論當(dāng)代中國志愿稟賦的精神資源及其培育

摘要：志愿稟賦是一個(gè)社會(huì)共同體志愿服務(wù)活動(dòng)開展的數(shù)量、范圍、水平等方面的綜合素質(zhì)。當(dāng)代中國志愿纂賦的精神資源不僅包涵中國傳統(tǒng)文化妁精髓，也借鑒吸收了西方關(guān)于人的發(fā)展及需求的理論。仔細(xì)分析政府在其培育中的路徑選擇，對于客觀評價(jià)當(dāng)前我國志愿服務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況，合理引導(dǎo)未來一個(gè)時(shí)期國內(nèi)志愿行動(dòng)的發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：志愿稟賦；精神資源；政府培育

中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-0544(2010)09-0174-03

根據(jù)(現(xiàn)代漢語詞典)的解釋，察賦是指人的體魄、智力等方面的素質(zhì)。相類似的。志愿稟賦是一個(gè)社會(huì)共同體志愿服務(wù)活動(dòng)開展的數(shù)量、范圍、水平等方面的綜合素質(zhì)。作為一種以社會(huì)共同體為考量對象的指標(biāo)，志愿察賦的高低強(qiáng)弱與這個(gè)社會(huì)在志愿服務(wù)活動(dòng)方面的所有行動(dòng)和總的表現(xiàn)息息相關(guān)。仔細(xì)考察當(dāng)代中國志愿嘉賦的精神資源及政府對其培育的情況，對于客觀評價(jià)當(dāng)前我國志愿服務(wù)狀況，合理引導(dǎo)未來一個(gè)時(shí)期國內(nèi)志愿行動(dòng)的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)代中國志愿察賦的精神資源十分豐富。它吸收和借鑒了人類歷史上一切先進(jìn)文化的有益成果，集古今中外文明思想之大成，是一切關(guān)于如何更加積極發(fā)揮國民的社會(huì)作用、更加有效推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的思想和理論的高度概括和集中體現(xiàn)，目前，我國以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為主要內(nèi)容的志愿精神，作為直接吸引民眾參與志愿行動(dòng)，并全程影響志愿活動(dòng)效果的重要因素，是當(dāng)代中國志愿察賦精神資源的重要方面。它是對來源多樣、內(nèi)容豐富的一切志愿精神資源的沉淀和濃縮。筆者將以此為邏輯起點(diǎn)，從傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國內(nèi)與國外兩個(gè)維度，還原當(dāng)代中國志愿稟賦的精神資源，并分析政府在其培育中的路徑選擇。

一、當(dāng)代中國志愿稟賦的精神資源

(一)中國伸蠔文化妁精神動(dòng)力

L以”愛人”為核心的儒墨思想

中國先秦諸子百家中，孔子創(chuàng)立的儒家與墨子創(chuàng)立的墨家都稱為當(dāng)時(shí)“顯學(xué)”。在(o非子，顯學(xué))中便有“世之顯學(xué)，儒墨也”的說法。作為當(dāng)時(shí)社會(huì)思潮中的兩大學(xué)派，儒家講’仁愛”，墨家講，兼愛”，雖然側(cè)重點(diǎn)各不相同，但都蘊(yùn)含了“愛人”的思想。這為當(dāng)代中國的志愿精神奠定了深厚的思想基礎(chǔ)。當(dāng)代中國志愿精神中“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步，的理念就與講究“愛人，的中國傳統(tǒng)文化天然地契合在一起。

“仁，是儒家思想的枝心，內(nèi)容十分豐富。(論語，顏淵)中記載：“樊遲問仁。子曰：‘愛人”。不過，需要注意的是，孔于的“仁”具有起點(diǎn)、方向和終點(diǎn)。孔子“人則孝，出則悌，謹(jǐn)而信，泛愛眾而親仁，((論語，述而))的說法表明了“仁”的起點(diǎn)是與自身有血緣關(guān)系的“親，。當(dāng)然，孔子并不會(huì)把“仁，圃于血親的范圍之內(nèi)。他給予“仁”方向，將它一層層推出去。社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在講“差序格局”時(shí)講，“孔子最注重的就是水紋波浪向外擴(kuò)張的推字。……順著這同心圓的倫常，就可向外推了”，’雨順著這一方向推出去的終點(diǎn)則是”克已復(fù)禮為仁。一日克己復(fù)禮，天下歸仁焉”((論語，頗淵))。這樣的表述正表明了孔子從自己出發(fā)，推已及人，最終將仁愛推及天下的理念，他的“仁者愛人，正為當(dāng)代的志愿精神打下了堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。

