稀土開發(fā)的冕寧模式

依托強勢企業(yè)，實現(xiàn)資源本地化加工，著力延伸稀土產(chǎn)業(yè)鏈條，這是冕寧的經(jīng)驗，也應是國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正路。

大自然在分配稀土這種稀有資源的時，候，似乎格外垂青中國的西部地區(qū)。

中國第二大稀土資源供應地，也是世界第二大稀土資源供應地，便是四川省涼山彝族自治州的冕寧縣。

冕寧縣現(xiàn)已探明稀土儲量近200萬噸，現(xiàn)存儲量157萬噸。原國土資源部第二綜合物探大隊高級地質(zhì)工程師姚鐵向本刊記者介紹，冕寧所在的涼山州地處著名的攀西裂谷成礦帶，是中國乃至世界罕見的“聚寶盆”，被譽為“中國烏拉爾”。

姚鐵說，冕寧的稀土礦具有品位高、埋藏淺、采選條件好、綜合利用價值高的特點。除了稀土，該縣已探明釩鈦磁鐵礦12億噸，占四川省第二位i銅、鉛、鋅、錫(金屬量)518萬噸，居全省第一位。

據(jù)四川省國土資源廳地質(zhì)勘查處的位官員介紹，冕寧縣的稀土資源吸引了國內(nèi)眾多投資者，最終由江西銅業(yè)集團公司(簡稱江銅集團)以4.3億元的高價一舉奪得位于四川冕寧縣的牦牛坪稀土礦2.94平方公里的采礦權(quán)，時間是2008年6月。

資料顯示；成立于1997年的江銅集團為中國銅工業(yè)的領(lǐng)頭羊，已在倫敦、香港、上海三地上市。該公司擁有的銅治煉生產(chǎn)能力在世界銅業(yè)界也很有影響。

為了實現(xiàn)優(yōu)勢資源與優(yōu)質(zhì)企業(yè)的最佳合作，冕寧縣從2007年開始強力推進稀土資源整合，成功將牦牛坪7宗稀土礦權(quán)整合為一宗礦權(quán)，為順利引進江西銅業(yè)集團入川掃清了障礙。

上述官員透露，為開發(fā)冕寧的稀土資源，江銅集團在2D08年8月注冊成立四川江銅稀土有限責任公司，注冊資本為4000萬元人幣。而在同年5月，川內(nèi)兩家有色金屬礦業(yè)巨頭——中國有色金屬工業(yè)成都公司、四川省經(jīng)濟發(fā)展總公司合并組建，成立了四川省礦業(yè)投資集團。該集團主要從事金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)及水、氣資源的投資開發(fā)、貿(mào)易等業(yè)務(wù)。

隨后，江銅集團與新成立的四川礦業(yè)投資集團簽署合作協(xié)議，雙方同意將四川江銅稀土有限責任公司注冊資本增加為lO億元人民幣，其中江銅集團股權(quán)比例為56％，四川礦業(yè)投資集團股權(quán)比例為44％，雙方約定均以貨幣出資。據(jù)悉，在簽署的合作協(xié)議中，雙方特別約定，四川江銅稀土有限責任公司可以增加或減少注冊資本，不論公司以何種方式進行增資或因第三方入股發(fā)生股權(quán)結(jié)構(gòu)變化，除非江銅集團主動放棄外，其將始終保持對公司超過50％的股權(quán)。

2009年12月，江銅集團對外宣布，未來6年，將投資36.6億元開發(fā)四川省冕寧縣牦牛坪稀土資源，大力發(fā)展稀土精深加工，把冕寧打造成為全國重要的稀土深度加工與應用基地。

四川江銅稀土有限責任公司總經(jīng)理黃小平說，根據(jù)規(guī)劃，江銅集團開發(fā)冕寧稀土的項目工程分兩期。一期工程建設(shè)將于2011年12月前完成，工程總投資達20.6億元，屆時將在礦權(quán)整合的基礎(chǔ)上建成從稀土礦采選、治煉到深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，年銷售收入超過12億元。二期工程將斥資16億元，在2015年12月前形成稀土永磁電機、稀土儲氫粉、稀土特種合金、稀土催化劑、稀土拋光材料等五大稀土終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，并將建設(shè)稀土材料四川研發(fā)基地，形成年產(chǎn)值超過40億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

有關(guān)資料表明，2009年，四川江銅下屬的方興稀土公司完成采選處理原礦26.4萬噸，年生產(chǎn)稀土精礦8000噸，治煉分離稀土精礦6000噸，產(chǎn)稀土氧化物4D00噸，產(chǎn)稀土金屬400噸，銷售收入1億元，利潤1000萬元。據(jù)介紹，該公司在生產(chǎn)中采用新工藝，解決了我國傳統(tǒng)稀土冶煉分離中存在的環(huán)保問題，實現(xiàn)了稀土冶煉清潔化的生產(chǎn)，企業(yè)已經(jīng)能夠生產(chǎn)拋光材料、發(fā)光材料、儲性材料和磁性材料。

記者日前獲悉，占地2平方公里、投資2.2億元的冕寧縣稀土工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。園區(qū)現(xiàn)已入駐規(guī)模企業(yè)4戶，一期投資規(guī)模達到29.6億元，二期將達51.1億元。園區(qū)規(guī)劃在2012年創(chuàng)產(chǎn)值20億元，利稅6億元；2016年創(chuàng)產(chǎn)值100億元，利稅30億元。

四川省國土資源廳地質(zhì)勘查處官員援引省上領(lǐng)導的話說，江銅集團投資冕寧，可以看作是東、西部地區(qū)合作開發(fā)稀土資源的成功范例。優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，對保護寶貴的稀土資源、促進資源集約開發(fā)利用，具有積極的示范意義。