“領(lǐng)導(dǎo)下井”將進(jìn)人“垂簾聽政”時(shí)代?

為應(yīng)付煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井的政策，廣西河池朝陽(yáng)煤礦突擊提拔7名礦長(zhǎng)助理下井帶班。安監(jiān)總局發(fā)布的《地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班暫行規(guī)定》中對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)的描述，未包含“礦長(zhǎng)助理”這一職務(wù)。(據(jù)9月20日《新京報(bào)》)

正所謂“上有政策，下有對(duì)策”，有些人的對(duì)策幼稚得太小兒科，有些人的對(duì)策則創(chuàng)意無(wú)限能把人“雷”死，河池的這家煤礦就屬于有“創(chuàng)意”的一類——要求煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的規(guī)定甫一出臺(tái)，他們的應(yīng)對(duì)措施立刻跟進(jìn)，突擊提拔了7名礦長(zhǎng)助理。雖然說(shuō)《暫行規(guī)定》中對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)的描述中未包含“礦長(zhǎng)助理”一職，但也沒有把這一職務(wù)明確地排除在礦領(lǐng)導(dǎo)之外。而且。在一般人的理解中。既然是給礦長(zhǎng)做助理，大小也算個(gè)頭頭腦腦的人物，自然可以歸入礦領(lǐng)導(dǎo)之列。

一次提拔7名助理，一天一個(gè)，正好輪一個(gè)星期，即使三班倒，排班也是綽綽有余，原有的5位礦領(lǐng)導(dǎo)就基本不用操心下井的事了。而且一旦出了事，誰(shuí)也不能說(shuō)下面沒有礦領(lǐng)導(dǎo)——一切設(shè)計(jì)得都很完美。有人或許會(huì)說(shuō)，這其實(shí)是給制定相關(guān)規(guī)定的部門提了個(gè)醒，規(guī)定應(yīng)該制定得更細(xì)一些，要從制度上消除出現(xiàn)突擊提拔專職帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的可能性。這話當(dāng)然也有道理，但是，制度一旦制定出來(lái)就是死的，可那些打死不愿下井的礦領(lǐng)導(dǎo)們的腦袋卻是活的，他們肯定會(huì)繼續(xù)絞盡腦汁想出其他的辦法為自己規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

比如，如果繼續(xù)細(xì)化規(guī)定，要求“助理”不得代替礦長(zhǎng)下井，那么，礦領(lǐng)導(dǎo)們就可能多提拔幾名副礦長(zhǎng)，專職負(fù)責(zé)帶班下井；如果規(guī)定再嚴(yán)厲一些，要求只能由礦長(zhǎng)天天下井。那么，“礦長(zhǎng)”本身就可能成為“傀儡”，而真正的礦長(zhǎng)則成為“助理”而隱身其后，就像我們熟知的在封建歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次的“垂簾聽政”的游戲一樣。

如果真的出現(xiàn)這樣的“垂簾聽政”現(xiàn)象，規(guī)定還要怎樣細(xì)化?難道還要配套以如何分辨“真礦長(zhǎng)”與“傀儡礦長(zhǎng)”的操作指南?

其實(shí)說(shuō)到底，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井確實(shí)是一個(gè)不錯(cuò)的辦法，可以在很大程度上促使礦領(lǐng)導(dǎo)更加重視煤礦的安全生產(chǎn)，有助于增加下井工人的安全系數(shù)。但是，這畢竟只是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)。要真正實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，還需要在細(xì)化井下安全措施上下工夫。國(guó)務(wù)院8月份下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中規(guī)定，煤礦、非煤礦山要在3年內(nèi)完成安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大系統(tǒng)。這些措施比礦領(lǐng)導(dǎo)下井更能給井下的礦工提供實(shí)實(shí)在在的安全保障。不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，任何事情都是由人來(lái)完成的，要保證六大系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)人的管理仍然不能放松。