儒家的另一代表人物孟子，繼承并發(fā)展了孔子的仁愛思想。他以“性替論，為基礎(chǔ)，提出“人皆有不忍人心者／>人乍見孺子將人于井。皆有怵惕側(cè)隱之心。……無側(cè)隱之心’j>人也”((孟子，離婁下))的觀點(diǎn)，認(rèn)為人天生是善的，人生而有側(cè)隱之心，主張“側(cè)隱之心，仁之端也，((孟子，離婁下))。同時(shí)他“老吾老以及人之老。幼吾幼以及人之幼”((孟子，梁惠王上))的主張，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了儒家文化中的仁愛思想，儒家的仁愛觀是我國當(dāng)代志愿精神的重要源頭，對當(dāng)代中國志愿精神的構(gòu)建產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

與儒家的仁愛思想不同，“兼愛”是墨家的根本主張。墨子認(rèn)為“圣人以治天下為事者也。必知亂之所自起。焉能治之”((墨子，兼愛上))。而天下不治的根本原因在于人們“不相愛”，因此他的對策就是“以兼相愛交相利之法易之”((墨子，兼愛中))。這樣不僅能“國與國不相攻，家與家不相亂，盜賊無有，君臣父子皆能孝慈，若此則天下治”((墨子，兼愛上))，而且可以達(dá)到“是以聰耳明目，相為視聽乎，是以股肱畢強(qiáng)，相為動(dòng)宰乎”((墨子，兼愛下))的互利共贏局面。這與如今志愿活動(dòng)倡導(dǎo)的“盡已所能，幫助他人”的思想是一脈相承的。

2 以行善為核心的佛道思想

西漢末年拂教傳人我國。佛法東傳后佛教不斷與中國傳統(tǒng)文化相融合，件逐步實(shí)現(xiàn)了本土化。作為佛教教義的核心內(nèi)容，慈悲觀表達(dá)了佛教對人的價(jià)值關(guān)懷，顯示了佛教普渡眾生的宏大誓愿，體現(xiàn)了佛教解除眾生苦難的廣闊胸襟，這樣的價(jià)值取向?yàn)楫?dāng)代志愿服務(wù)的開展提供了寶貴的文化土壤。佛教宜揚(yáng)“慈悲為懷，、“昔渡眾生”等價(jià)值理念，其中最具影響力、也最廣為接受的修行方法便是“種福田”、“廣布施”，佛教給予普通民眾的這種行為導(dǎo)向，直接誘發(fā)了古人開展了一系列具有現(xiàn)代意義志愿行動(dòng)內(nèi)涵的慈善活動(dòng)。

道家文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。它與儒家文化和佛教文化三足鼎立，俗稱“儒釋道”，道家文化中的行善積德、善惡報(bào)應(yīng)等道德觀念，成為當(dāng)代志愿精神的另一重要思想源泉。其代表人物老子堅(jiān)持自然人性論，主張無為而治，提倡“見索抱樸，少私寡欲”((老子))號召民眾要盡己所能去幫助他人，而不要與人爭利，其后的莊子亦主張濟(jì)貧濟(jì)困。而與道家文化相對應(yīng)的道教，作為創(chuàng)立于東漢末年的本土宗教，認(rèn)為凡人可經(jīng)修煉而成仙，得長生不老。而修煉成仙的過程即是行善積德的過程。道教宜揚(yáng)人要修煉成仙，就必須行善積德，把“行善”作為成仙的基礎(chǔ)條件。這種說法雖然具有封建迷信色彩，但其蘊(yùn)涵的行善積德、樂善好施的思想?yún)s是十分寶貴的。

