國有民營合作的創新機制

2009年6月4日，我在《中國新聞出版報》發表了《國有與民營:多元合作模式探討》一文。文章探討了國有與民營合作出版的四種心理/行為類型:“高調/積極型”“消極/觀望型”“疑慮/彷徨型”“低調/戲水型”，分析了雙方合作的三種心理/行為動機:“文化使命型”“上級推動型”“政策趨利型”。文章也初步提及了雙方合作的機制創新——戰略創新——發展創新。限于調研和認識的深度，對“三個創新”當時未能展開論述。

如今一年多的時間過去了。中國新聞出版改革出現了新的態勢，國有與民營合作也出現了新的情況，提出了新的問題，或者說，一些地方出現了新的瓶頸?，F在有必要作一番新的梳理，回答一些現實的疑慮。

回首國有與民營合作的歷程，這一順應中國新聞出版改革大潮的時代產兒，本應茁壯成長，健步如飛。如今細加審視，卻仍覺得有些步履蹣跚。從心理狀態來看，有的似乎認為這是權宜之計，不必花心思，不想做強做大，缺少長遠眼光和大手筆;有的自以為政策時機一陣風過去了，眼下沒有見到新的利好消息，因而“持股觀潮”“持貨惜售”，沒有新舉措，依然故我，缺乏改革的創新動力;有的違背合作雙贏的初衷，只想要對方讓利，把自我一方利益凌駕于合作利益之上，甚至不惜以損害對方的利益為代價，“發揮雙方優勢”變成了“耗散對方優勢”，結果動搖了合作的根基，削減了合作的積極效益，弱化了出版改革的社會共識。跟這些心理狀態相聯系的，則有如下種種行為表現:

一是合作止于高層。合作的動力、愿望和實際操作，僅僅限于高層，雙方員工無由發聲，無緣過問。合作行為沒有變成或沒有最大限度地變成雙方員工的共識、共為，也就失去了員工的智慧投入和社會心理支持。少部分員工原本就有獨立觀察、思考、咨詢的愿望和能力，也被置于“無言的結局”，陷于被合作、被邊緣化。

二是停留在技術層面的項目合作的初級階段。雙方很少共同學習溝通，缺乏聯合研究新問題，缺乏在原創力研發上的理性認識和創造激情，共同制訂新的發展規劃的積極性不高，動力不足。有的合作體由當初的優勢互補慢慢變成了互相依賴、互相利用，難免會有朝一日走向各自耗散。

三是合作的戰略目標模糊，高度不夠。有的依然停留在教輔讀物的合作，甚至依然沿襲數量擴張的增量規模，沒有及時地轉入質量提高、品牌打造、精品共建，錯失了戰略調整、戰略發展的大好時機。沒有跟上新改革開放時期質量效益、科學發展的時代步伐。

在調研中我們發現，有的出版集團提出年增量達到100億、幾百億的宏大目標，措施之一就是要加大和民營公司教輔合作的力度。有的出版單位把民營書商請到出版社，讓出辦公地址，有的把民營書商的教輔統統接過來，甚至一再追加品種，每年新上教輔達幾百、上千、一千多個品種，結果每位編輯每個學期要編幾十種、上千萬字的教輔讀物。這種超負荷、超強度、超時速的來料加工，違背了出版常規，不但無法保證質量，而且造成編校人員的精力、智力消耗，造成身心磨損，嚴重地擠壓了雙方的創造空間、時間和創新熱情。

下一步該怎么走?筆者提出以下步驟。

首先，我們要認清新形勢，明確新目標。

這里的新形勢，大的指后改革開放時代的新形勢，具體聯系出版，則是與之相聯系的教育改革新形勢，國家大力發展文化軟實力的新形勢。1995年，黨中央提出“轉變經濟增長方式”，黨的十七大報告調整為“轉變經濟發展方式”?！霸鲩L”變成“發展”，一詞之異，境界全新。它包含有四個轉變:粗放型→集約型;單純追求經濟增長→全面協調可持續發展;量的增長→質的提高;經濟增長→社會發展。還包含了三個強調:強調經濟增長的平衡性，經濟增長和社會發展的協調性，經濟增長和資源環境的友好性。在這樣的大時局、大背景之下，出版就應該找到自己的位置，找準自己深化改革的突破口。如果仍沿襲教輔大戰，甚至快馬加鞭上教輔;搞得精疲力倦，人仰馬翻，何來質的提高?何言社會的和諧發展?

