暢通坦途誰(shuí)鑄就大路如歌寫春秋

黃陵縣交通運(yùn)輸局在黃陵縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和延安市交通運(yùn)輸局的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，破解難題，重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)管理不斷攀升，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，為黃陵縣交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2010年，黃陵縣交通運(yùn)輸局堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”為己任，按照“縣鄉(xiāng)公路等級(jí)化、村級(jí)公路黑色化”的工作思路，以創(chuàng)建市級(jí)交通運(yùn)輸示范縣為目標(biāo)，農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。相繼完成了店后二級(jí)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，“7·23”水毀搶險(xiǎn)25個(gè)項(xiàng)目工程，店雙路寺灣村二級(jí)公路改線工程，阿黨鎮(zhèn)移民新村官莊至史家河四級(jí)公路改造，侯莊鄉(xiāng)故邑至川道砂石路鋪筑，梨園村村道巷道鋪筑硬化，隆坊鎮(zhèn)馬塌村通村油路鋪筑，雙龍鎮(zhèn)杜洛尾村巷道鋪筑，寺灣三級(jí)公路改線工程建設(shè)等。累計(jì)完成投資1.23億元。截止年底，農(nóng)村公路總里程達(dá)1027公里，路網(wǎng)密度達(dá)到43.4公里／百平方公里，超出全市平均水平。

公路建設(shè)堅(jiān)持質(zhì)量第一，從資金投入和規(guī)范管理入手，配強(qiáng)力量，完善機(jī)制，嚴(yán)格管理，規(guī)范施工。一是加大投入力度，爭(zhēng)取省、市通村公路項(xiàng)目資金，尋求政府資助，為農(nóng)村公路建設(shè)增強(qiáng)資金保障。二是配強(qiáng)配足技術(shù)力量，專門設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)辦公室，配制了51套實(shí)驗(yàn)設(shè)備，補(bǔ)充了6名專職實(shí)驗(yàn)人員，聘請(qǐng)了銅川市公路交通試驗(yàn)檢測(cè)中心2名實(shí)驗(yàn)工程師，規(guī)范了農(nóng)村公路建設(shè)工作，壯大了農(nóng)村公路建設(shè)隊(duì)伍。三是嚴(yán)把工程建設(shè)“五道關(guān)口”(一把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，在招投標(biāo)時(shí)，嚴(yán)格按照交通部相關(guān)文件精神進(jìn)行資質(zhì)審查，成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)辦公室，對(duì)所有工程一律進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，增強(qiáng)工程的透明度。二把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，對(duì)所有工程材料均確定產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三把工程技術(shù)關(guān)，從路基處理到基層施工，從油面鋪設(shè)到路容路貌，嚴(yán)格做到上道工序不合格，下道工序不進(jìn)行，竣工驗(yàn)收不合格，工程款項(xiàng)不兌付。四把工程監(jiān)理關(guān)，實(shí)施工程時(shí)，技術(shù)人員全程監(jiān)督，相關(guān)人員隨時(shí)抽檢，排除不規(guī)范操作現(xiàn)象。五把社會(huì)監(jiān)督關(guān)，選派老黨員、老干部全程監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)箱，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督)。四是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，工程招標(biāo)制，工程監(jiān)理制，合同管理制，工程質(zhì)量終身追究制和通村公路建設(shè)資金專款專用制等，規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。

養(yǎng)護(hù)能力不斷提升

目前，黃陵縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理總里程700多公里，其中縣級(jí)公路200多公里，鄉(xiāng)級(jí)公路170多公里，村級(jí)公路330多公里。縣級(jí)公路好路率82％，鄉(xiāng)級(jí)公路好路率51％，村級(jí)公路好路率45％，暢通率100％。養(yǎng)護(hù)工程共計(jì)完成投資280多萬(wàn)元，鞏固文明工區(qū)3個(gè)，新建文明工區(qū)1個(gè)，創(chuàng)建文明示范路533公里。

建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。為建立基本符合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化，該局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)村公路管理站、路政稽查隊(duì)為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管養(yǎng)質(zhì)量，為了進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，黃陵縣交通運(yùn)輸局對(duì)全縣十一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使參與人員增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識(shí)。三是加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理，路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查，對(duì)占用、利用、破壞公路等行為進(jìn)行依法處理。

