房地產市場亂象來自何方?

日前，本刊接到舉報，陜西省富平縣一個名叫秦正集團的企業所開發的秦正華府房地產項目，存在未建先賣的情況。據反映者介紹，由于富平縣城建局行政不作為，秦正華府項目第3期和第4期均沒有辦理預售證便向社會公開銷售，且第3期已經銷售一空。

日前，本刊記者前往富平，對秦正華府房地產項目進行了采訪。未建先賣生意火

在富平秦正華府項目銷售部，一位高姓工作人員向記者介紹，秦正華府占地面積為46595平方米，占據富平縣新城市中央核心區位，毗鄰政府行政中心。該項目共有16棟住宅樓，臨街有2層商鋪。由于地理位置非常優越，均價為2600元每平方米的第1、2、3期已經銷售一空，現在只有第4期的29層還有幾戶沒有銷售。當記者詢問該項目的證件是否齊全并能否查閱時，工作人員回答說：“第1、2期的相關證件復印件都在售樓部懸掛，第3、4期的預售證在總公司?！?/p>

當記者再次以購房者的身份詢問要購買第4期房子所需要辦理的手續，以及該項目何時能夠全部竣工交房，該工作人員告訴記者：“如果確定要的話，直接首付30％，并簽訂合同就可以了。第1、2期會在年底陸續交房，第3、4期可能要等到明年或后年?！庇浾咴儐柺赘犊?0％是否在銀行辦理。該工作人員則說，“首付30％交由我們開發商，由我們和銀行辦理按揭手續。但是你現在還不能購買第4期房子，因為第4期現在只賣1單元單數樓層房子?！笨吹接浾咭苫蟮谋砬?，該工作人員繼續說：“因為第4期1單元雙層和2單元還沒有開盤，所以只向外銷售1單元單數樓層，而1單元的雙數樓層和2單元的房子都不向外賣?！?/p>

當記者表示為何一棟樓一半開盤一半卻沒有開盤，雙層不對外銷售是否為捂盤抬價，該工作人員笑而不言。最后，記者詢問何時能夠購買第4期雙數樓層房子，何時能夠辦理交房，小區內停車場費用怎么繳納，該工作人員表示：“有地下停車場，但這個手續要和物業辦理，目前小區還沒有物業公司介入。第3、4期才挖了一個坑，準備處理地基，所以交房時間還真不好說?！?/p>

記者采訪屢受阻

2010年9月2日，記者來到富平縣城建局進行采訪，該局辦公室武主任告訴記者，他要接到縣委宣傳部的通知才能接受采訪，但是據他所知，“秦正華府項目沒有什么問題”。隨后，記者來到富平縣委辦公室，該辦公室任(音)主任告訴記者，富平縣委宣傳部規定，任何記者要采訪縣屬單位都必須要先經過縣委宣傳部批準。而宣傳部外宣辦程(音)主任告訴記者，他不方便給城建局打招呼讓他們接受采訪。在記者多次表示只是需要核實一下秦正華府項目的相關證件后，程(音)主任給城建局武主任打了電話后告訴記者，“武主任說他不管這個事!讓記者去找開發商了解去!”

記者查閱了住建部《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》建房(2010)53號文件，其中指出，“各地要合理確定商品住房預售許可的最低規模和工程形象進度要求”，同時，“預售方案應當包括項目基本情況、建設進度安排、預售房屋套數、面積預測及分攤情況、公共部位和公共設施的具體范圍、預售價格及變動幅度、預售資金監管落實情況、住房質量責任承擔主體和承擔方式、住房能源消耗指標和節能措施等。預售方案中主要內容發生變更的，應當報主管部門備案并公示?！薄笆?、縣房地產主管部門要及時將批準的預售信息、可售樓盤及房源信息、違法違規行為查處情況等向社會公開?！?/p>

“空手道”里藏玄機

2010年9月3日，記者見到了秦正集團總工程師王先生。王先生向記者介紹，秦正華府項目第1、2期，樓棟編號為D1、D2、D3、D4、D5、D6、D9、D10、G1，手續齊全，正在向外銷售。第3、4期為G2、G3、G4、G5，其中G2、G5準備招標，也快達到了形象工程的“正負零”，而G3、G4還沒有報建。記者詢問為何G2、G5程序上才準備招標，而施工進度卻達到了形象工程的“正負零”，王先生說，房地產項目申報程序很復雜，特別是地方單位，所以很多程序一起走，哪個程序快就先辦哪個。至于記者提到查看該項目的材料，在縣城建局都有備份，可以去那里了解。當日下午，記者再次來到秦正華府項目銷售部進行暗訪，并到該項目施工現場進行了解，記者看到，該項目第1、2期正在施工，住宅樓的主體已經完成50％左右，但第3期的一棟高層和第4期高層(即G3、G4)還沒有開始施工，據該項目售樓部高姓工作人員介紹說，這一部分還沒有進行地基開挖。當記者詢問為何沒有開挖就可以向外銷售，工作人員說：“我們賣的是期房，如果建好了再賣，價位就不一樣了。”最后，該工作人員告訴記者，G4只剩下18層一戶了，如果確定要的話，下午帶上一萬元現金過來簽協議，本周內辦理預交款30％的按揭。

西北大學一位熟知房地產經營內幕的胡姓教授告訴記者，房地產做的就是投機生意，多數都要靠未建先賣解決資金問題，是拿客戶的錢掙客戶的錢，“空手套白狼”。

政府疑為暗推手

采訪結束第二天，富平縣城建局向記者發來了一份該局對此事的處理意見。該意見表示，城建局從思想上高度重視，立即成立調查小組，調查處理秦正華府違規售房事宜。經查實，秦正華府項目確實存在未取得商品房預信許可證違規銷售情況，城建局立即要求秦正華府負責人寫出書面檢查，加快辦理相關手續。城建局表示，將對全縣房地產行業進行集中整頓，如再有違規行為發生，將從重查處。在記者收到處理意見的第五天，2010年9月17日，記者再次驅車來到富平縣秦正華府項目銷售部暗訪，發現該售樓部依然公開向外銷售。

陜西省經濟戰略研究會秘書長王先生指出，富平縣城建局不愿公開預售證及頒發程序、項目的報批材料，這中間是不是有什么隱情?房子還沒有開始挖地基就公開向社會銷售，并收取業主購房的定金和30％的首付款，這些款項為何沒有經過相關部門審核和監管，如此浩大的工程一旦形成爛尾或者資金斷裂，誰能為老百姓負責?偌大的地產工程存在問題，監管部門竟然不知情，或者只有等到百姓上訪、媒體曝光，相關部門才會緩緩出場?甚至下發的一張“禁令”竟是一紙空文，如此來忽悠媒體和社會。如此監管、如此執法，我們地方政府、地方單位究竟如何體現“執政為民”值得深思!這到底是失職還是瀆職?

本刊將會對富平縣房地產市場發展態勢繼續關注。