論應用型大學實踐教學建設與管理

北京聯合大學以“辦學為民、應用為本”為辦學理念，以“發展應用性教育、培養應用性人才、建設應用型大學”為辦學宗旨，通過30年的探索與實踐，在應用型大學實踐教學建設與管理方面取得一些成果。

實踐教學建設思路與發展規劃

學校實踐教學建設的思路是：在全校本科專業范圍，加強實踐教學的基本建設，研究實踐教學的基本概念，明確應用性教育實踐教學的基本環節，規范各本科專業實踐教學的設置和要求，監控各專業培養計劃執行規定的情況，保證各實踐教學環節的教學質量。作為服務首都的應用型大學，學校非常重視實踐教學的發展，將實踐教學納入學校的整體發展規劃。在學校的《“十一五”時期本科教育規劃》中，明確實踐教學發展規劃，在“十一五”期間，參照北京市實驗教學示范中心的評價標準，在校級實踐教學基地、實驗中心、院級直屬的實驗或訓練中心范圍內，分批評選出10個以本科教學為主體的校級實踐教學示范中心，建成20個校外示范性實踐教學基地，建成25個示范性開放實驗室。

制定相關政策，規范實踐教學管理

學校針對實踐教學體系、實踐教學基地、實踐教學環節等方面，出臺了相關政策和文件，形成比較系統全面的實踐教學規章制度體系。

實踐教學采用集中管理和分散管理相結合的管理模式，校本部學院實行校院二級管理，二級法人學院實行校院二級管理或校院系三級管理。公共基礎實踐教學基地、專業類實踐教學基地由學校直接管理或學校委托學院管理。

校教學指導委員會下設實踐教學分委員會，實踐教學分委員會的成員應包括各學院主管實踐教學的院長。校實踐教學分委員會負責制定全校實踐教學規劃，明確學校實踐教學發展方向，負責審核每年的實踐教學環境建設方案和重大建設項目，監控學校的實踐教學環境建設。實踐教學分委員會的辦事機構設在校教務處。校教務處設立實踐教學辦公室，協助實踐教學分委會指定學校實踐教學環境的建設規劃，負責組織落實規劃的實施，負責組織學校實踐教學基地的建設，負責制定修訂校級實踐教學管理規章制度等工作。

規范實踐教學環節，構建實踐教學體系

學校實踐教學環節有8種基本形式，即實驗、實習、訓練、設計、試驗、證書培訓、畢業設計（論文）、畢業實踐。在人才培養的4年中，將各種實踐教學環節貫穿始終，保證實踐教學不斷線，體現應用性教育的特點。

實踐課程中，部分課程是理論課程中的實驗課，另一部分是獨立設置的實踐課程，大多數以集中實踐教學環節為主，實習、訓練、設計、畢業設計（論文）都屬于集中實踐教學環節，在集中實踐教學周開展。根據學校培養計劃規定，工科專業的集中實踐教學周不得少于40周，理科和部分文科類專業集中實踐教學周不少于35周，文科類的集中實踐教學周不少于30周。各專業培養計劃中綜合性、設計性實驗的課程門數應占有實驗課程總門數的60%以上。校級骨干專業，在畢業學期之前，要安排連續8周以上的綜合性集中實踐教學環節。鼓勵有條件的專業考取相關的職業資格證書或行業技術等級證書，制定競賽學分替代等激勵政策。

注重實踐教學隊伍建設

實踐教學隊伍由承擔實踐教學的主講教師、承擔實踐教學輔助工作的人員（以下簡稱實驗員）和實踐教學管理人員組成。在學校的《關于加強實踐教學隊伍建設的意見》文件中，對實踐教學教師隊伍建設目標、實驗員隊伍建設目標、實踐教學管理隊伍建設目標提出明確要求和相應措施。

在實踐教學教師隊伍建設上，采取設置實踐教學骨干崗位；加強實踐教學骨干教師培養，從在編教師中遴選一批具有較好專業實踐能力的教師作為實踐教學骨干教師，并重點加以培養，在其參與教學改革、課程改革、社會實踐、專業技能培訓等方面給予政策傾斜；提高教師專業應用能力；著力引進和培養應用型高級人才；加強教師企業實踐；有計劃地對教師開展培訓工作；有經費保障；體現向骨干傾斜的政策等相關措施。

