當前我國技術工人特別是高級技工非常匱乏。據國家人社部統計,目前在技能勞動者中,技工和高級技工有429萬名,約占4%,需求缺口達1000多萬。這與制造業發達國家高級技工占技能勞動者30%以上的水平相距甚遠。然而,要讓全國的技工群體發展壯大,成為品德一流、知識一流、技術一流、素質一流、待遇一流的產業工人大軍,還需做艱苦細致的工作,還需打牢以下基礎。
一、思想基礎
“萬般皆下品,唯有讀書高”,這是我國的文化傳統。據調查數據顯示,超過60%的城市家長希望子女能獲得研究生以上學歷,72%的農村家長希望子女能拿到大專以上學歷。一年比一年火爆的公務員報考熱也充分說明了類似的價值取向。而各級地方官員的價值取向和實際行動,也強化了這種落后而不合時宜的文化傳統。一講起教育,他們關注的是高考率,關心的是當地的高等院校、重點中小學,至于由勞動部門管理的技校,根本就入不了他們的視線。而媒體每年大肆宣傳的高考率、高考狀元秀,就更加是推波助瀾。讀技校,做藍領,成為了許多家長和孩子最后的無奈選擇。因此,要打牢思想基礎,就必須要全社會都與時俱進,更新觀念,從落后的文化傳統就業觀念中跳出來。
二、物質基礎
企業是國家的經濟細胞,技術人才狀況直接關系到企業的自主創新能力和國際國內兩個市場的競爭力,關系到國家經濟發展水準和可持續發展。然而,相當一段時間以來,一線產業工人的工資狀況并不令人羨慕,一線產業工人的退休工資遠遠低于事業單位和公務員退休人員。全國總工會調查表明,75.2%的職工認為當前收入分配不太公平,61%的職工認為普通勞動者收入過低是當前社會收入分配中最大最突出的問題。這種種不合理的現象會造成技術工人得不到應有的尊重和關心,更多優秀的年輕人不愿意當技術工人,技工院校要招到高素質的技術工人更是難上加難,而企業要招到高素質的技術工人,也就愈加困難了。這樣長期的惡性循環,必將損害國家的制造業,延緩企業的產業升級。因此,必須全社會都重視和尊重技術工人,國家首先應加大對技術工人酬薪的傾斜,努力縮小退休工資的差距;其次應大力宣傳優秀技術工人的先進事跡,宣傳技術工人為國家制造業的發展所作的貢獻;第三應舉行各級別的技術工人的技能競賽并給予重獎;對為國家作出特殊貢獻的優秀技能人才進行國家級的隆重獎勵,以肯定其勞動價值和技術價值,重新確定技術工人的社會地位。
三、體制基礎
職業技術教育是與經濟發展關系最為密切和最為直接的教育,它在提高教育對經濟發展的貢獻率方面具有獨特的無可替代的作用。然而,在目前的體制困局下,在教育資源供給本來就緊張的情況下,作為培養技工主體的技工院校,其生存和發展越來越困難了。作為省屬的技工院校,尚有財政供給,作為地區級和縣級的技工院校,早就財政斷供,被迫走向市場。而走向市場的結果,是學校自收自支,朝不保夕,既吸引不了優秀的教師,也吸引不了一流的學生,在困境中艱難生存,在艱難生存中掙扎,在痛苦掙扎中殘喘。因此,要改變這種現狀,就必須打破其體制困局,即作為同是培養人才的學校,勞動部門管理的技工院校的地位和教育部門管理的學校地位應該同等,政府應一視同仁地予以全額撥款,以利于技工院校的生存和發展,以利于技工院校培養人才。
四、選拔基礎
目前的選撥體制,非常不利于技工院校的人才吸吶。一個學生要經過兩次分流選拔。第一次為初中畢業,優秀的和良好的上省市區重點高中,一般的上普通高中,剩下的上職中和技工院校。第二次為高中畢業,優秀的上一類本科,良好的上二類本科,三類的上普通大專,剩下的上職中和技工院校。這樣的結果,其影響是深遠和不良的,在社會上造成極不利于職業技術教育的氛圍,在家長和考生中造成優秀的上高中念大學、不合格或被淘汰者上中職和技工院校的狀況,給家長造成創傷,也給孩子的成長造成心靈上的創傷。因此,要實事求是,解放思想,徹底打破這種極不利于技術工人選拔和成長的陳舊體制。在初中分流時,國家應加大對入讀職中和技工院校學生的獎勵力度,鼓勵更多的優秀人才當技術工人。在高中分流時,應建立職中、技工院校和相關高等院校的直通機制,入讀技工院校的佼佼者,一樣可以直升高等院校進行深造。同時,應該設立更多更豐厚更具社會影響力的獎學金,對技工院校的學生進行獎勵,努力營造國家重視技術工人、合理使用技術工人的良好氛圍,使我國的技工群體能夠蓬勃發展,真正成為正在掘起的制造業大國的中堅力量。
(作者單位:廣東省肇慶市高級技工學校)