李錫東:基地目前最重要的是有清晰的定位

目前我對(duì)“海峽兩岸新聞出版交流與合作基地”的概念還是很模糊。經(jīng)過(guò)征詢，基地好像主要還是在印刷和物流倉(cāng)儲(chǔ)上。其實(shí)臺(tái)灣比較關(guān)切的是，我們能不能去做出版，它能不能作為創(chuàng)作園區(qū)?另外，海峽出版發(fā)行集團(tuán)成立海峽書(shū)局也做出版交流，這跟基地有多少重疊性呢?作為我們，到底要選哪一個(gè)才是對(duì)的?

目前兩岸出版的合作多以單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行，臺(tái)商在合資主體里面是個(gè)別性要比整合性來(lái)得強(qiáng)，單個(gè)公司合作比較有可能，但整合起來(lái)共同投資的比例會(huì)比較小。如果要整合起來(lái)的話，我覺(jué)得首要的是推動(dòng)一個(gè)“兩岸出版的合作框架”，而且是帶有臺(tái)灣官方和大陸官方授權(quán)色彩的。臺(tái)灣這邊比較在乎的是保障，政策的落實(shí)度和可變性是我們要考慮的。必須是半官方的主體，彼此之間的投資才能有保障，才能進(jìn)行協(xié)商。這個(gè)框架是為了保障雙方的投資，才不會(huì)一直陷入彼此的不理解。就像前段時(shí)間，大陸出版主管部門(mén)就提出，為什么臺(tái)灣答應(yīng)了大陸出版業(yè)可以入臺(tái)設(shè)公司，后來(lái)又出爾反爾，以各種條例限制?這是兩岸都存在的問(wèn)題。所以需要一個(gè)體制，以“合作框架”為母法。

另外一個(gè)問(wèn)題是，臺(tái)商能不能比照內(nèi)資企業(yè)?臺(tái)商目前被定義為外資，如何在外資的投資法令里面給予更明確的對(duì)于臺(tái)灣出版人主體的保障?出版基地的特許里能給什么保障?在合資體制里，能給臺(tái)灣出版人哪些特許?這些都是臺(tái)灣出版人關(guān)心的。

回歸實(shí)際執(zhí)行層面，最重要的就是定位清晰，以后的對(duì)臺(tái)招商工作才可能開(kāi)展。我們用供應(yīng)鏈去看會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)構(gòu)呢?基地要的又是什么?既然叫出版基地，那出版的要件里面，第一個(gè)，創(chuàng)作的人要不要?要邀請(qǐng)文化公司進(jìn)駐嗎?然后要印要銷，那這些有沒(méi)有成為一條龍的主體?

如果是印刷，那跟創(chuàng)意又不同，跟出版的原創(chuàng)也不同，物流跟印刷又不同。物流如果只是做倉(cāng)儲(chǔ)也很奇怪，物流要活起來(lái)，是在于配送與服務(wù)而不在倉(cāng)儲(chǔ)。配送就是運(yùn)輸，它需要輻射性。

現(xiàn)在出版的定義已經(jīng)不同了，將一段文字po上網(wǎng)絡(luò)就已經(jīng)是出版的開(kāi)始。如果還是做傳統(tǒng)出版的基地，在未來(lái)機(jī)會(huì)會(huì)越來(lái)越小。如果考慮做電子書(shū)，基地里要做電子書(shū)的制作商?供應(yīng)商?還是設(shè)計(jì)商?如果是做電子書(shū)載體的話，廈門(mén)也有一個(gè)軟件園區(qū)，那又屬于軟件園區(qū)而不是出版基地的事情了。如何整合、配套相對(duì)重要，所以政府可能要分得很清楚，基地和軟件園區(qū)分別是做什么。在招商里面，整個(gè)基地規(guī)劃、進(jìn)駐成本、投資保障，都要讓投資者很清楚。

我們樂(lè)見(jiàn)一切的改變，我們也迎接每一次的機(jī)會(huì)。預(yù)祝“海峽兩岸新聞出版交流與合作基地”早日成功。