(二)西方文化的理論資源

現(xiàn)代意義上的志愿服務(wù)起源于西方，西方國家的志愿服務(wù)源遠(yuǎn)流長。早在十九世紀(jì)初，英國就制定了(濟(jì)貧法)，規(guī)定由政府主導(dǎo)公共救濟(jì)事業(yè)。工業(yè)革命后。西方國家又出現(xiàn)主要借助民間力量和志愿服務(wù)來保護(hù)社會(huì)弱勢群體的，社會(huì)正義運(yùn)動(dòng)”，第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家志愿服務(wù)事業(yè)更是迅速沿著專業(yè)化、理論化和制度化的方向發(fā)展，參加志愿服務(wù)已經(jīng)內(nèi)化為很多西方民眾的生活方式。除了西方歷史上傳統(tǒng)的慈善觀念外，西方文化中關(guān)于人的發(fā)展和需求的理論也是當(dāng)代中國志愿稟賦的重要精神資源。

1 馬克思關(guān)于共產(chǎn)主義及人的全面發(fā)展理論

作為世界公認(rèn)的偉大思想家，馬克思在對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的揭示中指出，所有社會(huì)最后都會(huì)發(fā)展為，在保證社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時(shí)，又保證人類最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，o)，……將是一個(gè)以各個(gè)人自由發(fā)展為一切人自由發(fā)展條件的聯(lián)合體，。”而與之相聯(lián)系的，人的全面發(fā)展是“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個(gè)完整的人，最終占有自己的本質(zhì)，。”根據(jù)馬克思的全面發(fā)展理論，人要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，首先需要得到物質(zhì)和精神的滿足。同時(shí)。人的能力要得到發(fā)展，素質(zhì)得到提高。最后，人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物，人的存在受到他在具體的社會(huì)關(guān)系中的制約，“社會(huì)關(guān)系實(shí)際上決定著一個(gè)人能夠發(fā)展到什么程度”。mA的社會(huì)關(guān)系還要得到改善，這樣才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。因此，無論從滿足人的精神需要，還是改善人的社會(huì)關(guān)系上來說，志愿服務(wù)都是人類實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件和現(xiàn)實(shí)需要。

2 馬斯洛自我實(shí)現(xiàn)理論

被譽(yù)為“人本主義心理學(xué)之父”的美國著名心理學(xué)家馬斯洛，因其創(chuàng)造了能夠促進(jìn)人積極發(fā)展的需要層次理論而聞名于世。馬斯洛把人的各種需要按重要性和發(fā)生的先后順序分為生理需要、安全需要、愛與歸屑的需要、自尊的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要五大類，并自下而上排列成等級模式，馬斯洛認(rèn)為，“自我實(shí)現(xiàn)”的需要就是“一個(gè)作曲家必須作曲，一位畫家必須繪畫，一位詩人必須寫詩，否則他始終都無法安靜。一個(gè)人能夠成為什么。他就必須成為什么，他必忠實(shí)于他自己的本性”。C6牲馬斯洛看來，一個(gè)人的生理、安全、歸屬和愛以及自尊的需要得到一定滿足以后，自我實(shí)現(xiàn)的需要就會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來，成為使人進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。他認(rèn)為自我實(shí)現(xiàn)的需要是每個(gè)人都有的需要。是一種類似本能的需要。因此，追求自我實(shí)現(xiàn)是人最高級的需求。當(dāng)這種各個(gè)等級的需要由低到高逐一滿足后。人便能充分地沉浸在樂觀愉快的精神狀態(tài)中，以更加飽滿的熱情投入到工作中，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最后使自己得到全面而自由的發(fā)展。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，人民生活水平大幅度提高，社會(huì)民眾的基本物質(zhì)文化需求得到較好的保障。在這些相對低級的需求得到滿足后，人們開始追求諸如愛與歸屬的需要、自尊的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等高級需求。而參加志愿服務(wù)活動(dòng)則是滿足人們這一精神動(dòng)向的選項(xiàng)之一。人們參加志愿服務(wù)，通過不計(jì)報(bào)酬地向他人、向社會(huì)貢獻(xiàn)時(shí)間和精力，在幫助他人實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，也收獲了別人對自己的贊許和肯定，提升了自我認(rèn)可和社會(huì)價(jià)值。實(shí)現(xiàn)了自我發(fā)展。與此同時(shí)，馬斯洛自我實(shí)現(xiàn)理論的被驗(yàn)證又進(jìn)一步加大了該理論的說服力和影響力，更多的民眾相信自己需要進(jìn)行自我實(shí)現(xiàn)，而參加志愿服務(wù)則是最好選擇。馬斯洛的自我實(shí)現(xiàn)理論因此也成為當(dāng)代中國志愿察賦重要的精神資源。

