐利潤是企業的天性，從經濟的角度出發，探討企業社會責任建設的必然性對企業更有吸引力。

我國正處于社會主義市場經濟條件下，同時處于社會主義初級階段，社會責任不為企業所自覺意識。就現實的情況看，企業社會責任的缺失己經對我國社會經濟的協調發展產生了嚴重的負面效應，偷稅漏稅、環境污染、勞資沖突等問題都與之密切相關。這不僅帶來諸多社會問題，也制約了企業本身的持續、健康發展。這對于中央關于構建社會主義和諧社會的要求還有很大的差距，企業社會責任建設的任務繁重而緊迫。

二、南寧房地產企業履行社會責任的現狀和特點

1.企業對社會責任認知情況

南寧房地產界的大部分企業都認可應承擔相應的社會責任，但是對所承擔的社會責任的具體內容，企業認識不一。有企業認為社會責任就是在房屋的品質的規劃和質量上下功夫，建設南寧特色建筑。有企業認為滿足消費者的需求，彌補市場之缺是承擔社會責任。在實際行動上1/3左右的企業表示尚未進行，1/3表示已經開始，尚處于摸索階段，兩者占近3/4。只有不到1/4的企業表示每年都有規劃與預算，而不到一成的企業表示有長期的發展規劃。

南寧房地產市場的企業目前仍以中小民營企業為主，受企業家素質、企業所處發展階段、企業規模、企業自身發展策略安排以及政府的引導等五個方面的因素制約，南寧企業對其社會責任的認識還存在不少誤區，主要有:一是把承擔社會責任看作一種負擔，一種被動行為。二是認為企業在照章納稅后，就算完成了企業對社會的責任，沒有必要再去承擔其他社會責任。三是對社會責任的理解偏于狹窄。大多數企業認為，開發商最大的社會責任是按質按量建好房子，該是鋼筋的，不用毛竹代替;不說假話，不做虛假宣傳;守信用，按時交房……從目前總體而言，南寧房地產企業的社會責任意識還僅處于履行經濟、法律責任等基本的層面。

2.社會公眾對社會責任認知情況

西方發達國家企業社會責任運動的歷程顯示，推進社會責任的基礎和重要力量是社會公眾。社會公眾對企業社會責任表現的期望，影響乃至決定該國企業社會責任的范圍和水平。

一方面，公眾認為企業社會責任的內涵主要表現在:生產性環保支出、勞工社會保障投入和納稅額三個方面，分別從社會、員工、政府三個角度衡量了企業所承擔的社會責任，而企業對此履行的社會責任情況較差;另一方面，由于企業社會責任履行情況主要取決于企業高層，企業高層對自己所在企業履行社會責任情況的評價較高，主要是從快速發展保持盈利、捐款捐物、員工福利三個角度來衡量。可見企業履行社會責任的認知與公眾差距較大。

在督促企業履行基本社會責任方面，南寧在勞動法、公司法、產品質量法、環境保護法等方面還沒有形成相互協調的完整體系，執法水平和執法力度還有待提高和加強。還有一些涉及企業基本社會責任方面的內容在立法上還不健全，造成了一些企業在履行基本社會責任上的忽視和缺失。一些部門尚未將宣傳、引導和鼓勵企業承擔社會責任作為重要工作來抓，在全社會尚未形成一種有利于促進民營企業重視企業社會責任的濃厚氛圍。在南寧甚至于全國，社會公眾對企業承擔社會責任的認識還處在一個逐步提高的階段，社會公眾對企業社會責任中的認識還有較大差異甚至誤解，尚沒有形成促進企業承擔社會責任的良好環境。

三、房地產開發企業社會責任缺失的原因分析

1.企業對社會責任認識不足

近年來，隨著房地產市場的持續繁榮和房地產開發企業投資回報率的有所提高，房地產成了各類業外資本追逐的對象。加上行業門檻偏低，以及監控存在漏洞，只要有資金實力，什么人都可以來做房地產。這些業外資本中，不排除一些企業確實想在房地產領域內長期發展，但也有不少是帶著投機心理。因而，短視行為，投機心理，十分普遍。與此同時，在原有的開發企業中，也存在著良莠不齊的現象。為了生存，為了掘取更多的利潤，一些企業確實做了一些違背商業道德甚至行業規定的事情，損害了老百姓的切身利益。