在實驗員隊伍建設上，采取通過培訓提高實驗員專業實踐能力；提高對實驗員學歷層次要求；明確實驗員崗位職責、任職條件和考核辦法，將對實驗員的實踐技能要求和學歷要求納入聘任條件等相關措施。

加強實踐教學考核和質量監控

實踐課考核分為考試和考查兩種形式，實踐課考核按照實踐課程教學大綱的要求進行。獨立設計的實驗課程原則上以考試為主，考試盡量采取實際操作、答辯等測試形式進行。學生實驗課的成績應根據出勤情況、操作、答辯及實驗報告等綜合評定成績。非獨立設課的實驗環節，原則上以考查為主，其考核成績應按所占課程學分（時）比例計入相應課程總成績內，實訓、訓練、設計、實驗原則上以考查為主。

學校從實踐教學時間、內容、效果、環境建設以及隊伍建設上對保障實踐教學質量采取了一系列措施。具體保證措施有：一是由學院和直屬教學單位合作開展各種基本技能競賽，獲獎者給予各種獎項、獎金、學分成績獎勵。二是從2005—2006學年第二學期開始，在綜合性設計性實驗項目規范的基礎上，學校統一規定實驗（實習、實訓）報告、綜合性設計性實驗任務書格式。三是實踐教學任務不足每天5學時、并且有條件的實踐中心（實驗室、實訓室）要進行開放，各學院要制定具體措施對開放實驗室給予支持，有指導教師，規定開放內容。四是各學院組織專業負責人或實踐課程群的負責人，考核相關實踐教學指導人員的指導技能，不合格的指導人員不得承擔實踐教學任務。

學校成立了實踐教學督導專家組對實踐教學開展質量監控測評，實踐教學檢查工作涉及實踐教學的各項主要環節，包括實驗、實訓、實習、課程設計、畢業論文（設計）等，以保障實踐教學的質量。

注重校內外實習實踐基地建設

目前，學校有北京市級校外人才培養基地兩個，校級校外人才培養基地21個，院級校外人才培養基地200多個。近年來，學校每學年在校外開展實踐教學活動的實習單位平均為200個左右，引入行業職業資格證書與技術等級證書50多種；建立了一批校企共建的培訓中心；已有近40個專業與相關企業單位簽訂產學合作協議，廣泛開展產學合作教育是學校鮮明的辦學特點。

校內實踐教學基地是完成實踐教學任務的校內主要場所。目前，學校建有國家級實驗教學示范中心1個，市級實驗教學示范中心1個，校級實驗教學示范中心9個，為應用性人才培養創建了良好的實踐教學育人環境，極大地促進了教育教學質量的提高。

通過近10年的建設，學校實踐基地建設形成了組織機構完善化、建設與管理體系化、建設內容全面化的良好局面。

遇到的主要問題及解決思路

學校雖然很重視實踐教學活動的質量監控，但目前還存在評價方式單一、被動，評價數據缺乏科學處理、反饋，缺乏針對學校特點的實踐教學質量監控體系，作為培養應用性人才的大學，這些都影響著人才培養質量。針對這個問題，應在設計適合學校特點的實踐教學質量監控體系上下功夫。首先是理順實踐教學管理機制，提高實踐教學管理效率，建立實踐教學環境與資源使用效果評價機制，提高實踐教學資源的使用效率。在此基礎上，完善實踐教學各個環節的質量監控，如增加行業人員對于實踐教學質量的評價，加強集中實踐環節的質量監控力度，建立進入畢業設計（論文）環節的資格審查制度，加強畢業設計（論文）各環節的過程監督，實行對實踐教學的評價反饋循環機制等。

目前，學生校外實習難開展，實習實踐活動很不穩定，質量難以保證。主要是校企合作缺乏政府層面政策制度保障，另外還受到經費不足、就業沖擊等多種因素的影響。鑒于此種情況，建議政府教育主管部門出臺相關的政策措施，鼓勵和支持校企合作，并從法律上規范雙方的權利和義務，如首先在校企合作或實習實踐基地建設上給予資金或場地支持，對參與高校實踐實習工作的企事業單位給予某些方面的特殊待遇，建立和完善大學生實習期間的報酬以及安全保障機制等。其次是加大校企合作的官方宣傳力度，再由政府牽線搭橋，促進校企之間的合作。校企之間也應通過簽訂長期穩定的建設協議等形式穩固和加強實習實踐基地建設。

（作者單位：北京聯合大學教務處）

[責任編輯：張 雯]