二、培育志愿稟賦精神資源的路徑選擇

當(dāng)代中國志愿稟賦的精神資源不僅包涵了中國傳統(tǒng)文化的精髓。也借鑒吸收了西方關(guān)于人的發(fā)展及需求的理論。如果說中國傳統(tǒng)文化思想認(rèn)為參加志愿服務(wù)是一種道德要求和社會(huì)責(zé)任，那么西方理論則強(qiáng)調(diào)志愿行為是個(gè)人全面發(fā)展的必然選擇和自我需求。當(dāng)代中國民眾參與志愿服務(wù)不僅是基本的社會(huì)責(zé)任和道穗要求，同樣也是其全面發(fā)展的需要。政府在充分發(fā)掘志愿察賦精神資源的同時(shí)，選擇正確途徑、采取正確方法對志愿嘉賦精神資源進(jìn)行大力培育，充分發(fā)揮其在推進(jìn)志愿服務(wù)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用，意義十分重大。

(一)提升政府善治。培育良好政治生態(tài)

丁元竹教授在(廷設(shè)健康和諧社會(huì))一書中提出“志愿精神能夠用行政方式推動(dòng)嗎””這一經(jīng)典問題。1978年以前，我國“總體性社會(huì)，”的特征十分明顯。國家作為整個(gè)社會(huì)的權(quán)力中心，掌控了社會(huì)絕大部分資源的配置和調(diào)撥權(quán)，公民社會(huì)完全被政治國家所湮沒。改革開放后，政府逐步放權(quán)讓利給市場和社會(huì)。但由于受到集權(quán)傳統(tǒng)的影響，政府對社會(huì)生活各方面的影響依然十分巨大。志愿稟賦精神資源的發(fā)展不可避免地要受到政府各方面的影響與制約。同時(shí)，我國志愿察賦精神資源目前較低的發(fā)展水平也決定了其健康成長必須依賴政府的培育和支持。

學(xué)者俞可平指出，“善治就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程。善治的本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理。是政治國家與公民社會(huì)的一種新型關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。0n因此，提升政府善治能力的關(guān)鍵，首先在于調(diào)整政府在治理過程中的角色定位，為志愿稟賦精神資源的培育創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。一方面。政府應(yīng)加快轉(zhuǎn)變原有的“統(tǒng)治社會(huì)”觀念，逐步樹立起“攜手社會(huì)共同治理社會(huì)，的善治理念，敢于把那些，政府所需，社會(huì)能為，的領(lǐng)域返還給社會(huì)，在轉(zhuǎn)變政府職能、減輕管制壓力的同時(shí)，積極培育社會(huì)治理理念，逐步培養(yǎng)社會(huì)自治能力。另一方面。政府在推行善治的過程中，既不能大包大攬地“越位，，更不能不管不顧地’缺位”。我國目前正處于加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)健時(shí)期，政府作為國家建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵力量，必須擔(dān)負(fù)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重?fù)?dān)。西方志愿察賦精神資源的培育是伴隨著西方社會(huì)漫長的工業(yè)化進(jìn)程而緩慢成長起來的。我國跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)使得我國志愿察賦精神資源的社會(huì)自主培育必須直面時(shí)間有限的挑戰(zhàn)。這種情況決定了我國志愿察賦精神資源的培育方式必須更多地依靠政府的推動(dòng)，因此。政府要提升善治水平，為志愿稟賦精神資源的培育創(chuàng)造良好的政治生態(tài)，必須妥善處理政社關(guān)系，及時(shí)調(diào)整政府定位，真正做到“有所為。有所不為”。