從企業自身來說，任何企業均具有“經濟人”和“社會人”的雙重身份。“經濟人”的身份使企業過度追逐經濟利益而無視其運作外部經濟與否。而作為“社會人”，企業是社會中的一個單位，應該為社會發展做出相應的貢獻，履行相應的社會責任。然而，企業的“經濟人”和“社會人”身份之間經常發生沖突，以“經濟人”為主還是以“社會人”為主，還是二者兼顧，企業的選擇不太一致。少部分房地產企業首先強調自己的“經濟人”地位，這就導致這些企業在經營中持有“利潤先于倫理”的觀念，于是，房地產經營中出現的置社會文化、環境于不顧的不和諧現象時有發生。

企業社會責任是市場經濟發展的產物，相對于西方發達國家的市場經濟來說，我國的市場經濟發展只有短短的三十年時間，而企業社會責任理論是隨著市場經濟的發展而發展起來的，這一理論進入我國時間更短，從1985年的發表首篇關注文章到1990年發表第一本企業社會責任專著，再到真正踐行這一理論，時間更短。這使得現企業對社會責任認識不足。雖然這幾年隨著經濟的發展和國內企業社會責任運動的發展，企業本身及社會公眾對企業社會責任的呼吁才有所提高，但是總體認識水平仍然偏低，當一種行為不需要支付成本或者成本很低時，對行為的管理就容易被忽略。于是，對企業社會責任理解及認識不足就成了企業內部社會責任管理缺位的一大理由。

2.外部監督機制缺乏

南寧房地產企業社會責任缺失主要表現在勞動權益方面:拖欠員工工資、延長勞動時間、不執行最低工資標準、員工沒有社會保障、漠視員工生命安全、職業危害嚴重。生態環境方面:生產經營過程引發環境污染，最為嚴重的是工業污染，包括空氣污染和水污染。商業道德方面:誠信缺失嚴重，欺詐、侵權、賄賂、偷稅漏稅、逃避社會繳費等。為什么企業不履行社會責任?是什么原因使社會責任缺失如此嚴重?這個問題不解決，不僅影響我國整體經濟發展前途，還會使勞資矛盾更加激化，帶來社會震蕩。

從現階段國家缺少有關經營道德的法律法規和相關政策來看，企業誠信經營無章可循。雖然新《公司法》第5條明確了公司的社會責任主體地位，但對企業社會責任概念、內容以及不履行社會責任所承擔的法律后果，并沒有明確規定。現行勞動法規雖然規定了對違法行為的處罰條款，但在執行過程中有的企業不提供工資清單，執法人員就無法執行，這一不足助長了少數企業不守法、不誠信行為。

對企業缺乏剛性約束和信息披露手段，企業的不良社會責任表現并不直接影響其運營績效，往往會使企業產生不負責任的投機行為，以節省成本、獲取利益。同時社會缺乏良好的誠信環境，對不講誠信企業沒有記錄等指標約束，加上行業規范不完善，立法與公民守法之間缺乏有效的銜接和制衡機制，企業社會責任的履行成為了口頭空文。

企業是一個經濟組織，更是一個社會組織。它所應承擔的社會責任具有廣闊的外延。這些責任的履行，有時會損害到企業的短期利益，但從長遠看，卻是有百利而無一弊的。這不僅是因為它們有利于維護行業的健康和市場的繁榮，從而為企業的發展提供一個良好的外部環境，更有利于企業構建起實實在在的品牌優勢、技術優勢和信譽優勢。房地產行業的健康發展也將有利于建設團結文明的社會主義和諧社會。因此，建設房地產企業社會責任體系，對于引導和規范房地產企業的行為，積極推動中國房地產企業樹立以人為本、誠實守信、奉獻社會的經營宗旨，追求經濟效益與履行社會責任的有機統一，提高并維持房地產企業可持續的競爭力至關重要，勢在必行。

[參考文獻]

[1]中華慈善總會.中國房地產企業社會責任現狀調查報告[R].2006.

[2]華惠毅.企業的社會責任——訪南化公司催化劑廠[J].?望，1985，(3).

[3]袁家方(編).企業社會責任[M].北京:海洋出版社，1990.

[4]中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議.中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[R].2006-10-16.

[5]徐德海.提高建設質量 增強社會責任感[EB/OL].廣西房地產門戶，2007.

[6]彭峰.彌補市場之缺也是開發商的社會責任[EB/OL].廣西房地產門戶，2006.

[7]北京大學民營經濟研究院，零點調查集團.對中國企業責任感的總體滿意度調查[Z].2007.

[責任編輯:趙財鋒]