超限治理成效顯著

2010年，贊陵縣交通運(yùn)輸局在公安、交警、路政、運(yùn)政等部門的全力配合下，有效開(kāi)展了路面超限治理工作。從1月1日至12月，共檢測(cè)車輛28萬(wàn)多輛，超限車輛1700多輛，卸載車輛110多輛，累計(jì)處罰11萬(wàn)多元。目前，超限超載率已控制在0.1％以內(nèi)，有效地保護(hù)了公路路產(chǎn)、路權(quán)的完整性，為公路安全暢通提供了有力的保障。

黃陵縣交通運(yùn)輸局在治理超限時(shí)嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)措施：一是組織所有干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，提高了業(yè)務(wù)能力。二是加大宣傳力度，將治超有關(guān)法規(guī)文件復(fù)印件發(fā)放給群眾，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)超限治理的重要性和必要性，支持治超工作。三是依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)“五不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕單獨(dú)上路稽查，目測(cè)確定超限超載以及亂收費(fèi)、亂罰款行為。四是做好“綠色通道”保障工作，執(zhí)行好、落實(shí)好國(guó)家對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸?shù)奶厥庹摺?/p>

運(yùn)輸能力大幅提高

黃陵縣交通運(yùn)輸局以解決“乘車難”、“候車難”和“?？侩y”為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，著力構(gòu)建以通村客運(yùn)為主，公交與出租為補(bǔ)充的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。目前，黃陵縣共開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線28條，擁有營(yíng)運(yùn)車輛100多輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達(dá)100％，行政村通車率達(dá)97％，城區(qū)開(kāi)通公交線路2條，出租車經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展危貨運(yùn)輸公司3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站7個(gè)，所有營(yíng)運(yùn)車輛都安裝有GPS終端，道路運(yùn)輸能力得到大幅提高。

為規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，黃陵縣交通運(yùn)輸局按照“嚴(yán)格監(jiān)管、依法整治”的原則，強(qiáng)力實(shí)施“三關(guān)一監(jiān)督”工作，對(duì)道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行了全面的清理整頓，有力地維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的正當(dāng)權(quán)益和廣大乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。一是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)組織運(yùn)管、客運(yùn)人員參加交通行政執(zhí)法和依法行政培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，使運(yùn)管、客運(yùn)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大提高。二是抓目標(biāo)考核，先后建立健全了出勤、辦案、執(zhí)法等多項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管理隊(duì)伍、約束人員、規(guī)范行為，增強(qiáng)了運(yùn)管、客運(yùn)人員的綜合素質(zhì)和依法辦事能力。三是抓文明服務(wù)，注重為廣大經(jīng)營(yíng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)查處的不法經(jīng)營(yíng)戶，進(jìn)行耐心的解釋說(shuō)明。四是開(kāi)展整治工作，嚴(yán)厲打擊重大違章違法營(yíng)運(yùn)行為，對(duì)公交車、貨運(yùn)市場(chǎng)以及汽車市場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)整治或綜合整治，加大對(duì)一些重大違章違法營(yíng)運(yùn)行為的稽查力度。五是加大宣傳力度，鞏固整治成果，多次組織電視臺(tái)跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，震懾不法分子，讓廣大市民認(rèn)識(shí)到客車非法營(yíng)運(yùn)的危害性，鞏固和擴(kuò)大整治工作成果。

安全生產(chǎn)卓有成效

加大對(duì)安全生產(chǎn)投入力度。2010年，黃陵縣交通運(yùn)輸局在道路安保設(shè)施方面投資達(dá)265萬(wàn)元，相繼對(duì)香黃路、土五路、桐店路的水渠、擋墻進(jìn)行重新加固。同時(shí)對(duì)農(nóng)村公路急彎處、陡坡處以及視距不良路段進(jìn)行整治，設(shè)立擋墻、軟氣囊、超限墩、公路標(biāo)等，提高了公路的安全保障能力。

安全生產(chǎn)，常抓不懈。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，系統(tǒng)內(nèi)各下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加強(qiáng)安全教育，提升安全素養(yǎng)，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各類安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，積極組織系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)文件精神，提高了廣大干部職工的安全素養(yǎng)。三是強(qiáng)化監(jiān)管力度，加大對(duì)“人、車、路、站、企”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。落實(shí)監(jiān)管措施，開(kāi)展源頭治超、道路執(zhí)法檢查、汽車維修市場(chǎng)整治、“打擊黑車”等活動(dòng)，并對(duì)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查，有效排除了各類安全隱患。