黨報如何進一步把握輿論導向的思考

摘要：本文根據文化體制改革和黨報在理論實踐方面的改革發展，對黨報今后如何把握輿論導向的問題進行了思考研究，探討黨報輿論改革發展的新模式、新路子和新形象，總結歸納出黨報如何進一步把握輿論導向的四個方面。

關鍵詞：黨報；輿論；輿論導向；新聞

深化文化體制改革以來，中國共產黨領導的文化事業在理論和實踐方面不斷探索，黨報站在改革的前沿，不斷踐行科學發展觀，搭建黨與人民群眾溝通了解的橋梁，取得了令人矚目的成績。我國的新聞事業實行“全黨辦報，群眾辦報”的工作路線。黨報是聯系黨民的重要輿論陣地，對宣傳國家的方針政策，把握輿論導向和維護社會穩定具有舉足輕重的影響。

過去按照傳統的渠道策劃、經營、發行黨報，由于沒有真正地走向市場和面向群眾，不能適應讀者的需要，影響了黨報的發展和主流輿論作用的發揮。在新時代，如何將這種痼疾徹底消除，勢必需要探索黨報輿論發展的新模式、新路子、新形象，進一步把握輿論導向。

1、統一思想，維護穩定，做監督輿論的“組織者”

思想是行動的先導，保持全國思想上的團結是維護黨的領導的前提。黨報要堅持用馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀武裝頭腦，做到新聞工作立足于共同的思想理論基礎。要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，深刻領會和把握黨的路線方針政策的精神實質，成為黨的路線方針政策的忠實傳達者。黨報要嚴格遵守黨的紀律、黨性原則，堅決維護中央權威，在思想上保持全黨的高度一致，努力維護黨的集中統一。

我國處在一個繼往開來的關鍵時期，在前進中面臨的諸多新矛盾新問題都需要正確看待和處理。西方大國的文化滲透，社會輿情的分散，公共輿論中“發現和無窮錯誤直接混雜在一起”…的局面無時不在提醒黨報要做好輿論監督工作，把握輿論導向。輿論監督是指公眾通過新聞媒體對公共事務的公開，對國家機關、公務人員的施政活動，以及社會公眾人物的監督。溫家寶總理曾在全國依法行政工作會議上指出，要更加重視人民群眾和社會輿論監督，依法保障人民群眾直接監督政府的權利，支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。

黨報作為黨的代言人，其監督輿論的過程傳播快，范圍廣，影響大，更要保持強大的威懾力和廣泛的警示作用。黨報要抓住具有典型意義、群眾關注的熱點，選好報道角度和題材，把握好輿論監督的道德尺度、法律尺度，確保新聞的真實、全面、客觀、公正。黨報是黨和人民的重要輿論工具，維系著健康發展的輿論環境，同時黨報也要擺正位置，自覺接受黨和人民的監督。

2、整合信息、傳播新聞，做反映輿論的“通訊員”

黨報作為新聞媒介的一種，是依賴“整合信息、傳播新聞”而生存的；在提供新聞的同時，也在發揮著反映輿論的作用，這兩種功能是相輔相成，共同發展的。在我國，黨報是溝通黨、政府和人民群眾之間的聯系的橋梁。因此，黨報要闡明國家的奮斗理想和目標；要分析社會、經濟、政治、文化形勢；要解釋國家的方針政策，保證政令暢通，通過多種報道方式，向地方貫徹黨的新思想、新經驗；要溝通不同利益群體之間的關系，反映廣大人民群眾的心聲；黨報要成為指導地方實踐的好參謀，形成并反映社會輿情的公開渠道。黨報工作者應深入基層，報道內容貼近實際，貼近生活，貼近群眾；關注受眾需要，反映民生，給予不同利益群體以公開表達的機會。

黨報是嚴肅的高級報紙，以刊登硬新聞和深度評論為主，代表著黨和廣大人民群眾的利益，有著莊重，權威，公信力強的特征，但是，黨報要想在市場化運作中拓展市場占有份額，還要不斷下功夫改進報道形式，創新版面，從而使宣傳、新聞報道更加生動活潑，吸引不同層次的受眾群體，成為廣大人民群眾交流意見的輿論場，成為讀者喜聞樂見的報紙，成為矚目的“無冕之王”。

3、把握熱點。明確方向，做引發輿論的“先鋒隊”

