調(diào)解村民糾紛的五種方法

年逾古稀的李懷印，1973年擔(dān)任山西省絳縣磨頭村的“和事老”，1984年擔(dān)任調(diào)解主任，后來還擔(dān)任過村委副主任。

30多年來，李懷印調(diào)解各種糾紛1000多起，國家司法部曾授予他全國優(yōu)秀人民調(diào)解員稱號。在實(shí)踐中，他摸索總結(jié)出了——

壓熱頭法

先將火氣十足、各不相讓的糾紛雙方當(dāng)事人震懾住，然后再做雙方工作，促使雙方和解。

幾年前的一天傍晚，村里的糾紛信息員慌慌張張闖進(jìn)李懷印家喊:“快!李主任，打架了!”李懷印聽后急忙跟著糾紛信息員往事發(fā)地點(diǎn)跑。還沒到現(xiàn)場，就聽見夜色中噪亂的吵罵聲和物器碰撞聲。他用手電筒一照，見兩個家族十幾個人手拿著棍棒在一起混戰(zhàn)。如果不馬上制止，非出人命不可!李懷印立即大喊:“住手!打死人要償命，打傷人要看病。不聽勸告，出了啥問題，我就是第一見證人!”李懷印在當(dāng)?shù)胤綀A十里威信很高，他這一嗓子把打群架的人給震住了，紛紛停手。李懷印趁機(jī)和糾紛信息員勸散了圍觀的群眾。第二天早上，他主動到雙方當(dāng)事人家了解情況。原來，兩家平時關(guān)系不錯，兩個戶主頭天晚上喝酒時，因債務(wù)問題話不投機(jī)打了起來，兩家親友聞訊后加入爭吵，打起了群架。李懷印又把雙方當(dāng)事人叫在一起，講法律，講事理，雙方握手言和。

冷熱調(diào)解法

根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)，做出冷處理調(diào)解和熱處理調(diào)解的決定，宜快則快，宜慢則慢，找準(zhǔn)適當(dāng)時機(jī)調(diào)解，促使雙方和解。

磨頭村李某騎摩托車不小心，將北冊村一名謝姓婦女撞倒了，婦女住醫(yī)院一個多月花了4000多元，費(fèi)用由李某承擔(dān)。后來李某聽說對方已基本痊愈，卻一直不出院，便一氣之下，再不給對方出錢。而謝某覺得，大不了我先墊錢治傷，最后還要算到你頭上，看誰能耗過誰?李懷印得知后，和北冊村調(diào)解主任一起趕到謝某住的醫(yī)院。他苦口婆心勸說謝某在家療養(yǎng)，又和謝詳細(xì)計算了后期療養(yǎng)費(fèi)和誤工費(fèi)，共計3500元。謝某接受了李懷印的調(diào)解，不過還有顧慮:“你算得不錯，但能落實(shí)嗎?”李懷印見時機(jī)成熟，馬上從身上掏出3500元，說:“這是我給村里辦事帶的錢，先替他給你墊上，回頭我和他再算?！逼鋵?shí)，李懷印來醫(yī)院前，已經(jīng)說服了李某并拿到了錢。

順氣丸法

利用人們都愛聽順心話的心理，給當(dāng)事人多講好聽的，先穩(wěn)住當(dāng)事人情緒再進(jìn)行調(diào)解。

村里有一對弟兄不贍養(yǎng)老人，80歲的老母疾病纏身，雙腿不能行走，讓別人用平車推著到村委會，請求李懷印調(diào)解。李懷印采用公開調(diào)解的辦法，把地點(diǎn)設(shè)在村委會辦公室，6名調(diào)委會成員全部參加。那晚，他用村里高音喇叭一通知現(xiàn)場開展調(diào)解會，村民都涌到村委會大院?，F(xiàn)場，李懷印嚴(yán)把問話尺度，給兄弟倆開始說了好多好聽話，而老母親痛哭流涕，兄弟倆則顯得若無其事。突然，李懷印拍案而起:“你們兄弟兩個沒一個好東西!你們的媽這么恓惶，你們卻不當(dāng)回事，想叫誰養(yǎng)活哩?休調(diào)!明天移交到縣法院，我義務(wù)代理訴訟，看讓誰贍養(yǎng)她!”李懷印這一番話，嚇得兄弟倆沒一個敢吭聲，旁聽的村民也一時鴉雀無聲。李懷印見時機(jī)成熟，便緩聲說:“聽著，兄弟兩個，要不是你們老媽來找我解決問題，我何必批評你們呢?你們都早已成家立業(yè)，從法律角度、道德范疇講，你們贍養(yǎng)老媽天經(jīng)地義、責(zé)無旁貸。如果你們通情達(dá)理，那咱們現(xiàn)場研究個調(diào)解方案?！边@哥倆見有臺階下，急忙給李懷印賠不是，現(xiàn)場與母親達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議，然后用平車將母親拉回了家。當(dāng)時，旁聽的群眾無不拍手叫好。

擊中要害法

先弄清矛盾的根由，有針對性地做勸解工作。

因?yàn)闋幙驮矗瑑奢v客車的車主帶著各自的乘務(wù)人員打了起來。范必村的車主景某將大交鎮(zhèn)客車的女售票員張某打傷，張某手腕骨折。景某雖因打傷人被拘留5天，但民事賠償?shù)腻X一直沒有落實(shí)。張某讓景某賠償1萬元，景某卻說:“我已被拘留，受到處罰，不能再出錢了?！苯{縣安峪法庭采取聯(lián)合辦案的方式，召集雙方當(dāng)事人及其律師到庭，李懷印參與調(diào)解。雙方矛盾的要害是醫(yī)療費(fèi)的數(shù)額問題。李懷印利用自己與當(dāng)事人較熟的優(yōu)勢，一方面做傷者的工作，說:“你受了傷值得同情，對方已受到懲罰，但得理須饒人，不能獅子大張口，適可而止才好?！绷硪环矫妫顟延∮謱澳痴f:“不管怎么說，打傷人必須給看病，決不能認(rèn)為自己已經(jīng)被關(guān)過，就不再出錢。至于錢的數(shù)額，以治好傷為準(zhǔn)。”最后，雙方都同意了李懷印的說法，景某賠償張某4000元了結(jié)此案。

定期回訪法

定期對調(diào)解過的糾紛進(jìn)行回訪，防止出現(xiàn)矛盾反彈。

農(nóng)村的矛盾錯綜復(fù)雜，常因地基高低、家畜毀青、頑童斗嘴等雞毛蒜皮的事鬧得不可開交，甚至頭破血流。李懷印常定期回訪有過糾紛的人。

為了預(yù)防矛盾糾紛，他總結(jié)出農(nóng)村矛盾發(fā)生的規(guī)律，還自編了《四季預(yù)防糾紛歌》:

正月二月天氣涼，照料老人要加強(qiáng);

家和才能萬事興，晚輩千萬記心中。

三月四月備耕忙，街坊地鄰糾紛釀;

法制宣傳要搞好，矛盾一定能減少。

五六月間麥?zhǔn)崭?，預(yù)防糾紛別耽擱;

聯(lián)合收割有順序，按號澆地都滿意。

七八月里是秋季，堆放莊稼要注意;

渠道堵塞燒了樹，損失都得自己負(fù)。

九十月間天氣變，矛盾排查不間斷;

債權(quán)債務(wù)要兌現(xiàn)，吵架打架理還亂。

十一十二兩個月，人閑確實(shí)是非多;

一年四季預(yù)防好，民間糾紛自然少。