其次，我們要建構新模式，扎扎實實推進機制創新。

第一個是思想境界和企業文化的創新。出版是內容產業，是智力資源集中型的領域，無論國有抑或民營，都應該樹立共同發展文化力、思想力、影響力的宏大目標，加大創新力度，主攻原創性品牌?，F在合作雙方在市場經濟不確定的格局中，在高增長的壓力下，都有強烈的贏利沖動，隨之而來的是難以把控市場的焦慮。外部沖擊和內部擠壓造成了雙方嚴重的精神亞健康和心理障礙。所以，突破鋼筋水泥叢林的硬性增長，營造有血有肉有人性有智性的軟性人文滋潤，是提高思想境界的一個可行的切入口。在企業文化的創新構建中，對戰略性人力資源的科學認識，對編輯創造力的深度開發，應該放到突出的地位。反觀當下某些合作雙方把編輯當簡單勞動力使喚，用技術主義、工具奴性的思路來約束編輯等人力資源，無疑是舍本逐末，傷根毀業的下下策。因此要確定人才去工具化，消除工具奴性，解放工具惰性，把人力資源置于戰略高度。有了這樣的境界和文化的企業，合作才有廣闊的前景。

第二個是組織機構的創新組建。合作雙方應該對彼此的整合要素重新認識，在信任、友好、優化的基礎上，重新進行戰略匹配。要擺脫出版方想單純利用民營方的渠道、市場資源，民營方想簡單利用出版社的書號資源和編輯人力，雙方共同陷入“短平快”的泥潭。從拓展出版原創力的大目標出發，雙方組建原創攻關核心團隊，從單一產品發展到多元化多品類精品，從低級產品發展到高端精品。核心團隊應該得到合作雙方的大力扶持，當務之急，定出原創目標，撥出原創產品的研發基金。有資料顯示，中國制造業研發經費的投入強度僅為美國的1/4，而高科技的投入僅為美國的1/8。只有落實了團隊、經費、科研目標，原創品種才有可能問世。進而以核心團隊帶動雙方的其他部門和廣大員工，形成一心一意抓原創，專心致志育品牌的組織保障和環境支持。

第三個是行為策略和執行力的創新。在主動應對數字化、市場化挑戰之時，合作雙方的策略思想要擺脫“文化啃老”“精神返祖”的平庸思路，確立以創新品格引領未來的大氣魄，保證智慧性資源的有效、連續投入，研究人力、財力、物力、智力、時間機遇、政策環境等諸要素的優化匹配，更要求這諸多要素資源的投入與消耗、激活與再生、持續與長久的最優比和效率最大化。

在執行力方面，一切出版行為都應該朝向原創力的生產。

教輔讀物類，要敏銳地捕捉我國教育已從泛泛而論素質教育深化到扎扎實實抓有效教育，課堂教學已經做到有效、實效、高效，所以題海戰術之類的編輯思路就應該改弦更張。大眾讀物類，要提供文化哺育、精神慰藉和心靈安憩。要構建“中國價值觀”和“民族自豪感”，而這一切，又要植根于國人的自尊和他尊。高雅、有益、有趣，就會有讀者、有市場、有發展。簡單慵懶的媚俗、趨時、拜金，最終只會是喪格自辱和自絕市場。思想文化類讀物，更要認識到“中國問題”是探討人類自身發展的最大智庫，是不可取代的，稀缺珍貴的人類智慧資源。抓住中國當下重大的現實問題和理論問題，就可以擁有回答人類發展的豐富性、獨創性的經驗價值，這就是我們改革開放最大的精神財富和服務全人類的文化情懷，這也是我們出版人的最神圣使命。相比之下，那些組裝、拼湊、跟風、抄襲、剽竊的思想懶漢和文化蛀蟲，是多么無知、無能，多么可憐又可笑。

謳歌改革新貌，直面改革深層次問題，描繪人情，世風，人心和愿景，出版領域有多少原創性問題等著我們去攻堅。回答了國內外讀者最強烈關注的中國當下的創造性問題，就不愁找不到國內外市場的入口和通道。那種只盯住復制教輔讀物，雖然眼前有小利，但不為之計長遠，出版人的文化使命、文化自覺精神又從何談起?出版改革的價值目標又如何實現?