在現實生活中，媒體往往不能直接告訴人們對特定事件應該有什么樣的判斷、評價、思考，但在很大程度上它能決定人們去關注什么，思考什么，這就是傳播學中的“議程設置”。黨報在選擇報道題材，突出報道重點的同時，常常會引發讀者對報道本身和潛在觀點的看法和議論，進而發表自己的意見，引起社會輿論探討。1978年5月11日，《光明日報》發表了特約評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》，在全國迅速開展了一場關于真理標準問題的大討論，形成了強大的輿論洪流，沖破了“兩個凡是”的藩籬，破除了現代迷信，大大解放了人們的思想，為黨的十一屆三中全會的召開做了最重要的思想準備和輿論準備。

較之其他類別報紙，黨報在新聞報道的時效性上略顯劣勢，要揚長避短，就必須加強深度報道，把握熱點，明確方向。胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學習發表的講話中指出：要引導廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。黨報要善于將現實的，和潛在的社會各方面問題披露出來，分析其發展方向，揭露其本質，從而引起廣大群眾對某些問題的重視；黨報要通過深入報道，發表黨員代表優秀事跡，激發更多黨員干部的榮譽感和上進心；警示反面教訓，鞭策黨員和政府公務人員的責任意識；黨報還要通過深度報道，深入闡釋黨和中央的重大方針政策，揭示國家決策的重大意義和深遠影響，從而發揮黨報權威性的優勢，統一黨和全國人民的思想認識，有力地配合黨和政府的工作，也為黨報的繼續發展提供了發揮作用的機會和空間。

4、加強領導，樹立權威，做引導輿論的“排頭兵”

在全球化和信息化的今天，媒介信息加強了社會的交流，增進了溝通和理解，正逐步實現無障礙的信息共享。在這個過程中，當然也會存在信息的權威缺失、信息垃圾、敵對攻擊等危及社會的一些不穩定因素。所以努力凈化和優化信息環境、輿論環境，傳播先進文化，不斷深化文化體制改革，推進社會主義文化建設成為新聞媒體的重要任務。新形勢下，新聞宣傳工作要高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，堅持正確輿論導向，提高輿論引導能力，營造良好輿論環境，更好地發揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用。

黨報一定要認清主動引導輿論的重要性和急迫性，要圍繞國家發展重心，加強新聞報道的公信力，著重從意識形態方面去引導、影響人們，把握輿論導向，牢牢掌握話語權，構筑健康文明的信息環境和輿論環境。黨報應加大正面報道力度，鼓舞和啟迪人們推進社會主義各項建設；認真做好突發事件準備，第一時間公正、客觀、真實地反映事件本來面目，最快速度消除群眾的隨機不確定性；積極開展形式多樣的報道形式，廣泛開展與互聯網、手機等新媒體的合作，擴大黨報輿論影響力。

把黨報改革納入中國特色文化建設總體布局，把把握黨報的輿論導向放在發展改革的突出重要的位置上，是我們黨深入分析我國文化體制改革新情況、新階段特征所得出的重要結論，是人民群眾對黨報的新期待，是確保社會輿情正常表達、黨的聲音正確傳達、反映人民群眾不斷增長的文化需求的迫切需要。我們要充分認識黨報在把握輿論導向方面的重要性，以馬克思主義新聞思想為指導，按照黨性原則，正確反映、影響、引導社會輿論，積極構建和諧社會主義話語體系，不斷推進我國文化體制的改革和創新。

5、結論

當前，國內外媒體及社會百姓關注的焦點不斷涌現，新形勢下的黨報新聞工作重點正逐步實現由內向外轉變，要從過去只面向黨員內部宣傳轉變為面向社會、面向公眾的輿論先鋒，正確引導輿論，運用媒體力量提高公眾的媒介素養，動員和引導全社會全面推進文化體制改革，共同為祖國文化建設貢獻力量。這既是做好新時期新聞工作的需要，也是樹立公開透明的黨的形象、政府形象的需要，更是黨報一國家新聞發言人陣營中重要一員的職責所在。

因此，我國各級黨報在落實文化體制改革精神的進程中，要不斷解放思想、創新機制，積極探索黨報發展的新模式新路子，確保黨報黨刊的覆蓋面和影響力，充分發揮黨報黨刊在宣傳黨和政府的路線方針政策、弘揚社會正氣、營造主流輿論氛圍、傳播社會主義核心價值體系等方面的重要作用。