(二)加強(qiáng)烴濟(jì)挾持。管遣豎實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

根據(jù)馬克思主義歷史唯物論的基本原理。志愿嘉賦精神資源作為一種社會(huì)意識，其產(chǎn)生、發(fā)展和深化必須依賴于一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)即社會(huì)存在。政府要加大對志愿稟賦精神資源的培育，必須加強(qiáng)對其物質(zhì)基礎(chǔ)即公民社會(huì)及民間組織的經(jīng)濟(jì)投入，為其發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一方面，從志愿組織的籌資模式來看。政府財(cái)政投入和資金扶持是世界各國志愿組織的重要資金來源。2001年，聯(lián)合國國際志愿者年(IVY)在全世界130多個(gè)國家舉行紀(jì)念活動(dòng)，活動(dòng)總資金的SO'Y~是來自各國政府。oq田我國公民社會(huì)剛剛起步，志愿組織尚未成熟的情況下，各級政府對志愿組織的經(jīng)濟(jì)扶持普遍不足，“資金短缺是大多數(shù)志愿者組織，尤其是民間志愿者組織發(fā)展中所面，臨的困難。00噸丹一方面，政府購買公共服務(wù)，以公共資源為引導(dǎo)的政府與民間組織的合作，正在成為政府職能轉(zhuǎn)型、公共事業(yè)社會(huì)化中一個(gè)方興未艾的領(lǐng)域，隨著我國公共服務(wù)型政府建設(shè)，政府職能積極轉(zhuǎn)型、民間組織蓬勃興起，在很多地區(qū)和領(lǐng)域都出現(xiàn)丁政府與民間合作的嘗試與創(chuàng)新。0：o因此，政府不僅應(yīng)在志愿組織的籌建過程中，給予志愿組織財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收、貸款融資等方面的支持。在公共采購中，政府也應(yīng)盡可能地購買那些服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管透明的志愿組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)，為志愿組織提供切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。 ，

(三)加大制度4tt-lt-，創(chuàng)設(shè)完備海律環(huán)境

志愿察賦精神資源的培育和發(fā)展，不僅受到作為社會(huì)存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，也要受到來自一同作為社會(huì)意識的法律制度和法治環(huán)境的影響，在相對完備和健全的法律環(huán)境中，志愿稟賦精神資源才能夠得到更充分的發(fā)掘和更完善的培育，

目前，雖然不少志愿稟賦較強(qiáng)的省份已經(jīng)制定出臺了有關(guān)志愿服務(wù)的地方性法規(guī)，但從國家層面上看，我國志愿服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)依然很欠缺。法制的滯后和法治的缺失，對志愿服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展和志愿稟賦精神資源的培育造成了很大的影響，一方面，“由于志愿者活動(dòng)目前還沒有立法，社會(huì)上對志愿服務(wù)不理解、不支持的情況時(shí)有發(fā)生，志愿服務(wù)無法成為多數(shù)社會(huì)成員的自覺行為。”c‘墩府加大志愿服務(wù)立法，有助于提升公民對志愿服務(wù)的認(rèn)知水平。有助于提高志愿稟賦精神資源在公眾中的知名度和美譽(yù)度。另一方面，在當(dāng)前我國志愿察賦精神資源發(fā)展的初級階段。志愿領(lǐng)域內(nèi)立法的滯后帶來了志愿者和志愿組織注冊和管理的混亂。志愿者和志愿組織的一些合法權(quán)益屢受侵害，嚴(yán)重挫傷了公眾參與志愿服務(wù)的積極性。打擊了志愿察賦精神資源的成長，因此，政府應(yīng)當(dāng)加大制度供給力度，加快建立健全完備的志愿法律體系，為志愿組織的籌建和發(fā)展提供政策依據(jù)，為志愿行為的開展提供合法性，竭力維護(hù)志愿者和志愿組織的合法權(quán)益。

當(dāng)前，在我國志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵階段，抓住和用好我國志愿稟賦精神資源的寶貴優(yōu)勢，積極培育并使其不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮其在“引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明新生活”方面的作用，是政府在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧過程中必須積極面對的重大課題。政府必須不斷提升善治水平，加強(qiáng)對志愿領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)扶持。加大對志愿領(lǐng)域的制度供給。這樣才能不斷增強(qiáng)和發(fā)展中國現(xiàn)有的志愿察賦，為中國志愿服務(wù)事業(yè)的未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯 楊小民